QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU
V/v phê duyệt kế hoạch xây dựng và quản lý tủ sách
pháp luật ở xã, phường, thị trấn
________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994;
Căn cứ Quyết định số 1067/1998/QĐ.TTg ngày 25/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt dự án xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Chỉ thị số 01/1999/CT.BTP ngày 28/01/1999 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc triển khai dự án xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn;
Để tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật rộng rãi trong cán bộ, nhân dân; tạo điều kiện cho việc chấp hành cũng như giám sát việc thi hành pháp luật, chủ trương, chính sách và chế độ của Nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Phê duyệt dự án xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn thuộc Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu .
Điều 2: Căn cứ kế hoạch xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn, kèm theo quyết định này, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thuộc quyền xây dựng tủ sách pháp luật ở địa phương.
Điều 3: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp UBND Tỉnh kiểm tra đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này.
Điều 4: Chánh văn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính- Vật giá, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành hữu quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn thuộc Tỉnh chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
TM. UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Nhân
KẾ HOẠCH
Xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn
(Ban hành kèm theo Quyết định số 686/2000/QĐ-UB ngày 03/02/2000 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)
I. Mục tiêu của kế hoạch:
Xây dựng tủ sách pháp luật ở các xã, phường thị trấn là việc làm cần thiết và quan trọng nhằm tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, nhân dân trên địa bàn Tỉnh nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật được dễ dàng; trên cơ sở đó chấp hành tốt pháp luật, chủ trương chính sách của đảng và Nhà nước.
II. Yêu cầu kế hoạch:
Tủ sách pháp luật phải được xây dựng theo mô hình phù hợp cho từng địa bàn dân cư trên cơ sở xét đến các điều kiện địa lý, kinh tế xã hội, trình độ dân trí và trình độ năng lực của cán bộ chính quyền cơ sở.
Tủ sách pháp luật cần được đặt ở nơi thuận tiện tại các trụ sở UBND xã, phường, thị trấn dể cán bộ và nhân dân có thể đọc tại chỗ, mượn nghiên cứu, tham khảo.
Việc quản lý sách, báo, tài liệu pháp lý trong tủ sách do Ban Tư pháp xã, phường, thị trấn đảm nhiệm, hàng ngày tổ chức phục vụ cho cán bộ, nhân dân có nhu cầu.
III. Nội dung của kế hoạch:
- Trong thời gian đầu: Từ năm 1999 đến năm 2000, về cơ bản tủ sách pháp luật phải được xây dựng ở tất cả các xã, phường, thị trấn trong toàn Tỉnh theo mô hình có ít nhất 04 bộ phận sách, báo và tài liệu pháp lý chủ yếu sau:
1. Bộ phận văn bản quy phạm pháp luật bao gồm công báo, các tập hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành, một số sách hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có liên quan trực tiếp đến nhân dân và chính quyền địa phương.
2. Bộ phận sách pháp luật phổ thông bao gồm: Sách hỏi đáp, bình luận, giải thích pháp luật về quyền và nghĩa vụ của công dân, các tờ gấp tuyên truyền phổ biến pháp luật.
3. Bộ phận sách hướng dẫn nghiệp vụ công tác chính quyền, hành chính, tư pháp cơ sở.
4. Bộ phận Báo pháp luật của Trung ương và địa phương.
Trong năm 1999 các xã, phường, thị trấn cần trang bị cho tủ sách pháp luật một số đầu sách như:
- Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do UBND Tỉnh ban hành từ tháng 10/1991 đến 31/12/1996.
- Tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 1998.
- Bản tin tư pháp số ra hàng tháng.
- Nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật.
- Nghị định 83/CP của Chính phủ về đăng ký hộ tịch.
- Luật Bầu cử HĐND
- Bộ luật hình sự
- Bộ luật dân sự
- Luật đất đai và luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đất đai
- Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính
- Pháp lệnh về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở
- Pháp lệnh chống tham nhũng
- Pháp lệnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí
- Pháp lệnh cán bộ công chức
- Luật Khiếu nại tố cáo
- Luật Giáo dục
- Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em
- Pháp luật về phòng chống HIV/AIDS và quyền trẻ em.
- Nghị định số 29/CP ngày 11/5/1998 của Chính phủ về việc ban hành quy chế dân chủ ở xã.
Các xã, phường, thị trấn bổ sung các loại sách, báo, tài liệu pháp lý cần thiết theo sự hướng dẫn của Sở Tư pháp. Giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2001 cần duy trì, củng cố và phát triển các tủ sách pháp luật đã được xây dựng trong năm 1999.
Chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ thư viện cho số cán bộ tư pháp chuyên trách xã, phường, thị trấn.
IV. Quản lý kinh phí xây dựng tủ sách pháp luật:
1. Quản lý kinh phí: Kinh phí cho việc xây dựng duy trì và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn từ năm 1999 đến năm 2001 được chi từ Ngân sách xã, phường, thị trấn (mục chi cho tủ sách pháp luật).
Mục chi cho tủ sách pháp luật của mỗi xã tối thiểu là 2.500.000đ/năm (hai triệu năm trăm ngàn đồng), tối đa theo quy định tại mục IV Quyết định 1067/1998/QĐ.TTg ngày 25/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ.
Kinh phí phục vụ công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về tủ sách pháp luật được tính vào kinh phí hành chính và được hạch toán vào mục, tiểu mục tương ứng theo mục lục Ngân sách Nhà nước hiện hành.
Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào chế độ đối với cán bộ, thời gian đào tạo bồi dưỡng, công việc cụ thể để quyết định mức chi theo chế độ hiện hành.
2. Quản lý tủ sách pháp luật: Việc xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật cần được tiến hành đồng bộ với mục tiêu đánh giá kịp thời có trọng điểm các mô hình tủ sách pháp luật ở từng loại địa bàn, qua đó rút kinh nghiệm và đưa ra các biện pháp phù hợp. Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể về quy chế quản lý sử dụng các loại sách, báo, tài liệu pháp lý của tủ sách pháp luật.
Xã, phường, thị trấn phải xây dựng quy chế sử dụng, cho mượn, đọc các loại sách, báo, tài liệu pháp lý đảm bảo quản lý tốt tủ sách pháp luật. Người đọc có trách nhiệm phải bảo vệ, giữ gìn sách nếu làm hư hỏng, rách nát hoặc để mất thì phải bồi thường.
Hàng quý Ban Tư pháp xã, phường, thị trấn giúp UBND cùng cấp kiểm kê tủ sách pháp luật.
V. Tổ chức thực hiện:
- Trong quá trình triển khai thực hiện, Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với các ngành hữu quan triển khai tủ sách pháp luật trên địa bàn toàn Tỉnh đúng nội dung yêu cầu kế hoạch đã đề ra. Hàng năm có đánh giá tổng kết công tác này báo cáo UBND Tỉnh.
- Sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra UBND huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn lập dự toán cân đối Ngân sách hàng năm trong việc xây dựng quản lý và duy trì tủ sách pháp luật theo qui định của Luật Ngân sách.
- Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm giúp UBND cùng cấp trong việc chỉ đạo xây dựng tủ sách pháp luật ở cơ sở, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn.
- UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm quản lý và phát huy tác dụng của tủ sách pháp luật.
- Các Sở, Ban, Ngành hữu quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở kế hoạch này khẩn trương chỉ đạo việc xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở địa phương mình.