NGHỊ QUYẾT
Về dự toán thu ngân sách Nhà nước - chi ngân sách địa phương, phân bổ
chi ngân sách tỉnh, bổ sung ngân sách cấp dưới; chỉ tiêu kế hoạch
đầu tư và xây dựng tỉnh Đồng Nai năm 2008
_________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 12
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước được Quốc hội thông qua ngày 16/12/2002;
Căn cứ Luật Xây dựng được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 của Chính phủ về việc ban hành quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;
Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Quyết định số 1569/QĐ-TTg ngày 19/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2008;
Căn cứ Quyết định số 3658/QĐ-BTC ngày 20/11/2007 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2008;
Căn cứ Quyết định số 187/QĐ-BKH ngày 19/11/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước năm 2008;
Xét Tờ trình số 9821/TTr-UBND ngày 03/12/2007 về dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương; phân bổ chi ngân sách tỉnh và mức bổ sung ngân sách cấp dưới trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2008 và Tờ trình số 9690/TTr-UBND ngày 29/11/2007 về báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2007, điều hành kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2007 và giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư và xây dựng năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai; nội dung bỏo cỏo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, tổng hợp ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại tổ và tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí thông qua dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn - chi ngân sách địa phương, phân bổ chi ngân sách tỉnh, mức bổ sung ngân sách cấp dưới tỉnh Đồng Nai năm 2008 như sau:
1. Dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2008 trên địa bàn là: 10.775.800 triệu đồng.
(Có phụ lục chi tiết số 01 đính kèm).
a) Dự toán thu ngân sách Nhà nước
Bộ Tài chính giao trong cân đối: 10.451.800 triệu đồng.
Bao gồm:
- Dự toán thu nội địa: 6.981.800 triệu đồng.
- Dự toán thu từ lĩnh vực xuất, nhập khẩu: 3.470.000 triệu đồng.
b) Dự toán thu được để lại quản lý qua ngân sách Nhà nước địa phương giao: 324.000 triệu đồng.
- Thu lĩnh vực xổ số kiến thiết: 324.000 triệu đồng.
2. Thu ngân sách địa phương là: 4.192.854 triệu đồng.
a) Thu trong cân đối Bộ Tài chính giao: 3.868.854 triệu đồng.
- Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ điều tiết: 3.621.448 triệu đồng.
+ Các khoản thu được hưởng 100%: 921.165 triệu đồng.
+ Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ 45%: 2.700.283 triệu đồng.
- Thu chuyển nguồn năm trước chuyển sang để cải cách tiền lương: 141.527 triệu đồng.
- Thu bổ sung từ NSTW: 105.879 triệu đồng.
(Các chương trình mục tiêu Quốc gia).
b) Thu được để lại quản lý qua ngân sách địa phương giao: 324.000 triệu đồng.
- Thu từ lĩnh vực xổ số kiến thiết: 324.000 triệu đồng.
3. Dự toán chi ngân sách địa phương là: 4.192.854 triệu đồng.
(Có phụ lục chi tiết số 02 đính kèm).
a) Dự toán chi trong cân đối ngân sách Bộ Tài chính giao: 3.868.854 triệu đồng.
(Bao gồm cả chi về chương trình mục tiêu Quốc gia 105.879 triệu đồng).
- Dự toán chi đầu tư phát triển: 1.278.495 triệu đồng.
(Đã bao gồm chi chương trình mục tiêu XDCB: 64.060 triệu đồng).
Trong đó:
+ Chi XDCB từ nguồn vốn tập trung: 885.490 triệu đồng.
+ Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 328.945 triệu đồng.
- Dự toán chi thường xuyên: 2.199.502 triệu đồng.
(Đã bao gồm chi chương trình mục tiêu phân bổ theo các lĩnh vực là 41.819 triệu đồng).
Trong đó:
+ Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề: 1.061.172 triệu đồng.
(Trong đó chi chương trình mục tiêu là: 20.350 triệu đồng).
+ Chi sự nghiệp khoa học công nghệ: 21.300 triệu đồng.
- Chi trả nợ lãi vay phát hành trái phiếu
công trình Hồ chứa nước Cầu Mới: 21.055 triệu đồng.
- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 2.910 triệu đồng.
- Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 212.112 triệu đồng.
- Dự phòng ngân sách: 154.780 triệu đồng.
b) Chi từ nguồn thu để lại quản lý
qua ngân sách Nhà nước địa phương giao: 324.000 triệu đồng.
- Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu xổ số kiến thiết: 324.000 triệu đồng.
4. Phân bổ chi thường xuyên các Sở, ban, ngành khối tỉnh
(Có phụ biểu chi tiết số 04, số 05 đính kèm).
5. Mức bổ sung ngân sách cấp dưới là: 896.411 triệu đồng.
- Thị xã Long Khánh: 94.561 triệu đồng.
- Huyện Tân Phú: 141.934 triệu đồng.
- Huyện Định Quán: 149.969 triệu đồng.
- Huyện Vĩnh Cửu: 91.611 triệu đồng.
- Huyện Long Thành: 13.137 triệu đồng.
