QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU
V/v ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
Căn cứ Thông tư số 118/2002TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn tổ chức và hoạt động cùa Hội đồng giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số 282/TP ngày 13/11/2003 về việc trình ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng giám sát, chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 2: Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính - Vật Giá, Giám đốc Công ty xổ số Kiến thiết tỉnh và các ông (bà) là thành viên Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
TM. UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Minh
QUY CHẾ
Tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11678/2003/QĐ-UBND ngày 02/12/2003 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)
CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (gọi tắt là Hội đồng) do Ủy ban Nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thành lập theo Quyết định số 9426/QĐ-UB ngày 24/11/2002 thực hiện nhiệm vụ giám sát chứng kiến việc tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi thanh hủy vé xổ số kiến thiết các loại bán không hết (vé ế) theo quy định và xử lý các vấn đề liên quan đến hoạt động xổ số kiến thiết nhằm bảo vệ quyền lợi người mua vé.
Điều 2:
1. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, quyết định các vấn đề theo nguyên tắc đa số nhất trí.
Các thành viên của Hội đồng làm việc kiêm nhiệm, hoạt động độc lập, tự chịu trách nhiệm trước Ủy ban Nhân dân tỉnh và pháp luật. Hội đồng hoạt động theo kế hoạch do Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh xây dựng sau khi được Hội đồng thông qua.
2. Ngoài nhiệm vụ giám sát chứng kiến, Hội đồng đóng góp ý kiến về hoạt động xổ số kiến thiết và xử lý các vướng mắc cụ thể do Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh báo cáo, đề xuất trong phạm vi quyền hạn cho phép.
Điều 3:
1. Hội đồng họp toàn thể định kỳ 6 tháng một lần để nghe lãnh đạo Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh báo cáo kết quả hoạt động xổ số kiến thiết và xử lý các vướng mắc do Công ty xổ số Kiến thiết đề xuất.
2. Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh chịu trách nhiệm đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ hoạt động của Hội đồng như: Nơi làm việc; cán bộ giúp việc cho Hội đồng, các mẫu bảng kê, biên bản, kinh phí phục vụ cho hoạt động Hội đồng theo đúng chế độ tài chính quy định để Hội đồng hoạt động được thuận lợi, có hiệu quả.
CHƯƠNG II
TỔ CHỨC BỘ MÁY
Điều 4: Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết định thành lập Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết. Quyết định này được gửi về Bộ Tài chính để theo dõi.
Hội đồng gồm các thành phần sau:
- Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng
- Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá làm Phó Chủ tịch Hội đồng
- 01 đại diện Sở Tư pháp: ủy viên
- 01 đại diện Công an Tỉnh: ủy viên
- 01 đại diện Thanh tra Nhà nước tỉnh: ủy viên
- Mời 01 đại diện Ủy Ban MTTQ tỉnh: ủy viên
- Mời 01 đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh: ủy viên
- 01 đại diện Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh làm Thư ký Hội đồng.
Thư ký Hội đồng có nhiệm vụ chuẩn bị các điều kiện cần thiết để Hội đồng làm việc; hoàn thành các văn bản và triển khai các công việc theo yêu cầu của Hội đồng.
Điều 5:
Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh làm việc có đủ các thành viên theo quy định. Trường hợp vì lý do khách quan một số thành viên phải vắng mặt thì ngoài Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh, ít nhất phải có mặt các thành viên là đại diện của Sở Tài chính - Vật giá, Công an tỉnh và Sở Tư pháp.
Trong quá trình thực hiện giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết, nếu vắng mặt vì lý do khách quan, các ủy viên Hội đồng được phép ủy quyền cho người khác trong cơ quan mình thay mặt tham gia giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết. Việc ủy quyền nói trên phải được lập thành văn bản (Giấy ủy quyền).
Điều 6: Các thành viên tham gia Hội đồng phải đúng thành phần theo Quyết định của Ủy ban Nhân dân tỉnh. Trong trường hợp do nhu cầu công tác có thành viên trong Hội đồng thuyên chuyển công tác sang đơn vị khác thì Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá làm văn bản trình Ủy ban Nhân dân tỉnh ra quyết định thay thế theo đúng thành phần quy định.
