CHỈ THỊ
V/v phát động quần chúng tấn công các loại tội phạm bảo vệ an ninh trật tự trong tình hình mới.
________________________
Qua 1 năm thực hiện Chỉ thị 135/HĐBT và các chỉ thị kế hoạch của UBND tỉnh, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, tấn công trấn áp các loại tội phạm, có chuyển biến tiến bộ, đã từng bước làm chuyển biến nhận thức và trách nhiệm bảo vệ an ninh trật tự. Trong các đợt tấn công truy quét các loại đã được cấp uỷ, chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo chặt chẽ, các ngành, các lực lượng, đoàn thể tham gia tích cực, lực lượng Công an đã phát huy được vai trò tham mưu nòng cốt trong phát động quần chúng thực hiện các biện pháp phòng ngừa, liên tục tấn công trấn áp các loại tội phạm, tình hình ANTT đi dần vào thế ổn định. Hoạt động của các loại tội phạm trong năm 1990 giảm rõ.
Thực hiện Quyết định 240/HĐBT về đấu tranh chống tham những, kết hợp với cuộc vận động xây dựng củng cố các tổ chức Đảng, nâng cao sức chiến đấu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, thông qua phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo mật phòng gian, quần chúng cũng đã phát hiện các hiện tượng tiêu cực trong các cơ quan Nhà nước, trong cán bộ đảng viên, góp phần giúp các cơ quan chức năng, thanh tra, điều tra kết luận nhiều vụ việc, thu hồi tài sản cho Nhà nước, xử lý các trường hợp tham nhũng, tiêu cực.
Tuy vậy tình hình ANTT có nơi, có lúc vẫn còn diễn biến phức tạp, ở một số nơi phong trào quần chúng chưa được duy trì khí thế mạnh mẽ thường xuyên như các đợt đầu thực hiện chỉ thị 135/HĐBT. Một số đối tượng tù, TTCT thả về chưa được tổ chức giáo dục, quản lý chặt chẽ đã hoạt động trở lại, mâu thuẩn trong nội bộ nhân dân chưa được phát hiện giải quyết tại chỗ. Công tác đấu tranh chống tham nhũng chưa đạt với yêu cầu, mục tiêu đề ra.
Tình hình trên có nguyên nhân khách quan do tình hình kinh tế, đời sống, thiên tai lụt bão gây nhiều khó khăn, trong khi kẻ địch phá hoại bên ngoài tác động. Song nguyên nhân chủ quan vẫn là: Công tác tổ chức phát động, nâng cao ý thức cảnh giác, ý thức trách nhiệm cho quần chúng chưa được duy trì thường xuyên; một số nơi có tư tưởng ỷ lại hoặc khoán trắng cho lực lượng công an; cấp uỷ, chính quyền thiếu quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, lực lượng nồng cốt tại chỗ hoạt động kém hiệu quả, các biện pháp phòng ngừa tại chổ chưa được coi trọng.
Để khắc phục những tồn tại nêu trên, tiếp tục đưa dần việc thực hiện chỉ thị 135 và quyết định 240/HĐBT lên một bước mới, tạo điều kiện bảo vệ Đại hội Đảng các cấp, đấu tranh chống tham nhũng, bảo vệ tốt ANTT trong dịp tết Tân Mùi sắp đến, UBND tỉnh yêu cầu UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan, ban ngành tập trung chỉ đạo thực hiện tốt những việc sau đây:
1. Tổ chức tổng kết phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ, bảo mật phòng gian năm 1990 ở các xã, phường, cơ quan, xí nghiệp, kịp thời phát hiện, biểu dương những điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, kiểm điểm đánh giá đúng những mặt còn tồn tại, yếu kém, xác định rõ trách nhiệm và có kế hoạch phát động quần chúng, bảo vệ ANTQ trong năm 1991 với trọng tâm là bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp, đấu tranh chống tham những, xây dựng lực lượng nòng cốt của phong trào, mạnh từ cơ sở. Từng địa phương xác định lại địa bàn trọng điểm, tụ điểm phức tạp, có kế hoạch giải quyết. Trong các cơ quan, xí nghiệp cần rút được những vấn đề nổi lên có liên quan đến công tác bảo vệ ANTT, đấu tranh chống tham những; có kế hoạch chỉ đạo phối hợp các lực lượng, các đoàn thể quần chúng tham gia tích cực vào công tác phòng ngừa tấn công trấn áp các loại tội phạm.
2. Từ 01/01/1991 đến tết Nguyên Đán Tân Mùi và năm 1991, mở các đợt cao điểm phát động quần chúng đấu tranh với các loại đối tượng.
- Hận thù cách mạng đang có hoạt động hiện hành
- Loại cán bộ đảng viên thoái hoá biến chất, bất mãn thường kích động nói xấu chế độ, tung tin thất thiệt, gây nghi ngờ gây chia rẻ cục bộ bè phái làm mất đoàn kết nội bộ, có tư tưởng đòi đa nguyên đa đảng, tiếp tay cho các luận điệu chiến tranh tâm lý của địch.
- Bọn phản động cực đoan trong các tôn giáo
- Những đối tượng đã vi phạm quy chế biên phòng có hệ thống.
