CHỈ THỊ
Về việc đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp,
xây dựng cơ bản và giao thông vận tải nhằm đẩy mạnh sản xuất quý I,
phấn đấu hoàn thành kế hoạch nhà nước quý II năm 77.
___________
Qua việc kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản và giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân Thành phố nhận thấy việc thực hiện kế hoạch 2 tháng đầu năm đang gặp nhiều khó khăn nên mức độ hoàn thành kế hoạch còn quá thấp.
Về công nghiệp 2 tháng qua toàn thành phố chỉ đạt được 27,6% kế hoạch giá trị tổng sản lượng quý I. Đáng chú ý là các ngành sành sứ thủy tinh, gỗ, dệt da, may mặc, cơ khí chỉ đạt được 18,3 – 37,4% kế hoạch quý.
Về tiểu công nghiệp và thủ công nghiệp cũng do khó khăn về hợp đồng kinh tế, vật tư, giá cả, tiêu thụ, nên nhiều cơ sở phải ngừng sản xuất như các ngành nhựa, dệt mùng dây thun, xà phòng, chế biến lương thực quận 11… Do đó nhiều quận đều không đạt được kế hoạch, thấp nhất là quận Nhà Bè trong 2 tháng đầu năm chỉ đạt được 19% kế hoạch quý I.
Về xây dựng cơ bản vốn đầu tư của thành phố thực hiện trong 2 tháng đầu năm chỉ đạt được 33% kế hoạch quý I. Do khâu chuẩn bị ban đầu chưa đầy đủ nên trong số 18 Sở, ngành và 5 quận có vốn đầu tư xây dựng cơ bản chỉ có 14 Sở, ngành có điều kiện thi công.
Về giao thông vận tải trong 2 tháng đầu năm 1977 mới đạt được 37,9% kế hoạch vận tải hàng hóa quý I, tuy nhiên kế hoạch vận tải khách có hoàn thành vượt mức, trong 2 tháng đầu năm đã đạt được 74% kế hoạch quý I. Song việc xây dựng cơ bản trong ngành giao thông chỉ đạt được hơn 20% kế hoạch sửa chữa các cấp….
Nguyên nhân của tình hình trên là do :
Năm nay vào kế hoạch trong điều kiện mới, hàng dự trữ cho sản xuất cạn nhiều, khó khăn mới rất nhiều đồng thời cũng có nhiều thuận lợi mới chưa được phát huy.
- Việc chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch chưa khẩn trương, còn nhiều lúng túng, nhiều nơi việc giao kế hoạch làm chậm nên công tác chuẩn bị sản xuất gặp nhiều khó khăn.
Việc cân đối trong công tác kế hoạch hóa còn nhiều thiếu sót nhất là cân đối vật tư. Trong lúc dự t rữ vật tư đã cạn dần, việc đăng ký kinh doanh có nơi kéo dài mà việc chỉ đạo cung cấp vật tư theo tiến độ kế hoạch chưa thực hiện được tốt, mặt khác kế hoạch vật tư dài hạn cũng chưa được chú ý nhất là vật tư nhập ngoại. nguồn vật tư trong nước cũng chưa bảo đảm nhu cầu, sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp chưa thỏa mãn nguyên liệu cho công nghiệp.
- Sự phối hợp giữa các lĩnh vực sản xuất tiêu thụ, vật tư, tài chánh, giá cả, chưa chặt chẽ như giá cả chưa thống nhất gây khó khăn về tiêu thụ, sản phẩm ứ đọng giả tạo làm mất cân đối không đáng có về diện tích kho tàng, bảo quản, dẫn tới chất lượng sản phẩm ở kho ngày càng giảm sút.
- Ngoài ra còn có nguyên nhân về thủ tục nguyên tắc chưa được thực hiện đầy đủ nên có phần hạn chế đến việc triển khai kế hoạch, nhất là trong xây dựng cơ bản.
Để sớm khắc phục tình trạng trên nhằm bảo đảm hoàn thành kế hoạch quý I và cả năm 1977 – năm đầu triển khai thực hiện nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ 4 thắng lợi, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ thị cho các ngành, các cấp thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây :
1.Kiểm điểm lại tình hình thực hiện kế hoạch đề ra biện pháp tích cực và có hiệu lực để bảo đảm hoàn thành vượt mức kế hoạch Nhà nước.
- Các sở cần họp kiểm điểm tình hình quý I, đề ra biện pháp thực hiện kế hoạch quý I và chuẩn bị tích cực kế hoạch quý II cho từng ngành, công ty, xí nghiệp, hợp tác xã. Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành sản xuất với các cơ quan tổng hợp của thành phố và Trung ương như kế hoạch vật giá thuơng nghiệp, tài chánh, vật tư, lao động.. để giải quyết tích cực vấn đề hợp đồng kinh tế, cung cấp vật tư, gia công đặt hàng, thu mua nhằm khắc phục nhanh chóng những tồn tại gây ảnh hưởng đến sản xuất.
