CHỈ THỊ
V/v cải tiến và đẩy mạnh việc lập báo cáo đánh giá
tác động môi trường, kiểm soát ô nhiễm và cấp
giấy phép môi trường.
_________________
Thực hiện Luật bảo vệ môi trường và các Nghị định, Thông tư của Chính phủ liên quan đến việc thực hiện Luật bảo vệ môi trường; ngày 29/01/1997 UBND tỉnh An Giang đã ban hành Chỉ thị 06/CT-UB về việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của các quy hoạch, dự án và các cơ sở sản xuất kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn tỉnh An Giang. Thời gian qua đã có hơn 1000 cơ sở sản xuất kinh doanh tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây gọi tắt là báo cáo ĐTM) hoặc bản kê khai các hoạt động sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường (bản kê khai ĐTM). Nhình chung, kết quả trên đã góp phần nâng cao nhận thức của người dân về lĩnh vực bảo vệ môi trường sống. Báo cáo ĐTM là cơ sở pháp lý để tăng cường tính hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, việc thực hiện đánh giá tác động môi trường trong thời gian qua còn tiến hành chậm do việc lập báo cáo ĐTM cần nhiều thời gian đã gây nhiều khó khăn cho các chủ cơ sở, nhất là đối với các cơ sở sản xuất có qui mô nhỏ, ít gây tác động đến môi trường. Trong khi đó việc lập và phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường chỉ là một khâu trong quá trình tiến tới kiểm soát ô nhiễm và cấp giấy phép môi trường.
Để đẩy mạnh việc đánh giá tác động môi trường, kiểm soát ô nhiễm và cấp giấy phép môi trường cho các cơ sở sản xuất kinh doanh; trên địa bàn tỉnh An Giang phù hợp với luật định, cũng như thực hiện chủ trương cải cách hành chính của Chính phủ, UBND Tỉnh chỉ thị:
1- Việc lập báo cáo ĐTM được thực hiện đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh; các doanh nghiệp, các dự án đầu tư, quy hoạch có ảnh hưởng đến môi trường và cần có giải pháp khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường. Những cơ sở sản xuất kinh doanh, những loại hình doanh nghiệp, dự án mà hoạt động ảnh hưởng về môi trường ở mức độ nhỏ, không đáng kể thì không phải lập báo cáo ĐTM.
Tùy theo tính chất, quy mô của các loại hình cơ sở sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp, dự án đầu tư, quy hoạch mà có các hình thức đánh giá tác động môi trường phù hợp như: bản kê khai các hoạt động sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường; bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; một chương nói về tác động môi trường và khắc phục ô nhiễm môi trường trong luận chứng kinh tế kỹ thuật của dự án đầu tư, quy hoạch, thành lập doanh nghiệp; hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2- Sau khi báo cáo ĐTM đã được thẩm định, các cơ sở sản xuất kinh doanh phải thực hiện các nội dung và giải pháp đã cam kết thực hiện (đối với bản kê khai ĐTM, bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường), hoặc theo nội dung yêu cầu kèm theo quyết định phê chuẩn báo cáo ĐTM để tiến tới giai đoạn kiểm soát ô nhiễm. Kết quả của hoạt động kiểm soát ô nhiễm là cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường tiến hành cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, gọi tắt là giấy phép về môi trường.
3- Sở KHCN&MT hướng dẫn chi tiết các đối tượng phải lập báo cáo ĐTM về hình thức lập bản báo cáo ĐTM, về trình tự, thủ tục lập và cấp phiếu xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, lập và kiểm định báo cáo ĐTM, cấp giấy xác nhận kiểm soát ô nhiễm và giấy phép về môi trường theo định hướng nhanh chóng, gọn nhẹ, phù hợp với việc cải tiến thủ tục hành chính hiện nay.
4- Các ngành có liên quan, các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm phối hợp với sở KHCN&MT trong việc tuyên truyền, giải thích, thực hiêệ nội dung chỉ thị này để đảm bảo việc bảo vệ môi trường sống trong tỉnh ngày một tốt hơn.
Chỉ thị này thay thế chỉ thị 06/CT.UB của UBND tỉnh ký ngày 29 tháng 01 năm 1997.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Nơi nhận : KT. CHỦ TỊCH
- TTTU-TTHĐND tỉnh “thay b/c” PHÓ CHỦ TỊCH
- Sở, Ban ngành cấp tỉnh
- UBND các huyện, thị (Đã ký)
- Lưu .
Nguyễn Minh Nhị