CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Về cải tiến nội dung, phương thức, nâng cao hiệu quả, triệt để thực hành
tiết kiệm trong việc tổ chức các cuộc họp, hội nghị và tập huấn
_________
Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và cải cách hành chính nâng cao hiệu lực và hiệu quả của bộ máy hành chính của các ngành các cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.
Thời gian qua, các ngành các cấp trên địa bàn tỉnh đã có cố gắng tiến hành cải cách hành chính, giảm phiền hà cho nhân dân, thực hiện nhiều biện pháp quản lý chi tiêu chặt chẽ, tiết kiệm hơn. Tuy nhiên việc tiết kiệm và cải cách lề lối làm việc trong hội họp chưa được quan tâm đúng mức, còn nhiều tồn tại cần khắc phục: Tình trạng tổ chức hội nghị, hội họp còn quá nhiều tại tất cả các ngành, các cấp, mang nặng tính phô trương, hình thức, nội dung nghèo nàn, thành phần và số người tham gia quá đông kết quả thấp, nhiều nội dung lẽ ra cần chỉ đạo phổ biến, phối hợp bằng văn bản nhưng vẫn tổ chức hội nghị toàn ngành, liên ngành vừa tốn thời gian, vừa hao phí tiền của tạo nên dư luận xã hội không tốt về nạn hội họp, ý thức tiết kiệm chống lãng phí của các ngành các cấp.
Để khắc phục những tồn tại nêu trên và thực hiện nghiêm túc chỉ thị 32/1999/CT-TTg ngày 29/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về cải tiến nội dung, phương thức, nâng cao hiệu quả, triệt để thực hành tiết kiệm trong việc tổ chức các cuộc họp, nhằm thực hiện nghiêm túc chỉ thị nêu trên của Thủ tướng Chính phủ. Ủy ban Nhân dân tỉnh chỉ thị các ngành, các cấp, các đơn vị thuộc tỉnh thực hiện tốt các việc sau đây:
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố phải trực tiếp chỉ đạo và rà soát lại kế hoạch và biện pháp thực hành tiết kiệm chống lãng phí của đơn vị và các đơn vị trực thuộc đối với các khoản chi tiêu cho hội nghị, các cuộc họp, tập huấn... mọi chi tiêu đều phải thực hiện đúng chế độ.
2. Cải tiến mạnh mẽ, cơ bản phương thức truyền đạt, phổ biến chủ trương chính sách của Trung ương, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân tỉnh và Ủy ban Nhân dân tỉnh, của cấp trên cho cấp dưới, việc đúc kết phổ biến các kinh nghiệm, điển hình tiên tiến, theo hướng: Cơ quan cấp trên chuẩn bị kỹ, đầy đủ các văn bản cần thiết có liên quan gửi cho cấp dưới. Nghiên cứu, quán triệt và đóng góp ý kiến bằng văn bản, đồng thời cử người hướng dẫn, theo dõi cấp dưới triển khai thực hiện, tiếp thu ý kiến đóng góp của cấp dưới để bổ sung hoàn thiện cho phù hợp (nếu cần). Không tổ chức hội họp nếu xét thấy có thể dùng phương thức khác mà vẫn đạt được mục đích, hoặc xét thấy không có hiệu quả thiết thực, rõ ràng. Nếu xét thấy thật sự phải tổ chức cuộc họp thì cơ quan và người có trách nhiệm phải chuẩn bị kỹ nội dung, mời những đơn vị, những người thật cần thiết, rút ngắn tối đa thời gian, người dự họp phải được nhận tài liệu cần thiết trước khi họp, phát biểu ngắn gọn vào thẳng vấn đề, không nói trùng lắp những vấn đề người khác đã nói, tôn trọng quỹ thời gian của những người dự họp.
