CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
V/v Tăng cường thực hiện Luật Ngân sách nhà nước đối với ngân sách cấp xã
___________
- Căn cứ Luật NSNN và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật NSNN được Quốc Hội thông qua ngày 20/05/1998;
- Căn cứ Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 và Nghị định số 51/1998/NĐ ngày 18/07/1998 của Chính phủ quy định chi tiết việc phân cấp quản lý, lập, chấp hành và quyết toán NSNN.
- Căn cứ Thông tư số 01/1999/TT-BTC ngày 04/01/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý thu, chi ngân sách xã, phường, thị trấn và các văn bản khác do Nhà nước ban hành quy định chế độ quản lý tài chính, ngân sách cấp xã.
- Việc thực hiện Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn luật trên địa bàn tỉnh từ năm 1997 đến nay đối với ngân sách xã, phường, thị trấn (gọi chung là ngân sách cấp xã) đã đạt được những kết quả nhất định; ngân sách cấp xã đã thật sự phát huy vai trò là công cụ, phương tiện đảm bảo nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền cấp cơ sở và đẩy mạnh sự nshiệp xây dựng phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, góp phần cùng với ngân sách các cấp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hội của tỉnh. Song bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, vẫn còn những hạn chế thể hiện trong công tác quản lý, chấp hành điều hành và quyết toán ngân sách cấp xã cần sớm được khắc phục.
- Để ngân sách cấp xã từng bước đi vào nề nếp và thực hiện tốt các quy định của Luật NSNN, các văn bản hướng dẫn luật, UBND Tỉnh Chỉ thị:
1. UBND các huyện, thị xã, thành phố phải quán triệt việc thực hiện Luật NSNN và các quy định của nhà nước đối với công tác quản lý ngân sách xã. Hàng năm đưa công tác quản lý ngân sách xã thành nhiệm vụ ghi trong Nghị quyết HĐND cấp huvện, cấp xã để tăng cường kiểm tra giám sát của các đại biểu, các Ban của HĐND.
2. Ban TCCQ Tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá tiến hành rà soát trình độ nghiệp vụ của kế toán ngân sách ở cấp xã trong toàn tỉnh để tổ chức mở lớp đào tạo ngay từ quý I năm 2001; đồng thời soạn thảo văn bản quy định việc ổn định cán bộ làm công tác kế toán ngân sách xã và những quy định cụ thể trong việc thay đổi người làm công tác kế toán ngân sách xã để UBND tỉnh ban hành.
3. Cơ quan tài chính cấp tỉnh, huyện theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của mình tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện Luật NSNN và các quy định của nhà nước đối với công tác quản lý tài chính của cấp xã.
4. Sở Tài chính-Vật giá phối hợp với cơ quan thuế, Kho bạc rà soát việc phân cấp thu - chi cho ngân sách cấp xã, lập phương án phân cấp đầy đủ theo quy định của Luật NSNN để trình UBND Tỉnh kịp thời phân cấp từ năm 2001
5. Chủ Tịch UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành, chấp hành và quyết toán ngân sách hàng năm theo quy định của Luật pháp đồng thời tổ chức thực hiện tốt và đầy đủ các quy định của nhà nước trong việc động viên các khoản đóng góp của nhân dân; công khai tài chính - ngân sách theo quy định và công khai thu - chi các khoản đóng góp của nhân dân.
6. Hội đồng thi đua cấp tỉnh, huyện, xã và Hội đồng thi đua Sở Tài chính- Vật giá đưa công tác quản lý tài chính ngân sách vào một tiêu chí để xét thi đua cấp mình, ngành mình.
UBND Tỉnh giao cho Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá, Trưởng Ban TCCQ Tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã căn cứ chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của mình, quán triệt tinh thần chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện tốt nội dung chi thị này để đưa công tác quản lý tài chính-ngân sách cấp mình thực hiện tốt Luật NSNN và các quy định khác của nhà nước trong công tác quản lý tài chính- ngân sách./.