CHỈ THỊ
V/v quản lý và sử dụng đất bải bồi.
Thực trạng sử dụng đất bãi bồi từ trước đến nay trong tỉnh chưa được quản lý chặt chẽ, thống nhất. Trong khi các địa phương có kế hoạch khai thác và sử dụng thì nhiều nơi nông dân đã tự chiến khai thác và nhiều trường hợp tự thỏa thuận mua bán trái phép. Ngoài ra, hiện nay nhiều địa phương giao đất hoặc cho thuê đất bãi bồi không đúng Luật đất đai hoặc hết sức lúng túng khi giải quyết các tranh chấp có liên quan đến đất bãi bồi.
Tình hình mua bán và tranh chấp đất bãi bồi ngày càng diễn biến phức tạp, vì vậy cần chủ động ngăn ngừa bằng cách giáo dục chính sách và pháp luật đất đai trong nhân dân. Đồng thời phải có kế hoạch sử dụng hợp lý nhằm thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất bãi bồi một cách thống nhất và có hiệu quả, Ủy ban Nhân dân Tỉnh chỉ thị:
1- Đất bãi bồi đã được sử dụng ổn định từ trước đến nay hoặc đã tạm cấp cho người sử dụng đất trực tiếp sử dụng có hiệu quả thì vẫn được tiếp tục sử dụng và phải đăng ký xin cấp quyền sử dụng đất tại UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất tọa lạc.
UBND xã, phường, thị trấn căn cứ vào điều 49 Luật đất đai lập tờ trình trình UBND huyện, thị xem xét và giao đất cho công dân sử dụng có điều chỉnh diện tích cho hợp lý.
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bãi bồi thực hiện theo Luật đất đai và khoản 7, khoản 9, điều 6 của Quyết định 176/QĐ-UB của UBND Tỉnh An Giang ký ngày 24/6/1992.
Thu tiền giao đất theo quy định của pháp luật.
2- Không thừa nhận các trường hợp chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp đất bãi bồi khi chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
3- Tất cả đất bãi bồi còn trần thủy chưa sử dụng được cho đất ở, đất canh tác, nuôi trồng thủy sản... UBND xã, phường, thị trấn và UBND huyện, thị trực tiếp quản lý theo điều 49 Luật đất đai.
Những trường hợp cắm cọc, cắm chà, làm ranh... nhằm giành quyền sử dụng đất đều là bất hợp pháp. UBND xã, phường, thị trấn cá trách nhiệm kiểm tra và buộc phải tháo bỏ toàn bộ những cọc chà tự cắm phân ranh dưới lòng sông bãi bồi. Không chấp nhận đất bồi liền ranh với đất thuộc đã sử dụng là đất thuộc quyền sử dụng của người liền ranh.
4- Đất bãi bồi thuộc địa phận hành chính xã, phường, thị trấn nào do UBND xã, phường, thị trấn đó quản lý. Trường hợp chưa xác định rõ địa giới hành chính thì phải lập tờ trình lên cấp có thầm quyền để phân vạch địa giới hành chính theo quy định của Luật đất đai.
Đối với đất bãi bồi khi bắt đầu sử dụng được thì UBND huyện, thị tạm giao cho UBND xã ngày hay xã kia quản lý dựa theo nguyên tắc vạch địa giời hoặc dựa vào đời sống và khả năng canh tác của nông dân mỗi xã mà quyết định giao đất trên cơ sở bảo đảm đời sống, đoàn kết, có lợi cho sản xuất.
Trường hợp liên quan đến hai huyện, thị thì UBND Tỉnh giải quyết.
5- Giao cho Sở Địa chính hướng dẫn đăng ký, đo đạc và thành lập bản đồ địa chính các thửa đất bãi bồi, Hằng năm có báo cáo tình hình và kết quả sử dụng đất bãi bồi trong tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, nếu co khó khăn vướng mắc báo cáo kịp thời về Thường trực UBND Tỉnh.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH
- Các Sở, Ban ngành PHÓ CHỦ TỊCH
đoàn thể cấp tỉnh.
- UBND các huyện, thị
- Lưu. (Đã ký)
Nguyễn Minh Nhị