QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUI ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG
______________________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Hội đồng Nhà nước công bố ngày 11. 07 năm 1989;
Căn cứ pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính ngày 30.11.1989 của HĐBT về xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự;
Căn cứ QĐ số 176/QĐ.LB.GTVT.NV ngày 9.12.1989 của Liên Bộ GTVT_ Nội vụ ban hành điều lệ trật tự an toàn GTVT.
Căn cứ QĐ số 2079 PC ngày 13.11.1990 của Bộ Giáo Thông Vận Tải và Bưu điện về việc thành lập Lực lượng Thanh tra Giao thông Công Chánh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công An, Giám đốc Sở Giao thông vận Tải; Giám đốc Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Nay ban hành kèm theo quyết định này bản qui định về tổ chức và hoạt động của Đội Kiểm tra Liên ngành Trật Tự An Toàn Giao Thông
Điều 2: Giám đốc Công an tỉnh, Giám Đốc Sở Giao Thông Vận Tải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ, triển khai tổ chức các Đội Kiểm tra Liên Ngành và chỉ đạo việc thực hiện quyết định này.
Điều 3: - Các Ông Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các ban ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các cấp chịu trách nhiệm thi hành quyết định này
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với qui định này đều bãi bỏ./.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
NGUYỄN HỮU KHÁNH
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH AN GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Long xuyên, ngày 26 tháng 06 năm 1992
QUI ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG
(ban hành kèm theo QĐ số: 278/QĐ.UB ngày 26 tháng 06 năm 1992 của UBND tỉnh An Giang)
_____________________
Nhằm đảm bảo cho các Đội Kiểm Tra Liên Ngành Trật tự An Toàn Giao Thông thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành Công An, Giao Thông Vận Tải, Quân Sự; UBND Tỉnh qui định cụ thể về tổ chức, hoạt động của Đội Kiểm Tra Liên Ngành Trật Tự An Toàn Giao Thông như sau:
CHƯƠNG I
QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Đội Kiểm Tra Liên Ngành Trật Tự An Toàn Giao Thông là lực lượng phối hợp giữa Cảnh sát Giao Thông, Thanh Tra Kiểm Tra Giao Thông Vận tải và Kierm Soát Quân Sự, Đội hoạt động mang tính chuyên trách và chịu sự chỉ đạo quản lý của Ban Chỉ Đạo An Toàn Giao Thông cùng cấp và Thủ trưởng chuyên ngành.
Điều 2: Đội Kiểm Tra Liên Ngành được thành lập ở cấp huyện thị và cấp tỉnh. Thành viên của Đội Kiểm Tra Liên Ngành gồm các sĩ quan, hạ sĩ quan Cảnh Sát Giao Thông, Kiểm Soát Quân Sự và cán bộ Thanh Tra Kiểm Tra Giao Thông Vận Tải cùng cấp.
Điều 3 Căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn được giao Đôi Kierm Tra Liên Ngành được phép kiểm tra các phương tiện lưu thông trên đường gia thông công cộng vi phạm pháp luật đe dọa đến an toàn và trật tự giao thông; các vi phạm về điều lệ bảo vệ an toàn hành lang đường bộ và đường thủy nội địa. Được quyền xử lý những hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền.
Điều 4: Nghiêm cấm mọi hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn kiểm tra, xử lý không đúng đối tượng; lập các chốt trạm kiểm tra trái với qui định pháp luật, gây khó khăn phiền hà cho người điều khiển phương tiện giao thông và hành khách.
CHƯƠNG II
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH
Điều 5: Đội Kiểm tra Liên Ngành cấp tỉnh có 6 người bao gồm: Lực lượng Cảnh Sát Giao Thông có: 1 sĩ quan, 2 hạ sĩ quan.
Lực lượng Kiểm Soát Quân Sự có 1 sĩ quan, 1 chiến sĩ.
Lực lượng Thanh Tra Kiểm Tra Giao Thông có 2 cán bộ.
Khi thực hiện nhiệm vụ, Đội Kiểm Tra Liên Ngành do 01 sĩ quan Cảnh Sát Giao Thông làm đội trưởng và 1 cán bộ Thanh Tra Kiểm Tra GTVT làm đội phó.
Điều 6: Đội Kiểm Tra Liên Ngành cáp huyện thị có ít nhất là 04 người thuộc hai lực lượng chính như sau:
Lực lượng Chảnh Sát Giao Thông có 1 sĩ quan, 1 hạ sĩ quan.
Lực lượng Thanh Tra Kiểm Tra GTVT có 2 cán bộ.
Căn cứ vào tình hình thực tế ở mỗi huyện, thị và yêu cầu của nhiệm vụ để tổ chức thêm lực lượng Kiểm Soát Quân Sự tham gia vào Đội Kiểm Tra Liên Ngành.
Khi thi hành nhiệm vụ, Đội Kiểm Tra Liên Ngành cấp huyện thị do 1 sĩ quan (hoặc hạ sĩ quan) Cảnh Sát Giao Thông làm đội trưởng, 1 cán boojThanh Tra Kiểm Tra Giao Thông làm đội phó.
Điều 7: Các lực lượng trong Đội Kiểm Tra Liên Ngành quan hệ theo nguyên tắc phối hợp, hiệp đồng và độc lập kiểm tra theo nghiệp vụ chuyển ngành. Đồng thời chịu sự quản lý điều hành trực tiếp của đội trưởng.
