CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÀO CAI
Về việc thu lệ phí trước bạ đối với các trường hợp chuyển quyền sử dụng đất
________________________________
Điều 18 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội khóa 8 kỳ họp thứ 11 thông qua, cho phép các tổ chức, cá nhân được quyền sử dụng đất.
Ngày 05/12/1987 Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số 222/HĐBT về lệ phí trước bạ, ngày 08/12/1992 Bộ Tài chính ra Thông tư số 78/TT-TCT hướng dẫn thu lệ phí trước bạ đối với các trường hợp chuyển quyền sử dụng đất.
Để thực hiện chủ trương và hướng dẫn trên. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các tổ chức, đoàn thể, cán bộ công nhân viên và nhân dân có liên quan về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo những nội dung sau đây:
I. Đối tượng nộp lệ phí trước bạ:
Mọi trường hợp chuyển dịch quyền sở hữu hay quyền sử dụng về nhà đất đều phải làm thủ tục khai báo và nộp lệ phí trước bạ cho cơ quan thuế:
1. Các cá nhân được cơ quan có thẩm quyền cấp đất để xây dựng nhà ở.
2. Các cơ quan, xí nghiệp, đơn vị quân đội, công an… được cơ quan có thẩm quền cấp đất, sau đó chia cho cá nhân, thì cá nhân nhận đất phải nộp lệ phí trước bạ phần đất được phân.
3. Đất cấp cho các tổ chức và cá nhân kinh doanh, trừ đất xây dựng các công trình trọng điểm quốc gia như sân bay, bến cảng, Quốc phòng, an ninh.v.v. được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
4. Đất của mọi cá nhân, tổ chức bao gồm: các cơ quan hành chính sự nghiệp, đoàn thể xã hội, chính trị và các tổ chức có quyền sử dụng đất, nay chuyển quyền sử dụng cho tổ chức, cá nhân khác dưới mọi hình thức (nhượng, đổi, điều động, cho không, thừa kế…) được cơ quan có thẩm quyền cho phép sang tên, đổi chủ quyền sử dụng đất đều phải nộp lệ phí trước bạ.
II. Các đối tượng tạm thời chưa thu lệ phí trước bạ:
1. Các cơ quan hành chính sự nghiệp, trường học, bệnh viện, trạm xá, đơn vị quân đội, công an nhận đất để xây dựng công trình công cộng và phúc lợi xã hội.
2. Đất giao cho nông dân, lâm dân, ngư dân nhận đất để canh tác khai thác.
3. Các đối tượng chính sách như: Thương binh loại 1/4, 2/4 gia đình liệt sỹ hưởng chế độ trợ cấp chính sách nhà nước nhận đất để làm nhà ở hoặc làm nhà tình nghĩa cấp cho thương binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng chưa phải nộp lệ phí trước bạ theo quy định.
4. Các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo quy định của luật đầu tư nước ngoài vàoViệt Nam.
Trường hợp các tổ chức, cá nhân được cấp đất, giao đất như trên mà nhượng, đổi, thừa kế hoặc chuyển giao cho các tổ chức và cá nhân thì người nhận đất phải nộp lệ phí trước bạ.
III. Về trị giá tính tỷ lệ phí, mức thu, thủ tục và cách tính:
1. Cách tính lệ phí trước bạ:
- Các huyện và thị xã Cam Đường căn cứ quy định số 186/HĐBT ngày 31/05/1990 của Hội đồng Bộ trưởng để tính.
- Thị xã Lào Cai căn cứ quy định số 70/QĐ-QHXDĐT ngày 10/03/1992 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai quy định tạm thời về việc thulệ phí sử dụng đất đo thị tại thị xã Lào Cai và một số quy định khác để tính.
- Đối với các tổ chức, cá nhân ngoài tỉnh căn cứ vào mức thu lệ phí cấp đất theo quy định của nhà nước và của tỉnh.
2. Mức thu lệ phí trước bạ:
3% Đối với trường hợp thừa kế.
5% Đối với trường hợp mua bán, chuyển nhượng đổi cho không …
3. Thủ tục thu lệ phí trước bạ:
Mọi trường hợp trước bạ khi giao giấy phép sử dụng đất đều phải có biên lai đã nộp lệ phí trước bạ.
Cơ quan thuế, cơ quan quản lý đất quy định quy trình tổ chức phối hợp để thu đúng, thu đủ nộp kịp thời vào ngân sách.
4. Lệ phí trước bạ đất tính bằng thóc, thu bằng tiền theo giá thóc thuế nông nghiệp qua thời điểm. Khi thu nhập tiền lệ phí trước bạ phải thu bằng biên lai do Bộ Tài chính phát hành.
Đối với xã phường chưa có tổ đội thuế thì Chi cục thuế có thể thỏa thuận với chính quyền địa phương và quyết định uy nhiệm thu nhận tiền. Nghiêm cấm việc chiêm dụng, xâm tiêu tiền lệ phí trước bạ. Ủy nhiệm thu lệ phí trước bạ được tính thu lao bằng 1% đến 3% trên số thu:
- Tổ phường thuộc thị trấn thị xã 1%
- Thôn, bản thuộc xã 3% và được tính trước khi nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước.
Ủy ban Nhân dân các huyện, thị cùng cơ quan thuế có trách nhiệm thu lệ phí trước bạ trong phạm vi địa dư hành chính thuộc mình quản lý và tuyên truyền giải thích hướng dẫn đến mọi đối tượng có liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất đúng chính sách chế độ, đồng thời kịp thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về lệ phí trước bạ.
Những trường hợp trước đây đã thực hiện việc chuyển quyền sử dụng và cấp đất chưa nộp lệ phí trước bạ, nay cơ quan thuế tiệp tục làm thủ tục thu lệ phí theo Nghị định 222/HĐBT ngày 5/13/1987.
Quá trình thực hiện có gì vướng mắc báo cáo về Cục thuế tỉnh tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tính xem xét giải quyết.