NGHỊ QUYẾT

Phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2017 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn

giai đoạn 2016-2020

________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ BA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm;

Xét Tờ trình số 190/TTr-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2017 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; Báo cáo thẩm tra số 159/BC-KTNS của Ban Kinh tế-Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đầu tư công năm 2017 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 như Tờ trình số 190/TTr-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:

I. Kế hoạch đầu tư công năm 2017:

1. Tổng nguồn vốn đầu tư công năm 2017 là 5.341,822 tỷ đồng, gồm các nguồn vốn như sau:

- Vốn cân đối ngân sách địa phương: 2.932,348 tỷ đồng.

- Nguồn thu tiền sử dụng đất:199,0 tỷ đồng.

- Vốn xổ số kiến thiết: 955,58 tỷ đồng.

- Vốn trái phiếu chính quyền địa phương: 500,0 tỷ đồng.

- Nguồn thu tiền bán đấu giá nhà, đất: 600,0 tỷ đồng.

- Vốn Trung ương bổ sung đầu tư theo mục tiêu: 154,894 tỷ đồng (bao gồm vốn trong nước 43,46 tỷ đồng và vốn nước ngoài (ODA) 111,434 tỷ đồng).

2. Phân bổ vốn đầu tư công năm 2017:

a) Vốn Trung ương bổ sung đầu tư theo mục tiêu: 154,894 tỷ đồng, phân bổ cho các dự án thuộc nguồn vốn này theo Quyết định giao kế hoạch năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ và bộ Kế hoạch và Đầu tư.

b) Vốn ngân sách tỉnh 5.186,928 tỷ đồng, phân bổ như sau:

- Bổ sung vốn cho ngân sách cấp huyện, thành phố 940,5 tỷ đồng, bao gồm:

+ Đầu tư các xã thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: 300,0 tỷ đồng (nguồn thu xổ số kiến thiết).

+ Đầu tư cơ sở hạ tầng Chương trình 135 giai đoạn III: 50,0 tỷ đồng.

+ Đầu tư theo Đề án phát triển kinh tế-xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn II: 40,0 tỷ đồng.

+ Bổ sung vốn đầu tư và hỗ trợ đầu tư một số dự án cụ thể cho ngân sách huyện, thành phố: 550,5 tỷ đồng.

- Đầu tư công trình quốc phòng: 30,0 tỷ đồng.

- Bố trí cho các dự án tỉnh quyết định đầu tư: 4.216,428 tỷ đồng. Phân bổ cho 77 dự án hoàn thành, 124 dự án chuyển tiếp, 38 dự án khởi công mới và 149 dự án chuẩn bị đầu tư .

(Danh mục dự án tại phụ lục đính kèm).

c) Về nguồn vốn ngân sách Trung ương phân bổ cho dự án đường 991B từ Quốc lộ 51 đến hạ lưu cảng Cái Mép: Năm 2017 khởi công mới dự án với số vốn 800,0 tỷ đồng được phân bổ tại văn bản số 5734/BKHĐT ngày 17 tháng 8 năm 2015 của bộ Kế hoạch và Đầu tư.

II. Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 các dự án tỉnh quyết định đầu tư:

1. Dự kiến nguồn vốn đầu tư công:

a) Nguồn vốn trong cân đối ngân sách hàng năm: Bao gồm vốn ngân sách địa phương (cân đối ngân sách hàng năm, vốn xổ số kiến thiết, nguồn thu tiền sử dụng đất) và phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, dự kiến tổng nguồn vốn phân bổ cho các dự án tỉnh quản lý trong giai đoạn 2016-2020 là 23.642 tỷ đồng.

b) Các nguồn vốn hình thành từ bán tài sản nhà nước: Bao gồm bán 52 cơ sở nhà đất thông qua đấu giá, dự kiến số vốn thu được trong giai đoạn 2017-2020 khoảng 3.942 tỷ đồng.

c) Vốn ngân sách trung ương hỗ trợ theo mục tiêu: Tổng vốn 898,448 tỷ đồng trong giai đoạn 2016-2020, bao gồm vốn trong nước 722,6 tỷ đồng và vốn nước ngoài (ODA) 175,848 tỷ đồng, sau khi dự phòng 10%, số vốn được phân bổ chi tiết là 808,603 tỷ đồng, trong đó vốn trong nước 650,34 tỷ đồng và vốn nước ngoài 158,263 tỷ đồng.