- Bọn tham những (bao gồm các hành vi tham ô, có ý làm trái thiếu tinh thần trách nhiệm, gây lãng phí...) làm thiệt hại lớn đến tài sản XHCN.
- Bọn buôn bán trốn thuế, lậu thuế, kinh doanh trái phép (nhất là bọn buôn bán lâm sản, hải sản các loại đặc sản quý hiếm đưa ra tỉnh ngoài).
- Bọn sản xuất, tiêu thụ hàng giả nhất là các loại hàng gây nguy hại đến sức khoẻ nhân dân (thuốc tân dược giả, thuốc lá giả, bia, rượu giả...)
- Bọn lưu manh nhất là bọn hoạt động có tổ chức thành băng, ổ nhóm trộm nhà dân, trộm trâu bò, lấy cắp xe đạp, cướp giật.
- Bọn càn quấy, gây rối trật tự công cộng, đâm đánh người thành thương.
- Bọn chủ chứa cờ bạc, gái mãi dâm.
- Bọn tàng trữ vận chuyển, mua bán vũ khí, vật liệu nổ trái phép.
Các loại đối tượng nói trên phải lập hồ sơ để xử lý bằng các biện pháp hành chính (TTCT, CTTC, CBLĐ, gọi răn đe giáo dục, đưa ra kiểm điểm trước dân) hoặc đề nghị truy tố trước pháp luật. Đồng thời vận động quần chúng thúc đẩy các đối tượng phạm tội ra đầu thú tự thú để được hưởng chính sách khoan hồng. Không để 1 trường hợp nào ngoài pháp luật và ngoài sự giám sát giáo dục của quần chúng.
3. Các ngành công an phối hợp chặt chẽ với hệ thống thanh tra Nhà nước các cấp, thanh tra các ngành, khẩn trương điều tra kết luận đề nghị Viện kiểm sát, Toà án nhân dân mở phiên tòa xử một số vụ đã hoàn chỉnh hồ sơ, nhất là các vụ án tham nhũng dư luận đang tập trung, không để dây dưa kéo dài làm giảm lòng tin của quần chúng. các cơ quan thông tin báo chí cần có kế hoạch tuyên truyền rộng rãi kết quả của đợt tấn công các loại tội phạm và từng vụ án được đưa ra xét xử.
4. Uỷ ban nhân dân các cấp phối hợp chặt chẽ các ngành chức năng, các đoàn thể quần chúng tích cực giải quyết những mâu thuẩn trong nội bộ nhân dân, đặc biệt là việc tranh chấp đất đai, nguồn lợi kinh tế, địa giới xã, phường...không để bọn xấu lợi dụng kích động, chia rẻ, gây nên những vụ việc lớn, bảo đảm sự thống nhất tư tưởng, ý chí và hành động trong cán bộ, nhân dân, bảo vệ an toàn Đại hội Đảng ở các cấp.
5. UBND các cấp, chỉ đạo các đoàn thể đẩy mạnh các hoạt động chính trị xã hội đi sâu quần chúng, nhân dân nắm chắc tình hình kinh tế đời sống kịp thời đề xuất giải quyết những trường hợp thiếu đói, phát động tinh thần tương trợ lẫn nhau “ lá lành đùm lá rách” trong lúc khó khăn không để kẻ địch và bọn xấu kích động.
6. Đi đôi với các mặt công tác đấu tranh, xử lý tội phạm, phải quan tâm xây dựng lực lượng công an nhân dân trong sạch, vững mạnh. Gắn liền “cuộc vận động củng cố các tổ chức Đảng, nâng cao sức chiến đấu của cán bộ đảng viên” đợt sinh hoạt chính trị học tập cương lĩnh Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII và cuộc “vận động chống quan liêu, cửa quyền gây phiền hà nhân dân, chống tham nhũng thoái hoá biến chất trong lực lượng công an nhân dân phát hiện xử lý kịp thời những trường hợp cán bộ, chiến sĩ công an có sai phạm. đồng thời chăm lo công tác giáo dục, chính trị, tư tưởng, quan tâm đời sống cho anh em trong điều kiện khó khăn. tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho các lực lượng công an cơ sở. Củng cố bổ sung các lực lượng nòng cốt của phong trào đủ sức làm công tác giữ gìn ANTT tại chổ là chính.
Phát động quần chúng tấn công các loại tội phạm lầm này có ý nghĩa rất quan trọng tạo điều kiện đưa tình hình ANTT đi vào thế ổn định, góp phần bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp, bảo vệ ANTT trong dịp tết Nguyên đán Tân Mùi và thức đẩy thêm cuộc đấu tranh chống tham nhũng, củng cố các tổ chức Đảng và bộ máy Nhà nước.
UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị, thủ trưởng các ban ngành, đoàn thể theo chức năng của ngành mình cần có kế hoạch và biện pháp cụ thể phục vụ cho cuộc đấu tranh chống tội phạm đạt kết quả. Hàng tuần và định kỳ hàng tháng có báo cáo tình hình và kết quả công tác phát động quần chúng đấu tranh trấn áp các hoạt động tội phạm ở địa phương đơn vị mình về UBND tỉnh và Công an tỉnh.