CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH NGHỆ AN
Về công tác phòng chống lụt, bão năm 2004
__________________
Những năm qua, do ảnh hưởng của biến động khí hậu toàn cầu, thời tiết nước ta có nhiều diễn biến phức tạp, thiên tai thường xảy ra. Năm 2003 tuy bão, mưa, lũ trên địa bàn tỉnh ta không lớn, nhưng thiệt hại về người, tài sản tương đối nặng nề, nhất là thiệt hại về người (làm 17 người chết).
Để chủ động đối phó với thiên tai, lũ lụt bảo đảm an toàn, tính mạng tài sản của nhân dân và Nhà nước, UBND tỉnh chỉ thị UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và Thủ trưởng các ngành, các cấp thực hiện tốt các việc sau đây:
1. Tổ chức tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm công tác PCLB năm 2003 và việc thực hiện Pháp lệnh Phòng chống lụt bão, Pháp lệnh đê điều, Pháp lệnh bảo vệ các công trình thủy lợi và công trình PCLB.
UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, Thủ trưởng các ngành kiện toàn Ban chỉ huy PCLB và cơ quan chuyên trách PCLB, để làm tốt vai trò tham mưu cho UBND cấp mình, ngành mình.
2. Các cấp, các ngành xây dựng phương án, kế hoạch và biện pháp phòng chống lụt, bão, úng, hạn hán, hỏa hoạn, cháy rừng, sạt lở đất ở ven sống, ven biển, lũ quét, trượt đất ở miền núi, sâu bệnh cây trồng, dịch bệnh người, vật nuôi... trong phạm vi ngành, địa phương quản lý, nhằm giảm nhẹ thiên tai năm 2004 một cách thiết thực có hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất sự tổn thất về người và tài sản cho nhân dân.
Tổ chức tập huấn, diễn tập công tác PCLB và mở lớp đào tạo tay nghề sử dụng xuồng máy, thuyền bè cho lực lượng sản xuất, cứu hộ trên sống, trên biển.
3. Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, Ban chỉ huy PCLB các cấp, các ngành tiến hành kiểm tra, đánh giá chất lượng hệ thống đê, kè, cống tiêu lũ, tiêu ứng, trạm bơm, các hồ chứa nước, đường dây tải điện, các trường học, bệnh viện... Khẩn trương tu bổ các công trình không đảm bảo an toàn, đặc biệt đối với công trình bị hư hại do thiên tai gây ra trong những năm trước dây.
- Hoàn thành tốt việc tu bổ thường xuyên hệ thống đê, kè, cống, công trình chống lũ và đầu mối các hồ chứa nước trước mùa mưa bão năm 2004. Kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi, vi phạm pháp lệnh về đê điều ở địa phương, tăng cường tuần tra canh gác, phát hiện và xử lý kịp thời các sự cố của đê, kè, cống ngay từ đầu, không để phát sinh thành hiểm họa.
- Hướng dẫn cho nhân dân chủ động, phòng chống, tránh bão, nước dâng, đặc biệt đối với nhân dân sống trong các vùng ngập úng, lũ và ngư dân thường xuyên đi trên các tàu thuyền đánh cá xa bờ, vận động ngư dân sử dụng phao cứu sinh. Xây dựng phương án dời dân, đặc biệt là người già, trẻ em, phụ nữ ra khỏi vùng ảnh hưởng trực tiếp của bão, nước dâng và ngập lụt.
- Lập kế hoạch chuyển dân ở vùng thường bị ngập sâu và lũ quét, hướng dẫn nhân dân phòng, chống, tránh lũ quét ở những nơi có thể xẩy ra, đồng thời sẵn sàng đối phó với các thiên tai khấc như: hạn hán, cháy rừng, sâu bệnh, dịch bệnh, sạt lở đất, lốc, mưa đá.
- Kiểm tra việc thu chi quỹ PCLB theo Nghị định 50/CP Chính phủ, xây dựng nguồn kinh phí dự trữ, đáp ứng kịp thời việc khắc phục thiên tai cục bộ phát sinh bất thường tại mỗi địa phương. Phân công các đồng chí lãnh đạo trong UBND các cấp, thủ trưởng ngành chi đạo các vùng trọng điểm thường xẩy ra sự cố.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với các địa phương lập phương án PCLB cho các công trình trọng điểm, phương án sửa chữa công trình, ổn định sản xuất sau lũ lụt (phương án giống cây, con...).
Sở Y tế cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường lập phương án xử lý môi trường, phòng trừ dịch bệnh trong và nhất là sau lụt bão, đảm bảo môi trường sinh hoạt và sản xuất tốt cho nhân dân.
5. Các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và xã hội, Y tế, Hội Chữ thập đỏ tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và PTNT, Văn phồng thường trực PCLB tỉnh xử lý tốt các vấn đề chi viện, khắc phục hậu quả lụt, bão ở địa phương về tài chính và các chính sách cần thiết.
6. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh bố trí lực lượng phương tiện và phân công lực lượng sẵn sàng làm nòng cốt, cùng với lực lượng xung kích cửa các ngành, các địa phương ứng cứu kịp thời các tình huống khẩn cấp xẩy ra, ưu tiên công tác hộ đê, hộ đập, chống lũ và cứu hộ người, tài sản khi có sự cố xẩy ra.
7. Sở Thủy sản, Sở Giao thông - Vận tải phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh có kế hoạch cụ thể để bảo vệ ngư dân hoạt động trên sống, trên biển, những vùng trọng điểm trong tỉnh, tổ chức hệ thống báo bão và kế hoạch cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn.
8. Công an tinh có trách nhiệm làm tốt công tác bảo vệ trật tự trị an trong mọi tình huống khi có lũ, bão, hỏa hoạn xẩy ra. Đặc biệt làm tốt công tác phòng cháy, chữa cháy.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa - Thông tin, Đài Phát thanh truyền hình, Báo Nghệ An phải tăng cường công tác thông tin tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, thích hợp đưa việc giáo dục kiến thức phòng chống lụt bão, thiên tai vào chương trình phổ cập trong cộng đồng, đặc biệt giáo dục cho học sinh biết cách né tránh, tự bảo vệ bão, lũ, úng xẩy ra.
10. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội tăng cường giáo dục đoàn viên, hội viên của mình về tinh thần đề cao cảnh giác, phòng chống thiên tai, tích cực tham gia công tác PCLB, thiên tai hỏa hoạn.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò khẩn trương tổ chức triển khai và thường xuyên kiểm tra công tác PCLB đến từng phường, xã. Các ngành chức năng cùng với Ban chỉ huy PCLB các cấp phối hợp kiểm tra đôn đốc các địa phương, các ngành trong tỉnh và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và báo cáo kịp thời kết quả thực hiện về Văn phòng HĐND - UBND tỉnh.