CHƯƠNG III
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 7: Nhiệm vụ của Hội đồng trong việc giám sát, thu hồi thanh hủy vé xổ số kiến thiết và các vấn đề liên quan đến hoạt động xổ số kiến thiết:
1/ Đối với vé xổ số truyền thống:
Hội đồng có nhiệm vụ:
- Giám sát việc thu hồi số vé bán không hết theo đúng quy định của Bộ Tài chính ban hành quy chế tổ chức phát hành xổ số kiến thiết truyền thống.
- Giám sát việc vô hiệu hóa tờ vé trước giờ quay số.
- Giám sát việc kiểm đếm, đối chiếu lập bảng kê, bao gói đầy đủ số lượng vé đã thu hồi theo từng đại lý trả vé.
- Giám sát việc niêm phong toàn bộ vé đã thu hồi trước khi đưa vào lưu trữ.
- Kiểm tra, giám sát việc tổng hợp số lượng vé bán không hết đã thu hồi, xác định số lượng vé tiêu thụ và doanh thu bán vé trong kỳ của Công ty Xổ số Kiến thiết. Trên cơ sở đó, Hội đồng ký biên bản xác nhận kết quả kỳ phát hành xổ số kiến thiết truyền thống.
2/ Đối với vé xổ số lô tô:
Hội đồng có nhiệm vụ:
- Giám sát việc thu hồi cuống vé hoặc phần lưu và lập bảng kê số dự thưởng của xổ số lô tô hoàn thành đúng quy định.
- Kiểm đếm đối chiếu giữa cuống vé hoặc phần lưu của vé đã thu hồi với bảng kê số dự thưởng của từng đại lý để bảo đảm tính chính xác, khách quan và trung thực.
- Giám sát việc hoàn thành thu hồi và vô hiệu hóa số vé xổ số lô tô bán không hết.
- Giám sát việc mở niêm phong cuống vé hoặc phần lưu của vé sau khi đã thu hồi đúng thời gian quy định, bảo đảm thu hồi trước giờ quay số mở thưởng.
- Giám sát việc mở niêm phong rút cuống vé hoặc phần lưu cho vé trúng thưởng theo kết quả mở thưởng cho từng hạng giải.
- Kiểm tra, giám sát việc tổng hợp số lượng cuống vé hoặc phần lưu vé xổ số lô tô đã thu hồi; Tổng hợp lập bảng kê cuống vé hoặc phần lưu của vé lô tô đã trúng thưởng; Xác định số vé đã bán và doanh thu bán vé trong kỳ; số vé lô tô đã trúng thưởng từng loại giải và giá trị trả thưởng của cả đợt phát hành. Trên cơ sở đó ký biên bản tổng hợp các số liệu liên quan.
3/ Đối với vé số cào biết kết quả ngay
Hội đồng có nhiệm vụ:
- Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm số vé bán không hết mà đại lý được phép trả lại theo quy định.
- Kiểm tra số lượng vé chưa đưa ra lưu thông của cùng đợt phát hành khi vé chính thức hết thời hạn lưu hành được ghi tại mặt sau của tờ vé.
- Giám sát việc vô hiệu hóa các tờ vé đã thu hồi từ đại lý và vé tồn kho hết hạn phát hành theo quy định.
- Xác nhận vé bán không hết đã vô hiệu hóa đối với từng seri vé phát hành.
4/ Đối với vé xổ số bóc biết kết quả ngay
Hội đồng có nhiệm vụ:
- Giám sát việc đảo vé, trộn vé theo đúng quy định trong quy chế tổ chức phát hành xổ số bóc biết kết quả ngay của Bộ Tài chính. Trên cơ sở đó ký kết biên bản kết quả đảo vé, trộn vé.
- Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm số vé đại lý bán không hết trả lại Công ty (nếu quy định đại lý được trả lại vé) và số vé chưa đưa ra lưu thông của cùng seri tại Công ty khi hết hạn phát hành.
- Giám sát việc thanh hủy, vô hiệu hoá số vé thu hồi từ đại lý và vé tồn kho tại Công ty đã hết hạn phát hành.
- Giám sát việc tổng hợp số lượng vé thu hồi đã thanh hủy làm cơ sở xác định số lượng vé đã tiêu thụ theo từng seri vé đã phát hành.
Điều 8: Nhiệm vụ của Hội đồng trong việc giám sát hoạt động quay số mở thưởng.