Điều 8: Đội trưởng Đội Kiểm tra Liên Ngành chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ Đạo An Toàn Giao Thông cùng cấp về toàn bộ hoạt đọng phối hợp của đội. Các thành viên trong đội thuộc lực lượng nào, thì chịu trách nhiệm về công tác nghiệp vụ chuyên ngành trước thủ trưởng ngành đó và chịu sự quản lý điều hành của đội trưởng.
Điều 9: Nguyên tắc hoạt động của Đội Kierm Tra Liên Ngành:
1 Đội Kiểm Tra Liên Ngành tuần tra, kierm soát lưu đọng không được lập thành các chốt, trạm.
2. Chỉ được kiểm tra các phương tiện giao thông có dấu hiệu hoặc hành vi vi phạm pháp luật.
3. Không được lợi dụng sự kiểm tra an toàn giao thông để khám xét tràn lan đến tư trang, hành lý của người đi trên phương tiện giao thông.
4. Chỉ được xử lý những hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền. Trường hợp những hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền thì lập biên bản chuyển giao cấp có thẩm quyền xử lý.
Điều 10: Nhiệm vụ của Đội Kierm Tra Liên Ngành căn cứ theo các qui định của pháp luật hiện hành đối với từng lực lượng :
1. Lực lượng Cảnh Sát Giao Thông thực hiện nhiệm vụ được qui định trong qui trình tuần tra kiểm soát giao thông (kể cả đường bộ và đường thủy) do Bộ Nội vụ quy định. Trong đó nhiệm vụ chính là: Kiểm tra kiểm soát phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật Hình sự; vi phạm luật lệ giao thông và trật tự công cộng.
2. Lực lượng Thanh Tra Kiểm Tra GTVT thực hiện nhiệm vụ được qui định tại Quyết định số 2079/PC ngày 13.11.90 của Bộ trưởng Bộ GTVT BĐ và quyết định số 51/QĐ.UB ngày 14.2.92 của UBND tỉnh An Giang qui định về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh Tra gioa Thông vận tải. Trong đó nhiệm vụ chính là thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về bảo vệ cầu đường, luồng lạch, các bến bải, giấy phép kinh doanh vân tải, lệ phí giao thông…
3. Lực lượng Kiểm Soát Quân Sự có nhiệm vụ chuyên trách kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm thuộc lực lượng quân đội.
Điều 11 : Trình tự thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Điều 10 của bản qui định này được tiến hành như sau:
1. Khi phát hiện đối tượng cần kiểm tra, lực lượng Cảnh Sát giao thoong tiến hành đồng thời việc kiểm tra, kiểm soát theo qui trình tuần tra, kiểm soát do Bộ Nội vụ qui định và kiểm tra theo đúng chức năng và quyền hạn tại các Quyết định Số 2079/PC ngày 13.01.1990 của Bộ Trưởng Bộ GTVT-BĐ và số 51/QĐUB ngày 14.02.1992 của UBND tỉnh An Giang.
2. Đối với phương tiện vân tải công cộng thuộc Bộ Quốc Phòng quản lý, lực lượng Kiểm Soát Quân sự (có giấy ủy nhiệm của Quân khu 9 ) thực hiện nhiệm vụ kiểm tra kiểm soát theo chức năng, nhiệm vụ của mình, và trực tiếp xử lý nếu có hành vi vi phạm luật pháp hiện hành
3. Kết thúc việc kiểm tra chiến sĩ cảnh sát giao thông thanh tra việc báo cáo kết quả kiểm tra cho đội trường (nếu đội trưởng vắng mặt thì báo cáo đội phó).Những vi phạm thuộc về lĩnh vực của lực lượng nào thì lực lượng đó đề xuất đội trưởng (hoặc đội phó) biện pháp xử lý theo quyền hạn cho phép . Khi được đội trưởng (hoặc đội phó) quyết định biện pháp xử lý thì lực lượng đó trực tiếp thực hiện việc xử lý vi phạm. Trường hợp cùng một đối tượng kiểm tra mà có nhiều hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý kiểm tra của các lực lượng thì đội trưởng quyết định biện pháp xử lý.
Điều 12: Khi kết thúc một đợt hoặc một ngày làm nhiệm vụ Đội Kiểm Tra Liên Ngành phải họp rút kinh nghiệm và đề xuất các ý kiến, biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao. Hàng tháng, các Đội Kiểm Tra Liên Ngành phải thực hiện nghĩ vụ báo cáo trước Ban Chỉ Đạo An Toàn Giao Thông cùng cấp và thường xuyên báo cáo
Điều 13: 1_ Biên lai để xử lý các vi phạm của lực lượng nào thì lực lượng đó quản lý. Tuy nhiên để tiện việc theo dõi quản lý toàn tổ, đội cần thống nhất chung một đầu mối để quản lý biên lai thu phạt; Trong trường hợp này Thủ trưởng các lực lượng tham gia kiểm tra liên ngành phải bàn bạc thống nhất trước.
CHƯƠNG III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14: Thủ trưởng các ngành có cán bộ, sĩ quan, chiến sĩ tham gia kiểm tra liên ngành phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp cho Đội Kiểm Tra Liên Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Điều 15: Các chế độ khen trưởng, kỹ thuật đối với thành viên của Đội Kiểm Tra Liên Ngành thực hiện theo các qui định của pháp luật hiện hành.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG