NGHỊ QUYẾT
Về tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm và cả năm 1999
________________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHOÁ XII - KỲ HỌP THỨ 6
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 21-6-1994;
Sau khi xem xét báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, những biện pháp chủ yếu để thực hiện nhiệm vụ còn lại 6 tháng cuối năm; Về tình hình thu chi ngân sách, an ninh trật tự 6 tháng đầu năm; Báo cáo của các cơ quan hữu quan; Báo cáo thẩm định của các Ban Hội đồng nhân dân và ý kiến của các vị đại biểu tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành đánh giá về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, những biện pháp để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ còn lại 6 tháng cuối năm 1999 được trình bày trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và các ngành hữu quan. Mặc dù trong hoàn cảnh có nhiều khó khăn, thử thách, sản xuất nông nghiệp và công nghiệp của tỉnh vẫn tăng khá so với cùng kỳ năm trước; đặc biệt, giá trị sản lượng công nghiệp tăng 2,3 lần, gần bằng thực hiện cả năm 1998; thu ngân sách đạt trên 75% dự toán năm; các mặt đời sống xã hội tương đối ổn định; văn hóa, giáo dục có bước tiến bộ; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận những cố gắng của Ủy ban nhân dân tỉnh trong chỉ đạo, điều hành và đánh giá cao sự nỗ lực của các ngành, các cấp, của nhân dân trong tỉnh. Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng qua còn bộc lộ nhiều tồn tại. Để khắc phục được những khó khăn, tồn tại trong thời gian qua, đồng thời tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 1999, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề sau:
I. VỀ KINH TẾ
1. Thực hiện có hiệu quả việc hỗ trợ vốn, công nghệ, thay thế những giống đã thoái hóa, năng suất thấp, đưa nhanh các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao tới người nông dân. Tập trung gieo cấy, chăm bón, phòng trừ sâu bệnh kịp thời cho lúa mùa và các loại cây trồng. Cần tính toán kỹ tỷ lệ mạ và thóc giống dự phòng khi có úng, lụt xảy ra, bảo đảm có đủ mạ reo cấy. Chủ động cho sản xuất vụ đông. Tích cực tìm kiếm, khai thác thị trường tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.
2. Tập trung cao cho nhiệm vụ phòng chống lụt, bão, úng; chủ động đối phó với mọi tình huống diễn biến phức tạp của thời tiết; bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước và của nhân dân.
3. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và tu bổ các công trình thủy lợi, nhất là các trạm bơm để đưa vào khai thác phục vụ sản xuất; chú ý hệ thống kênh mương đối với những trạm bơm mới xây; triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình kiên cố hóa kênh mương, tập trung làm điểm ở những cơ sở có điều kiện.
4. Tăng cường quản lý nhà nước, đẩy mạnh các biện pháp kiểm tra, quản lý tốt hơn thị trường thóc giống, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y trên địa bàn tỉnh.
5. Tranh thủ tối đa vốn hợp tác đầu tư, ưu tiên xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thuộc các thành phần kinh tế; mở rộng thị trường tiêu thụ, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm.
6. Chỉ đạo chặt chẽ công tác thu chi ngân sách. Bồi dưỡng và tăng cường khai thác các nguồn thu, quan tâm nhiều hơn đến ngân sách xã. Tổ chức điều hành chi ngân sách theo đúng dự toán. Nghiêm túc thực hành tiết kiệm, kiên quyết chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng, phiền hà xách nhiễu, cửa quyền trong mọi lĩnh vực sản xuất và tiêu dùng, nhất là trong xây dựng cơ bản.