1/ Giám sát Công ty Xổ số Kiến thiết thực hiện việc tổ chức quay số mở thưởng các loại hình xổ số kiến thiết có quay số mở thưởng theo nguyên tắc: Công khai, khách quan, trung thực; đúng thời gian, đúng địa điểm đã công bố và bảo đảm các quy định khác có liên quan trong quy chế phát hành xổ số của Bộ Tài chính đối với từng loại hình xổ số cụ thể.
2/ Kiểm tra máy quay, lồng cầu quay, quả banh (quả cầu) trước khi quay số mở thưởng chính thức theo đúng quy định.
3/ Kiểm tra, giám sát số lần quay của từng loại giải theo đúng cơ cấu giải thưởng đã thông báo đối với từng loại hình xổ số đã phát hành.
4/ Kiểm tra và ký biên bản xác nhận kết quả quay số mở thưởng ngay sau khi kết thúc quay số mở thưởng. Đây là căn cứ pháp lý để công bố rộng rãi kết quả xổ số cho nhân dân biết.
5/ Xem xét và xử lý những vấn đề có liên quan đến việc quay số mở thưởng, thông tin kết quả mở thưởng.
Điều 9: Quyền hạn của Hội đồng trong việc giám sát hoạt động quay số mở thưởng.
1/ Trong quá trình giám sát hoạt động quay số mở thưởng, Hội đồng giám sát xổ số kiến thiết có quyền từ chối tham gia chứng kiến hoặc không công nhận kết quả mở thưởng hay yêu cầu tổ chức quay lại kết quả mở thưởng nếu:
- Công ty Xổ số Kiến thiết tổ chức quay số mở thưởng không đúng thời gian quy định; không đúng địa điểm hoặc địa điểm quay số chưa được chuẩn bị chu đáo.
- Trong khi quay số trái banh rơi ra ngoài nơi quy định hoặc cung cấp kết quả quay số không rõ ràng, không chính xác, không sử dụng được.
- Nhiều lần quay chỉ ra một kết quả giống nhau ở một hạng giải.
2/ Trong quá trình giám sát, Hội đồng có quyền kiến nghị xử lý kỷ luật đối với cán bộ của Công ty Xổ số Kiến thiết hoặc thành viên của Hội đồng có biểu hiện gian lận trong việc quay số mở thưởng, vi phạm các quy định về quay số mở thưởng.
Điều 10: Hội đồng có quyền yêu cầu Công ty Xổ số Kiến thiết không nhận vé thu hồi của các đại lý với các trường hợp sau:
1/ Vé xổ số truyền thống bán không hết, cuống vé hoặc phần lưu xổ số lô tô của đại lý mang đến Công ty Xổ số Kiến thiết trả sau giờ quy định. Hoặc vé mang tới trả không đúng quy định về ngày mở thưởng, vé trả không có bảng kê đứng tên của đại lý ký hợp đồng tại Công ty.
2/ Cuống vé xổ số lô tô trắng không ghi số dự thưởng.
3/ Đại lý xổ số kiến thiết ký hợp dồng với Công ty theo hình thức mua dứt bán đoạn mà trả lại vé ế.
Điều 11: Căn cứ báo cáo xin thanh hủy vé xổ số kiến thiết các loại đã thu hồi hoặc đã trả thưởng hết thời hạn lưu trữ theo quy định của Bộ Tài chính, Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh phê duyệt và cho phép Công ty Xổ số Kiến thiết được thực hiện việc thanh hủy vé.
Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết có quyền yêu cầu Công ty xổ số Kiến thiết giải trình công tác lưu trữ, thay đổi cách thanh hủy vé hoặc bố trí thành viên Hội đồng phụ trách việc giám sát thanh hủy vé lưu trữ của Công ty Xổ số Kiến thiết.
CHƯƠNG IV
TỔ CHỰC THỰC HIỆN
Điều 12: Căn cứ vào quy định tại quy chế này, Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh xây dựng nội dung kế hoạch hoạt động hàng quý của Hội đồng giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh để Hội đồng giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh thông qua.
Điều 13: Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có gì chưa phù hợp, Công ty Xổ số Kiến thiết tỉnh đề xuất Sở Tài chính - Vật giá trình Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.