3. Từ nay không tổ chức hội nghị toàn ngành để sơ kết, tổng kết công tác hàng quý, sáu tháng và hàng năm. Trường hợp thật cần thiết phải tổ chức một hội nghị để giải quyết một vấn đề lớn, bức xúc nào đó thì phải báo cáo rõ nội dung, công tác chuẩn bị và được phép của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh mới được tổ chức. Cơ quan tổ chức phải chuẩn bị kỹ nội dung, thành phần và số người mời phải hết sức hạn chế, chỉ những liên quan trực tiếp đến nội dung hội nghị mới dự họp.
4. Việc tập huấn nghiệp vụ, chủ yếu được thực hiện bằng hình thức trao đổi tài liệu. Trường hợp phải mở lớp tập huấn thì thủ trưởng đơn vị phải xem xét cân nhắc kỹ về sự cần thiết và hiệu quả của việc mở lớp. Sau khi đã chuẩn bị kỹ về nội dung, hình thức thành phần, số lượng người tham dự tính toán kinh phí thời gian, địa điểm tổ chức tập huấn trên tinh thần ngắn gọn, thiết thực bảo đảm kết quả theo yêu cầu đề ra và hết sức tiết kiệm, sau đó thủ trưởng đơn vị báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh và chỉ sau khi được phép của Ủy ban Nhân dân tỉnh mới được tổ chức các cuộc tập huấn, nếu không được phép của Ủy ban Nhân dân tỉnh sẽ không được thanh toán các chi phí để tổ chức lớp tập huấn đó. Nghiêm cấm việc lợi dụng tổ chức hội nghị chuyên đề, tập huấn để thu tiền ngoài chế độ quy định của người đến dự hội nghị để tổ chức tham quan, du lịch, nghỉ mát.
5. Việc kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống của cơ quan đơn vị, ngành, đón nhận các danh hiệu thi đua khen thưởng của Nhà nước, chỉ được tổ chức trong nội bộ cơ quan, đơn vị, không tổ chức toàn ngành. Việc tổ chức buổi lễ phải đạt được sự trang trọng nhưng phải gọn nhẹ, thành phần và số lượng người dự phải hết sức hạn chế, không mời đại biểu, đại diện của các cơ quan, đơn vị Trung Ương, địa phương tham dự, không dùng công quỹ để liên hoan, tặng, biếu quà cho đại biểu.
6. Không dùng công quỹ (vốn ngân sách và vốn tín dụng) để tổ chức lễ động thổ, khởi công khánh thành các công trình: Việc tổ chức các lễ nêu trên chỉ tổ chức trong phạm vi hẹp của bộ phận hoặc đơn vị có liên quan trực tiếp đến công trình. Những công trình lớn có ý nghĩa, đặc biệt quan trọng về đối nội và đối ngoại, cần mời khách trong và ngoài nước dự, thủ trưởng đơn vị phải báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét chỉ đạo cụ thể.
7. Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ các khoản chi tiêu cho hội nghị, kịp thời phát hiện và báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, kiên quyết xuất toán những khoản chi tiêu không đúng chế độ quy định. Tham mưu đề xuất những biện pháp cần thiết cho Ủy ban Nhân dân tỉnh để thực hiện có kết quả việc tiết kiệm chi tiêu hội nghị trên phạm vi toàn tỉnh.
8. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cần có kế hoạch cụ thể để triển khai nghiêm túc và có hiệu quả Chỉ thị này.
9. Hàng năm, các sở, ban, ngành đơn vị, đoàn thể ở tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố báo cáo tình hình và kết quả cụ thể việc thực hiện chủ trương tiết kiệm trong các cuộc họp, hội nghị, gửi Sở Tài chính - Vật giá để tổng hợp báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh.
10. Các cơ quan thông tin, báo, đài phát thanh truyền hình cần tuyên truyền để nhân dân nắm được chỉ thị này đồng thời phản ánh, biểu dương kịp thời những cơ quan đơn vị chấp hành tốt, phê phán những cơ quan, đơn vị không chấp hành nghiêm túc các nội dung nêu trong chỉ thị này.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể thuộc tỉnh có sử dụng ngân sách, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.