CHỈ THỊ
Về việc triển khai nhiệm vụ công tác PCLB, giảm nhẹ thiên tai năm 1998.
Những tháng qua đã xuất hiện nhiều cơn lốc cường độ mạnh kèm theo mưa đá, gây thiệt hại lớn về người, tài sản, hoa màu ở một số địa phương trong nước. Theo dự báo của khí tượng thủy văn thời tiết năm 1998 có thể diễn biến phức tạp, không thể dự báo chính xác. Trước tình hình đó, để chủ động làm tốt công tác phòng chống lụt bão, hạn chế thiệt hại do mưa bão gây ra, UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, thủ trưởng các ban ngành cần tập trung chỉ đạo và khẩn trương làm tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
I. TẬP TRUNG CHỈ ĐẠO KHẨN TRƯƠNG HOÀN THÀNH KẾ HOẠCH TU BỔ ĐÊ, KÈ, CỐNG NĂM 1998 TRƯỚC MÙA MƯA BÃO.
1. Sở Nông nghiệp và PTNT cần phải thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra, chỉ đạo các đơn vị, địa phương, khẩn trương hoàn thành kế hoạch tu bổ đê, kè, cống trên hai tuyến đê sông, đê biển, đúng theo kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn giao, đảm bảo chất lượng. Trong quá trình chỉ đạo nếu xét thấy ở nơi nào thi công chậm, không đảm bảo chất lượng, phải có biện pháp uốn nắn ngay, bất cứ trong hoàn cảnh nào cũng không được để chậm trễ và thi công kém chất lượng, kể cả công tác tu bổ bảo dưỡng.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị làm tốt công tác thu quỹ PCLB, giành một phần ngân sách và huy động tốt sức dân, thi công hoàn thành nhiệm vụ PCLB được tỉnh giao. Ngoài nguồn vốn do Trung ương và tỉnh đầu tư, các huyện, thành, thị phải huy động các nguồn lực của địa phương đề tu bổ thêm các hạng mục cần thiết khác, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất của sự cố lớn khi có lũ, bão xảy ra.
3. Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, cùng với UBND các huyện, các ngành Công an, Viện Kiểm sát... kiểm tra việc thực hiện Pháp lệnh bảo vệ đê điều. Mọi hành vi khai thác trái phép đất, cát gần chân đê, kè hoặc xa chân đê nhưng gây sạt lở, các hành vi lấn chiếm đê làm lều, quán, chứa vật liệu, hàng hóa hoặc xây dựng công trình trái phép, phải tiến hành giải tỏa ngay.
II. CHỦ ĐỘNG CHUẨN BỊ SẴN SÀNG HỘ ĐÊ, ĐẬP, CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG LỤT BẢO NĂM 1998.
1. Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo Chi cục PCLB và QLĐĐ, Chi cục QLN và công trình Thủy lợi hoàn thành công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng đê, kè, cống, hồ, đập trước 15-5-1998, xây dựng phương án trọng điểm, nếu phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa đến an toàn công trình cần có biện pháp khắc phục ngay.
2. Kết hợp việc kiểm tra bảo vệ hồ đập, phải kiểm tra trữ lượng nước của các hồ đập, để có biện pháp giữ nước, sử dụng nước tiết kiệm, đảm bảo đủ nước cho sản xuất và sinh hoạt cho nhân dân.
Xây dựng, phương án sản xuất vụ hè thu, kiên quyết chỉ đạo các huyện trong việc thu hoạch vụ đông xuân và triển khai vụ hè thu đúng tiến độ, đảm bảo vụ hè thu năm 1998 thu hoạch xong trước 10-15/9 năm 1998.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành, thị, các Ban chỉ huy PCLB sau khi kiểm tra đánh giá hiện trạng công trình xong, phải xây dựng phương án, duyệt phương án và chuẩn bị mọi phương tiện cần thiết sẵn sàng triển khai phương án hộ đê, đập tương ứng với từng tuyến, từng trọng điểm, từng khu vực theo phương châm bốn tại chỗ: Vật tư, hậu cần, lực lượng và chỉ huy.
