CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
V/v xây dựng và quản lý Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa"
_________
Chủ trương vận động quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" những năm qua do Tỉnh ủy chỉ đạo, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì phối hợp vận động đã trở thành phong trào quần chúng rộng rãi đem lại kết quả cao, góp phần cùng Nhà nước giúp đỡ các gia đình có công với Cách mạng, gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến giải quyết khó khăn về nhà ở.
Nhằm thực hiện Nghị định số 91/1998/NĐ-CP ngày 9-11-1998 của Chính phủ ban hành điều lệ xây dựng và quản lý quỹ "Đền ơn đáp nghĩa"; Thông tri số 38/1999/TT-BTC ngày 12-4-1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với quỹ "Đền ơn đáp nghĩa".
Thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về việc xây dựng 50 căn nhà tình nghĩa năm 1999 bằng quỹ vận động, sau khi thỏa thuận với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp, các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh thực hiện một số việc sau:
1. Tiếp tục vận động ủng hộ quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" 3 cấp với các đối tượng cụ thể như sau:
a- Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cấp tỉnh vận động đối với:
- Các cơ quan hành chính sự nghiệp cấp tỉnh.
- Các cơ quan của Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp trên địa bàn do cấp tỉnh trực tiếp quản lý, cán bộ công nhân viên chức và người lao động trong các thành phần kinh tế thuộc tỉnh.
- Cơ quan quân sự, công an cấp tỉnh.
- Các doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh trực tiếp quản lý và các đơn vị Trung ương trên địa bàn tỉnh; các tổ chức người nước ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh. Mức đóng góp tối thiểu một ngày lương hoặc một ngày thu nhập; các đơn vị kinh tế dành một khoản tiền trích từ quỹ phúc lợi hoặc khen thưởng để ủng hộ quỹ; các đơn vị hành chính tiết kiệm chi tiêu dành 1% để ủng hộ quỹ.
b- Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cấp huyện, thành phố, thị xã vận động đối với:
- Người đang làm việc tại các cơ quan hành chính sự nghiệp cấp huyện.
- Các cơ quan của Đảng, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức nghề nghiệp do cấp huyện, thành phố, thị xã trực tiếp quản lý.
- Cơ quan quân sự, công an cấp huyện.
- Các tổ chức doanh nghiệp trong, ngoài quốc doanh do cấp huyện trực tiếp quản lý. Mức đóng góp như quy định ở điểm a nêu trên.
c- Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” cấp xã, phường, thị trấn vận động các đối tượng:
- Cán bộ xã, phường, thị trấn.
- Nhân dân thuộc xã, phường, thị trấn quản lý.
Mức đóng góp tối thiểu bình quân mỗi hộ 10 ngàn đồng.
* Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi toàn bộ các khoản thu, chi của quỹ.
* Thời gian: Vận động ủng hộ quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" tập trung cao điểm trong tháng 7, nhân ngày kỷ niệm Thương binh - liệt sĩ và kết thúc vào tháng 12-1999.
2. Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng, điều hành quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" 3 cấp, tỉnh, huyện, thành phố, thị xã và các phường, xã, thị trấn trong tỉnh theo chương III Điều 12, mục 2, 3 và 4 điều lệ xây dựng và quản lý quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" để chỉ đạo vận động điều hành, quản lý quỹ.
Ban chỉ đạo gồm các đồng chí Phó Chủ tịch UBND, MTTQ, HĐND, LĐTB-XH, các đoàn thể và các ngành có liên quan, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định thành lập.
Thường trực Ban chỉ đạo xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" từng cấp gồm Trưởng ban và các phó ban do Phó Chủ tịch UBND làm Trưởng ban, Phó ban Thường trực đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp phụ trách.
Ban chỉ đạo xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" ở từng cấp có nhiệm vụ:
a- Chỉ đạo việc xây dựng, quản lý, sử dụng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa", kiểm tra các hoạt động của quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" thuộc cấp mình quản lý; bảo đảm thu, chi đúng quy định, chấp hành đúng chế độ tài chính kế toán.
b- Lập dự toán thu, chi quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" gửi Ban chỉ đạo xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cấp trên, Ủy ban nhân dân và cơ quan tài chính cùng cấp.
c- Tổ chức kế toán và báo cáo quyết toán thu, chi quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" đúng chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp theo quy định hiện hành.
d- Kiểm tra, duyệt quyết toán thu, chi quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp dưới (tỉnh đối với huyện, huyện đối với xã...).
đ- Đề nghị khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích và kiến nghị, xử lý những trường hợp vi phạm.
Nhiệm vụ của Thường trực Ban chỉ đạo xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" là:
+ Chỉ đạo việc vận động ủng hộ quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" trên địa bàn được phân công.
+ Tổ chức chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ của Ban chỉ đạo nêu ở trên.
+ Thường xuyên báo cáo kết quả với Ban chỉ đạo cùng cấp và cấp trên.
+ Chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc tại các cuộc họp của Ban chỉ đạo quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cùng cấp và báo cáo sơ tổng kết.
3. Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" là quỹ không thuộc ngân sách Nhà nước, quỹ được sử dụng và hạch toán theo chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nhiệp và được sử dụng vào việc chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần của người có công với Cách mạng cụ thể như sau:
- Hỗ trợ để xây dựng và sửa chữa nhà ở.
- Tu bổ nghĩa trang liệt sĩ, đền thờ liệt sĩ, bia ghi tên liệt sĩ.
- Thăm hỏi khi ốm đau, hỗ trợ khám chữa bệnh và khi qua đời mà gia đình gặp khó khăn.
- Giúp đỡ những gia đình gặp khó khăn trong đời sống và học tập.
- Hỗ trợ cho các địa phương có nhiều đối tượng chính sách gặp khó khăn. Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa" cấp huyện, thành phố, thị xã hỗ trợ cho các xã, phường trong phạm vi cấp huyện phụ trách; quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cấp tỉnh sẽ xem xét hỗ trợ cho các huyện, thị có nhiều đối tượng chính sách gặp khó khăn.
- Chi cho các hoạt động tuyên truyền, khen thưởng, quản lý quỹ (sổ, sách, giấy tờ, biên lai thu, chi...) cho công tác chỉ đạo vận động xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa". Mức chi của mục này không vượt quá 5% tổng số thu hàng năm của quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" ở từng cấp.
Việc sử dụng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" cho từng nội dung nêu trên do Ban chỉ đạo xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa từng cấp quy định cụ thể trên cơ sở kết quả vận động và dự toán thu chi hàng năm của quỹ. Mức hỗ trợ và mục đích sử dụng do Ban chỉ đạo quỹ từng cấp quyết định. Chủ tài khoản quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" ở từng cấp do Trưởng ban chỉ đạo quỹ làm chủ tài khoản và được dùng con dấu của Ủy ban nhân dân từng cấp trong giao dịch.
Yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, các sở, ban ngành, các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung tinh thần chỉ thị này.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ trì phối hợp với các đoàn thể chủ trì phối hợp vận động nhân dân và các tổ chức xã hội tham gia ủng hộ và chỉ đạo việc quản lý và sử dụng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" theo nội dung chỉ thị này./.