- Về vốn nước ngoài, với tổng vốn 158,263 tỷ đồng, đã phân bổ 39,0 tỷ đồng năm 2016, năm 2017 phân bổ 111,434 tỷ đồng, còn lại 7,829 tỷ đồng.

- Về vốn trong nước, với tổng vốn 650,34 tỷ đồng, phân bổ 31,05 tỷ cho Chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ. Còn lại 619,29 tỷ đồng cho các dự án, trong đó năm 2016 đã phân bổ 192,0 tỷ, năm 2017 phân bổ 43,46 tỷ. Số vốn còn lại 383,83 tỷ đồng cho 3 năm 2018-2020, phân bổ như sau:

+ Thu hồi 100,0 tỷ đồng đã tạm ứng cho dự án Đường và cầu từ Gò Găng sang Long Sơn trong năm 2011 và bố trí 115,0 tỷ trả nợ Kho bạc nhà nước cho hợp phần bồi thường giải phóng mặt bằng, di dân và tái định cư Hồ Sông Ray.

+ Phân bổ cho 3 dự án chuyển tiếp (Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại Lộc An, đường và kè quanh hồ Quang Trung-Côn Đảo và đường Tây Bắc Côn Đảo) 119,33 tỷ đồng.

+ Còn lại 49,5 tỷ đồng sẽ phân bổ cho các dự án được Trung ương thỏa thuận.

2. Phân bổ nguồn vốn ngân sách tỉnh cho các dự án tỉnh quyết định đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020:

a) Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp: Tính đến cuối năm 2015, trên địa bàn tỉnh có 156 dự án chuyển tiếp đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách tỉnh với tổng mức đầu tư 24.833,2 tỷ đồng, đã đầu tư đến hết năm 2015 là 10.658,8 tỷ đồng, số vốn còn lại chuyển sang giai đoạn 2016-2020 phải tiếp tục đầu tư 14.174,4 tỷ đồng. Năm 2016 đã phân bổ cho các dự án này 3.305,7 tỷ đồng, kế hoạch vốn 2017 dự kiến phân bổ 3.246,2 tỷ đồng, số vốn còn lại tiếp tục bố trí trong các năm từ 2018-2020 để hoàn thành và thanh quyết toán xong 156 dự án này là 7.622,5 tỷ đồng.

b) Về các dự án khởi công mới: Bố trí vốn khởi công mới 63 dự án với tổng mức đầu tư 5.190,6 tỷ đồng.

(Danh mục dự án tại phụ lục đính kèm).

3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh điều hành đầu tư công trong các năm 2018-2020 với mục tiêu khối lượng của các dự án chuyển tiếp sang giai đoạn sau 2020 khoảng 7.000 tỷ đồng. Trong giai đoạn 2018-2020, ngoài các dự án chuyển tiếp, khởi công mới năm 2017 và 63 dự án đã phân bổ vốn trong kế hoạch đầu tư công, tiếp tục xem xét phân bổ vốn thêm trong đợt điều chỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn cho một số dự án để đảm bảo khối lượng còn lại của các dự án chuyển tiếp sang năm 2021 không quá 7.000 tỷ đồng. Đồng thời lựa chọn một số dự án có đủ điều kiện để huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư theo các hình thức xã hội hóa, đối tác công tư (PPP).

- Về nguồn thu bán đấu giá 52 cơ sở nhà đất do Nhà nước quản lý sẽ bổ sung nguồn vốn này vào kế hoạch đầu tư công trung hạn khi có phát sinh nguồn thu.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng tàu Khóa VI, Kỳ họp thứ Ba thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 19 tháng 12 năm 2016./.