CHỈ THỊ
Về việc chấn chỉnh việc dạy thêm, học thêm
Trong những năm qua, thực hiện Quyết định số 242/TTg ngày 24/5/1993 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư Liên Bộ số 16/TTLB ngày 13/9/1993 của Liên Bộ: Giáo dục và Đào tạo Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 242/TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhiều trường phổ thông, nhiều cán bộ giáo viên đã thực hiện nghiêm túc việc dạy thêm, học thêm chính đáng, về cơ bản đã đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh, góp phần tích cực ổn định và nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, nâng cao tay nghề giáo viên, nhiều giáo viên giảng dạy có uy tín được học sinh và cha mẹ học sinh kính trọng.
Tuy vậy, hiện nay còn có một bộ phận không nhỏ cán bộ, giáo viên ở một số trường, nhất là ở khu vực nội thành chưa thực hiện nghiêm Quyết định số 242/TTg ngày 24/5/1993 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dạy thêm, học thêm và Thông tư Liên Bộ số 16/TTLB ngày 13/9/1993 của Liên Bộ: Giáo dục và Đào tạo Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 242/TTg của Thủ tướng Chính phủ, biểu hiện ở một số mặt sau đây:
Có tình trạng ép học sinh học thêm dưới nhiều hình thức. Có những học sinh vừa học thêm giáo viên mà mình có nguyện vọng lại vẫn phải học thêm giáo viên trực tiếp dạy mình cùng môn học đó.
Một số giáo viên tự ý cắt xén nội dung kiến thức cơ bản của chương trình chính khóa, hoặc dạy sơ lược kiến thức ở tiết chính khóa để dạy ở lớp dạy thêm.
Luyện các bài tập, câu hỏi ở lớp dạy thêm để kiểm tra ở lớp chính khóa khiến cho những học sinh không học thêm gặp nhiều khó khăn, đánh giá sai trình độ học sinh.
Có giáo viên có thái độ đối xử thiếu công bằng, thậm chí trù úm, tỏ thái độ khó chịu, phân biệt đối xử đối với số học sinh không học thêm do mình dạy.
Còn có tình trạng môn nào cũng học thêm, cho thêm nhiều bài tập, câu hỏi khiến cho học sinh không còn có thời gian nghỉ ngơi, vui chơi, tự học, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe học sinh, học sinh bị lệ thuộc vào thầy, nắm kiến thức không chắc chắn do không còn thời gian tự học.
Tình trạng trên làm cho học sinh học tập quá căng thẳng, kém hiệu quả, nhân dân kêu ca, phàn nàn, oán thán, làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành giáo dục và đào tạo.
Nguyên nhân của tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan đó là:
Một bộ phận cán bộ quản lý và giáo viên chưa nhận thức đầy đủ Quyết định số 242/TTg và Thông tư Liên Bộ số 16/TTLB, còn bao biện cho việc làm sai trái, thiếu trách nhiệm của mình.
Ngành giáo dục và đào tạo, các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội chưa kịp thời có những biện pháp kiên quyết trong việc chấn chỉnh và xử lý nghiêm những vi phạm nêu trên.
Giáo viên do dạy nhiều, chưa quan tâm đúng mức đến các đối tượng học sinh, chưa đổi mới phương pháp dạy, còn dạy thêm theo kiểu "thầy đọc, trò chép", nhồi nhét kiến thức, thầy học hộ trò...
Để chấn chỉnh tình trạng trên, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Thành ủy, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố họp kỳ thứ 2 khóa XII, kế hoạch của Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về giáo dục và đào tạo, Uỷ ban nhân dân thành phố giao cho:
1. Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ vào Quyết định số 242/TTg, Thông tư Liên Bộ số 16/TTLB và các chỉ thị của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các văn bản của Uỷ ban nhân dân thành phố, có kế hoạch cụ thể bằng các quy định của ngành về quản lý dạy thêm học thêm với từng đối tượng học sinh và cùng với các ban ngành, đoàn thể và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp dạy thêm, học thêm không đúng quy định; chỉ đạo các trường phổ thông chấp hành các yêu cầu sau:
Không được dạy thêm đồng loạt đối với các lớp học sinh, dạy số lượng học sinh quá quy định trong một buổi.
Không được ép học sinh học thêm dưới bất kỳ hình thức nào.
Không được đưa chương trình chính khóa vào dạy thêm, không được dạy thêm quá số buổi quy định của Chính phủ.
Không được dạy thêm học sinh của mình ở ngoài nhà trường và ngoài sự quản lý của nhà trường theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Việc dạy thêm phải xuất phát từ tự nguyện của học sinh và thỏa thuận của cha mẹ học sinh, phải đăng ký và chịu sự quản lý, kiểm tra của Hiệu trưởng và các cấp quản lý có thẩm quyền.
2. Đối với Hiệu trưởng các trường phổ thông công lập phải có trách nhiệm tổ chức, quản lý và kiểm tra việc dạy thêm của giáo viên và học thêm của học sinh. Đối với bậc tiểu học, cố gắng chuyển các lớp sang học 2 buổi/ngày hoặc trên 5 buổi/tuần, có chương trình cụ thể được xem là buổi học chính khóa (theo chương trình quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo). Đối với các bậc học: Trung học cơ sở, phổ thông trung học nên tạo điều kiện để tổ chức dạy thêm theo nguyện vọng của học sinh tại trường (cho các đối tượng được quy định tại Quyết định số 242/TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành.
3. Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, thị xã căn cứ vào Quyết định số 242/TTg của Thủ tướng Chính phủ, văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo và hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, cùng với ngành giáo dục và đào tạo hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm trên địa bàn của mình.
4. Sở Tài chính Vật giá cùng Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra và hướng dẫn định mức thu và chi cho việc dạy thêm, học thêm đúng quy định tại Thông tư Liên Bộ số 16/TTLB ngày13/9/1993.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đưa thông tin chính xác, kịp thời, một mặt biểu dương người tốt, việc tốt trong việc dạy thêm, học thêm, khuyến khích gương tự học, học giỏi của học sinh và giáo viên dạy giỏi, đồng thời nghiêm khắc phê phán những đơn vị và giáo viên vi phạm, tạo dư luận xã hội chấn chỉnh hiện tượng dạy thêm, học thêm tràn lan.
Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu Sở Giáo dục và Đào tạo, các Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã phối hợp với các ban ngành, đoàn thể chỉ đạo các ngành, các trường học nghiêm túc triển khai thực hiện đầy đủ và kịp thời chỉ thị này./.