- Các Quận nắm lại tình hình kế hoạch, kiểm điểm trong cấp Ủy và Ủy ban, kiểm tra lại hợp đồng và các mặt cân đối về sản xuầt, tiêu thụ, vật tư, lao động, tài chánh đề ra biện pháp giải quyết những yếu tố mất cân đối nhằm đẩy mạnh sản xuất thủ công nghiệp và tiểu công nghiệp để hoàn thành kế hoạch. Đề nghị lên cấp trên giải quyết những vướng mắc vượt quá phạm vi giải quyết của quận.
Các Sở cần đi sát để giúp quận nắm tình hình nhạy bén giải quyết kịp thời và sát đúng.
2.- Củng cố bộ máy quản lý cấp quận, xí nghiệp, công ty nhằm đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.
- Các quận cần nhanh chóng củng cố sự chỉ đạo sản xuất đối với tiểu công nghiệp thủ công nghiệp, các hợp tác xã và tổ hợp. Đi sau từng ngành nghề để quản lý chặt về mặt kinh tế kỹ thuật. Phối hợp chặt chẽ giữa các phòng nghiệp vụ của quận nhằm triển khai toàn bộ kế hoạch xuống từng cơ sở được đồng bộ .Quận cần phân công đồng chí Phó chủ tịch hoặc Ủy viên chuyên lo việc này giúp cấp Ủy và Ủy ban chỉ đạo nhanh chóng.
- Các xí nghiệp quốc doanh sớm củng cố để từng bước thực hiện nghị định 19CP của Chánh phủ về tổ chức và quản lý đối với xí nghiệp quốc doanh. Trước mặt cần kiểm điểm kế hoạch quý I tập trung các khâu yếu về sản xuất, vật tư tiêu thụ… nếu có điều kiện cần mở hội nghị công nhân viên chức để đề ra biện pháp nhằm bảo đảm hoàn thành vượt mức kế hoạch Nhà nước.
Nhanh chóng triển khai tổ chức các công ty chuyên ngành theo quyết định của Thường trực Ủy ban. Kiểm tra lại các mặt cân đối nhất là vật tư đề nghị giải quyết cho phù hợp với kế hoạch sản xuất. Quan hệ với Hội đồng thu mua của thành phố để huy động sớm vật tư trưng mua qua đăng ký kinh doanh đưa vào sản xuất.
Ổn định tổ chức cán bộ cho các tổ chức mới, phàt huy hiệu lực tiến hành xây dựng điều lệ hoạt động của công ty xí nghiệp.
Đối với các sơ sở đã ổn định cần nhanh chóng xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm.
3- Đẩy mạnh công tác quản lý kỹ thuật.
Áp dụng chế độ khen thưởng sáng kiến tiết kiệm để đẩy mạnh sản xuất.
Đối với một số mặt hàng quan trọng ảnh hưởng nhiều đến đời sống và kinh tế cần sớm ban hành tiêu chuẩn chất lượng. Củng cố các cơ sở thí nghiệm để đảm bảo chất lượng sản phẩm giải quyết nhanh khâu tiêu thụ không để ảnh hưởng đến sản xuất.
Nhận được chỉ thị này, các ngành các cấp nhanh chóng triển khai thực hiện các nhiệm vụ trên, báo cáo Ủy ban biết kết quả. Ủy ban sẽ có lịch làm việc với các sở và quận để giải quyết cụ thể hơn.
Ủy ban giao cho Chi cục thống kê nghiên cứu hệ thống biểu báo để nắm tình hình được kịp thời. Chi cục có nhiệm vụ báo cáo hằng tuần cho Ủy ban về các mặt sản xuât, xây dựng cơ bản, giao thông vận tải để chỉ đạo kịp thời tình hình thực hiện kế hoạch.
4.- Phát động công nhân viên chức nhận rõ trách nhiệm đối với kế hoạch sản xuất hăng hái thi đua lập thành tích chào mừng đại hội Đảng thành phố vòng II, phát huy nhiều sáng kiến cải tiến kỹ thuật nhằm khắc phục khó khăn về vật tư, máy móc, đẩy mạnh phong trào tiết kiệm trong sản xuất như Đại hội thi đua thành phố đề ra.
Các thủ trưởng đơn vị và Ban chấp hành Công đoàn cần phối hợp nhau chặt chẽ để đẩy mạnh phong trào, xét duyệt và khen thưởng sáng kiến kịp thời….