- Huyện Nhơn Trạch: 26.068 triệu đồng.
- Huyện Xuân Lộc: 91.996 triệu đồng.
- Huyện Thống Nhất: 78.499 triệu đồng.
- Huyện Trảng Bom: 89.256 triệu đồng.
- Huyện Cẩm Mỹ: 119.380 triệu đồng.
Điều 2. Nhất trí với đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2007, đồng thời thống nhất phân bổ chỉ tiêu kế hoạch các nguồn vốn đầu tư và xây dựng năm 2008 như sau:
1. Nguồn vốn ngân sách tập trung: Tổng số 673.982 triệu đồng
Đơn vị tính: Triệu đồng
|
Danh mục
|
Kế hoạch giao
|
|
Tổng số
|
673.982
|
|
A- Thực hiện dự án
|
453.592
|
|
- Giao thông
|
165.550
|
|
- Thủy lợi - Nông nghiệp
|
6.700
|
|
- Giáo dục - Đào tạo
|
135.342
|
|
- Quản lý Nhà nước
|
41.800
|
|
- Cấp nước
|
22.900
|
|
- Hạ tầng công cộng
|
36.100
|
|
- An ninh quốc phòng
|
12.200
|
|
- Khoa học công nghệ
|
33.000
|
|
B- Quy hoạch
|
6.890
|
|
C- Chuẩn bị đầu tư
|
8.000
|
|
D- Chuẩn bị thực hiện dự án
|
205.500
|
2. Nguồn vốn xổ số kiến thiết: Tổng số 274.000 triệu đồng
Đơn vị tính: Triệu đồng
|
Danh mục
|
Kế hoạch giao
|
|
Tổng số
|
274.000
|
|
A- Thực hiện dự án
|
272.000
|
|
- Giáo dục
|
62.100
|
|
- Văn hóa - Xã hội
|
80.950
|
|
- Y tế
|
128.950
|
|
C- Chuẩn bị đầu tư
|
2.000
|
|
|
|
3. Nguồn vốn khai thác quỹ đất: Tổng số 79.041 triệu đồng
Đơn vị tính: triệu đồng
|
Danh mục
|
Kế hoạch giao
|
|
Tổng số
|
79.041
|
|
A- Thực hiện dự án
|
45.560
|
|
- Giao thông
|
25.400
|
|
- Quản lý Nhà nước
|
6.700
|
|
- Cấp nước
|
10.260
|
|
- Hạ tầng công cộng
|
3.200
|
|
C- Chuẩn bị thực hiện dự án
|
33.481
|
|
|
|
4. Tiêu chí và danh mục công trình trọng điểm năm 2008
a) Tiêu chí công trình trọng điểm: Bao gồm các tiêu chí sau:
- Các công trình trọng điểm năm 2007 tiếp tục chuyển sang năm 2008.
- Có vốn lớn, đại diện cho ngành.
- Các công trình cấp bách Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo cần tập trung đầu tư.
- Các công trình quan trọng của địa phương.
b) Danh mục công trình trọng điểm năm 2008:
- Công trình chuyển tiếp:
+ Xây dựng Trường THCS Bảo Hòa - Xuân Lộc;
+ Xây dựng Bệnh viện Đa khoa khu vực Thống Nhất - Biên Hòa;
+ Xây dựng Trung tâm Lao và bệnh phổi - Long Thành;
+ Xây dựng hạ tầng khu TT huyện Cẩm Mỹ;
+ Xây dựng Trường PTTH Dầu Giây.
- Công trình khởi công mới:
+ Xây dựng Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai;
+ Xây dựng đường 25A (ĐT 769);
+ Xây dựng đường 319B đến HL19 - NT;
+ Xõy dựng Trung tâm sinh thái - văn hóa - lịch sử Chiến khu Đ;
+ Xây dựng đường Bàu Sao - Xuân Lập - Long Khánh.
- Chuẩn bị thực hiện dự án:
+ Xây dựng đường khu trung tâm thành phố Biên Hòa;
+ Nút giao thông Vườn Mít.
Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ các quy định của pháp luật về tài chính, về đầu tư xây dựng hiện hành để tổ chức thực hiện Nghị quyết này, đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm 2008, báo cáo kết quả thực hiện tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh. Trong quá trình thực hiện, khi cần thiết phải điều chỉnh dự toán kế hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để thống nhất trong điều hành và trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
Đối với nguồn vốn khai thác quỹ đất năm 2008, UBND tỉnh tổ chức thực hiện tạo nguồn đầu tư và căn cứ vào tình hình thu thực tế để giao chỉ tiêu kế hoạch cho các dự án.
Đối với phần vốn dự phòng của kế hoạch đầu tư và xây dựng, thống nhất chủ trương danh mục theo đề nghị của UBND tỉnh, giao UBND tỉnh xem xét thông báo bố trí kế hoạch cho các dự án khi đảm bảo hồ sơ theo quy định.
Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này theo luật định.
Nghị quyết này đó được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa VII, kỳ họp thứ 12 thụng qua ngày 07 tháng 12 năm 2007.
Nghị quyết này cú hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.