7. Kịp thời giải quyết những vướng mắc, uốn nắn những tồn tại và có biện pháp quản lý chặt chẽ lĩnh vực đầu tư Xây dựng cơ bản từ khâu xây dựng dự án đến nghiệm thu thanh quyết toán công trình. Rà soát, điều chỉnh cơ cấu đầu tư để tập trung hơn nữa vốn cho phát triển sản xuất và xây dựng các cơ sở hạ tầng thiết yếu, mang lại hiệu quả nhanh. Tất cả các công trình Xây dựng cơ bản phải thực hiện nghiêm chỉnh Nghị định số 52/CP ngày 8-7-1999 của Chính phủ và các quy định của Nhà nước, trước khi trình Hội đồng nhân dân quyết định.
8. Làm tốt công tác đền bù giải phóng mặt bằng để thi công quốc lộ 39A, giai đoạn 2 quốc lộ 5A và một số tuyến đường khác; đảm bảo đúng quy định của Nhà nước.
9. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 58/1998/NQ-HĐ ngày 24-7-1998 của Hội đồng nhân dân tỉnh về đề án bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê trên địc bàn thị xã Hưng Yên còn chậm. Ủy ban nhân dân tỉnh cần tập trung chỉ đạo thực hiện xong trong 6 tháng cuối năm.
10. Chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2000 sát với tình hình phát triển của tỉnh.
11. Đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu quả; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.
II. VỀ VĂN HÓA – XÃ HỘI
1. Triển khai thực hiện nghiêm Luật giáo dục. Coi trọng chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học. Chấn chỉnh kịp thời những tồn tại. Tính toán phù hợp tăng tỷ lệ tuyển sinh phổ thông trung học trong các hệ công lập, bán công, dân lập và bổ túc văn hóa.
2. Nâng cao tinh thần trách nhiệm trong khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Coi trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ y, bác sỹ. Có chính sách, kế hoạch tăng cường đội ngũ y bác sỹ về công tác ở trạm xã xã. Quản lý chặt chẽ các cơ sở hành nghề y dược tư nhân.
3. Đẩy mạnh hoạt động các lĩnh vực văn hóa xã hội; chú trọng nâng cao mọi mặt đời sống tinh thần của nhân dân; chất lượng hoạt động văn hóa, thông tin; xét duyệt và công nhận làng văn hóa đảm bảo đúng tiêu chuẩn quy định; thể dục, thể thao; bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; giải quyết kịp thời những tồn đọng về tiền thờ cúng liệt sĩ, tiền mai táng phí và khen thưởng theo tinh thần Nghị định số 28/CP.
III. VỀ AN NINH TRẬT TỰ
1. Tích cực, chủ động phối hợp giữa các cấp, các ngành giải quyết có hiệu quả những vướng mắc tồn tại ở một số cơ sở; tăng cường công tác hòa giải, xây dựng khối đoàn kết ở cơ sở. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
2. Cần có những giải pháp cụ thể, kiên quyết để thực hiện có hiệu quả về phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác.
3. Tăng cường các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; hạn chế tối đa các vụ tai nạn giao thông.
4. Nâng cao tinh thần trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp của các cơ quan bảo vệ pháp luật, giải quyết dứt điểm các vụ án phức tạp, tồn đọng kéo dài, bảo đảm tốt công tác thi hành án.
Thủ trưởng các ngành, các cấp, nhất là Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp phải nâng cao trách nhiệm và phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; kiên quyết khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, dây dưa kéo dài làm mất lòng tin của nhân dân. Các đại biểu Hội đồng nhân dân nâng cao vai trò giám sát trong việc giải quyết khiến nại, tố cáo của công dân.
IV. TỔ CHỨC CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Chỉ đạo và tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ mới vào cuối năm 1999, bảo đảm yêu cầu dân chủ, đúng pháp luật, an toàn và tiết kiệm, nhằm lựa chọn và bầu được những đại biểu đủ tiêu chuẩn, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, góp phần xây dựng và củng cố chính quyền các cấp thực sự trong sạch, vững mạnh.
V. HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH GIAO ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Ủy ban nhân dân các cấp, các ngành, các đoàn thể nhân dân và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 22 tháng 7 năm 1999.