Đi đôi với việc hộ đê, đập phải xây dựng phương án chống úng, bảo vệ mùa màng an toàn.
4. Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Ban quản lý dự án Thủy lợi 407 xây dựng quy trình và vận hành tiêu úng, ngăn mặn tại cống Nghi Quang và cần tăng cường cán bộ có trình độ quản lý tốt để chỉ đạo thực hiện quy trình. Có kế hoạch chỉ đạo các đơn vị thi công trên hai hệ thống thủy lợi Bắc, Nam và các công trình khác đảm bảo tiến độ, bảo vệ an toàn công trình đồng thời phục vụ sản xuất tốt.
5. Các huyện, xã ven biển cần hướng dẫn nhân dân các biện pháp phòng chống và tránh bão, nước dâng. Tổ chức hệ thống báo bão, tuyên truyền và có biện pháp để ngư dân sử dụng phao cứu sinh khi đánh cá xa bờ theo quy định của ngành Thủy sản và Nhà nước.
- Các huyện miền núi cần phải xem xét những nơi có thể xảy ra lũ quét để hướng dẫn cho nhân dân di dời, phòng tránh có phương án khắc phục nếu lũ quét xẩy ra.
- Các huyện có dân sống ở ngoài đê, đồng chiêm trũng cần xây dựng, chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất vụ hè thu năm 1998 đảm bảo thu hoạch trước lũ, xây dựng phương án bảo vệ, sơ tán người, tài sản và gia súc khi có lũ lớn xẩy ra.
6. Kiện toàn Ban chỉ huy PCLB các huyện, ngành, đến cơ sở và báo cáo về PCLB tỉnh trước ngày 10/5/1998. Lập phương án PCLB của huyện, ngành năm 1998, tổ chức thường trực 24/24 giờ trong ngày kể từ ngày 01 tháng 6 năm 1998 đến ngày 30-11-1998.
7. UBND các huyện, các ngành căn cứ vào Quyết định số 1298 QĐ.UB-NN ngày 24 tháng 04 năm 1998 của UBND tỉnh về việc giao nhiệm vụ PCLB năm 1998 để tổ chức triển khai thực hiện tốt.
Năm 1997 thiên tai bão lụt trên địa bàn tỉnh ta xẩy ra không ở mức độ nghiêm trọng. Hiện nay toàn tỉnh đang tập trung cho việc chống hạn cuối vụ Đông xuân và kế hoạch chống hạn cho vụ hè thu, trước tình hình đó dẫn đến ý thức của cán bộ và nhân dân về nhiệm vụ PCLB dễ bị xem nhẹ. UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tuyệt đối không được chủ quan, mất cảnh giác trong công tác PCLB, phải thường xuyên tuyên truyền và tổ chức kiểm tra tận cơ sở, ngay từ bây giờ phải làm tốt công tác PCLB. Phải coi việc PCLB là công tác trọng tâm đột xuất, không một cấp nào, ngành nào được xem nhẹ, buông lỏng. Phải huy động sức mạnh tổng hợp và tập trung cao độ mọi nguồn lực để giữ vững đê, đập và các công trình thủy lợi, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân.
Ủy ban Nhân dân Tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, Thủ trưởng các ngành tổ chức tổng kết công tác PCLB năm 1997 và tổ chức triển khai khẩn trương công tác PCLB năm 1998 ngay.
Ủy ban Nhân dân tỉnh, Ban chỉ huy PCLB tỉnh sẽ phân công các đồng chí lãnh đạo đi kiểm tra sớm để cùng với các huyện, các ngành tổ chức thực hiện công tác PCLB có hiệu quả. Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và Thủ trưởng các ngành có biện pháp khẩn trương tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này và thường xuyên báo cáo về UBND tỉnh để có phương án chỉ đạo kịp thời.