THÔNG TƯ
Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg ngày 09/05/2003 của Thủ tướng Chính phủ
về áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với hàng nhập khẩu tại Việt Nam
______________________________
Căn cứ Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hoá với nước ngoài;
Căn cứ Nghị định số 44/2001/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2001 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 1998 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 46/2001/QĐ-TTg ngày 04 tháng 04 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá thời kỳ 2001 - 2005;
Căn cứ Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 05 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với hàng nhập khẩu tại Việt Nam;
Sau khi trao đổi ý kiến với Bộ Tài chính, Bộ Công nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Bộ Thương mại hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg ngày 9 tháng 5 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ như sau:
I. QUY ĐỊNH CHUNG:
1. Hạn ngạch thuế quan (HNTQ) hàng nhập khẩu là số lượng hàng hoá nhập khẩu do Bộ Thương mại cấp giấy phép cho các thương nhân để nhập khẩu và được hưởng mức thuế nhập khẩu trong HNTQ theo quy định của Bộ Tài chính.
2. Từ ngày 01/08/2003 áp dụng HNTQ đối với 03 mặt hàng thuốc lá lá nguyên liệu, muối và bông theo các mã số như sau:
|
TT
|
Hàng hoá
|
Mã số hàng hoá trong
Biểu thuế nhập khẩu
|
|
1
|
Thuốc lá lá nguyên liệu
|
2401
|
|
2
|
Muối
|
2501
|
|
3
|
Bông
|
5201, 5202, 5203
|
3. Lượng HNTQ áp dụng cho các mặt hàng trên trong từng thời kỳ sẽ do Bộ Thương mại công bố tại văn bản riêng sau khi trao đổi với các Bộ, ngành hữu quan. Nguyên tắc xác định lượng HNTQ là dựa trên cơ sở cân đối giữa nhu cầu sử dụng nguyên liệu và năng lực sản xuất trong nước.
II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC PHÂN GIAO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN:
Bộ Thương mại cấp giấy phép nhập khẩu cho các thương nhân đủ điều kiện nhập khẩu hàng hoá thuộc danh mục hạn ngạch thuế quan, cụ thể như sau:
1. Thuốc lá lá nguyên liệu:
Thương nhân có giấy phép sản xuất thuốc lá điếu do Bộ Công nghiệp cấp và có nhu cầu sử dụng cho sản xuất thuốc lá điếu một tỷ lệ nhất định thuốc lá nguyên liệu nhập khẩu phù hợp với quy định về kế hoạch nhập khẩu hàng năm của Bộ Công nghiệp.
2. Muối:
Thương nhân có nhu cầu sử dụng muối trong sản xuất phù hợp với quy định của Bộ quản lý chuyên ngành.
3. Bông:
Thương nhân có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với ngành nghề phù hợp có nhu cầu nhập khẩu bông.
III. PHÂN GIAO HẠN NGẠCH THUẾ QUAN:
1. Trước ngày 30/09 hàng năm, thương nhân có nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng trên gửi đơn đăng ký HNTQ cho năm sau về Bộ Thương mại theo Biểu mẫu 2 kèm theo Thông tư này.
2. Căn cứ lượng HNTQ do Bộ Thương mại công bố cho từng thời kỳ và trên cơ sở cân đối kết quả nhập khẩu và nhu cầu đăng ký HNTQ của các thương nhân, Bộ Thương mại sẽ xem xét cấp giấy phép nhập khẩu theo HNTQ cho các thương nhân thuộc đối tượng nêu tại Mục II của Thông tư này. Việc cấp giấy phép nhập khẩu theo HNTQ được thực hiện vào tháng 11 hàng năm.
3. Riêng năm 2003 thực hiện như sau:
a) Mặt hàng thuốc lá lá nguyên liệu và muối:
Thương nhân đã được Bộ quản lý chuyên ngành cấp giấy phép hoặc giao kế hoạch nhập khẩu năm 2003 nhưng chưa thực hiện hết chỉ tiêu nhập khẩu được tiếp tục nhập khẩu theo giấy phép hoặc kế hoạch nhập khẩu đã được giao đến 31/12/2003 và được hưởng mức thuế nhập khẩu trong HNTQ đối với phần chỉ tiêu nhập khẩu này.
Trường hợp thương nhân có nhu cầu xin bổ sung hoặc xin cấp mới hạn ngạch cho 5 tháng cuối năm 2003 thì gửi đơn đăng ký HNTQ về Bộ Thương mại để được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu theo HNTQ. Đơn vị đăng ký HNTQ (theo Biểu mẫu 1 kèm theo Thông tư này) phải có xác nhận của Bộ quản lý chuyên ngành về nhu cầu nhập khẩu phục vụ sản xuất.
b) Mặt hàng bông:
Thương nhân có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với ngành nghề phù hợp và có nhu cầu nhập khẩu bông gửi đơn đăng ký HNTQ cho 5 tháng cuối năm 2003 về Bộ Thương mại để được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu theo HNTQ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Thương nhân xuất trình giấy phép nhập khẩu hàng hoá theo HNTQ của Bộ Thương mại với Hải quan cửa khẩu khi làm thủ tục nhập khẩu và số lượng hàng hoá nhập khẩu trong giấy phép được hưởng mức thuế nhập khẩu trong HNTQ.
2. Cuối mỗi quý thương nhân báo cáo tình hình nhập khẩu về Bộ Thương mại (theo Biểu mẫu 3 kèm theo Thông tư này).
Trước ngày 30/9 hàng năm thương nhân có báo cáo (thay cho báo cáo quý III) gửi về Bộ Thương mại đánh giá khả năng nhập khẩu cả năm đó, đề nghị điều chỉnh tăng, giảm hạn ngạch được cấp hoặc báo cáo số lượng hàng hoá không có khả năng nhập khẩu để Bộ Thương mại phân giao cho thương nhân khác.
3. Thương nhân được Bộ Thương mại cấp giấy phép nhập khẩu có thể uỷ thác cho thương nhân khác nhập khẩu theo quy định hiện hành. Nghiêm cấm việc mua bán, chuyển nhượng hạn ngạch thuế quan.
4. Thương nhân đủ điều kiện nhập khẩu thuốc lá lá nguyên liệu, muối và bông theo quy định tại mục II Thông tư này nếu chưa có hạn ngạch của Bộ Thương mại hoặc đã nhập hết số lượng trong hạn ngạch vẫn được nhập khẩu theo nhu cầu, không phải xin phép tại Bộ Thương mại nhưng phải chịu mức thuế nhập khẩu ngoài HNTQ theo quy định của Bộ Tài chính.
5. Thương nhân đủ điều kiện nhập khẩu thuốc lá lá nguyên liệu, muối, bông theo quy định tại mục II Thông tư này có nhu cầu xin bổ xung hoặc xin cấp mới hạn ngạch nhập khẩu nguyên liệu để phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu thì gửi đơn đăng ký HNTQ về Bộ Thương mại để được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu theo HNTQ. Đơn đăng ký HNTQ phải có xác nhận của bộ quản lý chuyên nghành (đối với muối và thuốc lá nguyên liệu) về nhu cầu nhập khẩu phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu.
6. Thương nhân vi phạm các quy định tại Thông tư này tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật.
7. Thông tư và các mẫu biểu có thể được in từ trang web của Bộ Thương mại tại www.mot.gov.vn.
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo./.