CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Về việc nghiên cứu, triển khai thực hiện chính sách đối với quân nhân,
CNVQP tham gia kháng chiến chống Pháp trước ngày 20/7/1954 đã phục viên (giải ngũ, thôi việc) từ 31-12-1960 về trước
_________
Trong gần nửa thế kỷ qua, với truyền thống “Uống nước nhớ nguồn” cùng với quá trình đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội, Đảng, Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương chính sách, chế độ mới đã góp phần động viên về tinh thần, cải thiện đời sống vật chất đối với người có công với cách mạng.
Ngày 11/4/2002 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg về chế độ đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng tham gia kháng chiến chống Pháp đã phục viên (giải ngũ, thôi việc) từ 31/12/1960 về trước. Việc thực hiện chế độ chính sách đối với các đối tượng nói trên là vấn đề có ý nghĩa chính trị sâu sắc; thể hiện sự quan tâm của Đảng - Nhà nước ta đối với những người tình nguyện tham gia kháng chiến chống Pháp, chịu đựng nhiều gian khổ, hy sinh, có nhiều cống hiến cho cách mạng đã phục viên (giải ngũ, thôi việc) về địa phương. Song đây là vấn đề lớn, quá trình triển khai tổ chức thực hiện sẽ có nhiều khó khăn, phức tạp vì đối tượng phục viên về địa phương thời gian đã lâu, tuổi cao, sức yếu và nhiều đối tượng đã từ trần, địa bàn cư trú phân tán; hồ sơ liên quan không còn nhiều, đòi hỏi phải tiến hành rất công phu, chặt chẽ công minh và phối hợp đồng bộ của chính quyền đoàn thể các cấp, các ngành địa phương trong nghiên cứu và triển khai thực hiện.
Để thực hiện tốt chế độ đối với đối tượng theo Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh chỉ thị và giao nhiệm vụ cho các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, cơ quan thông tin đại chúng, UBND huyện, Thị xã, Thành phố như sau:
1. Cơ quan Quân sự địa phương tỉnh, huyện, Thị, TP chủ trì đề xuất báo cáo với UBND các cấp chỉ đạo tổ chức thực hiện, phối hợp chặt chẽ với Hội cựu chiến binh, Sở Lao động Thương binh - Xã hội, Đài phát thanh Truyền hình, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, tổ chức quán triệt nắm vững những nội dung của Quyết định Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành, xác định rõ chủ trương, biện pháp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức tốt, triển khai thực hiện, xử lý các vấn đề vướng mắc phát sinh, thực hiện tốt yêu cầu của Bộ Chính trị đã xác định “Công bằng, minh bạch, công khai, đúng đối tượng không để xảy ra tiêu cực và không để kẻ xấu lợi dụng.
2. Đài phát thanh Truyền hình, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tổ chức hoạt động tuyên truyền phổ biến sâu rộng đến cơ sở xã phường, thôn, ấp tổ dân phố về chế độ, chính sách theo Quyết định của Chính phủ, hướng dẫn Liên bộ, chú ý những địa bàn vùng sâu, vùng xa vùng căn cứ địa cách mạng trước đây... làm cho nhân dân và đối tượng được hưởng thấy được sự quan tâm của Đảng Nhà nước và ý nghĩa chính trị xã hội sâu sắc của việc thực hiện chế độ đối với đối tượng, hiểu đúng, nắm chắc ý nghĩa nội dung chính sách, thủ tục và các cách thức thực hiện ở từng cấp góp phần cho việc thực hiện chính sách kịp thời, chu đáo chặt chẽ, chính xác, bảo đảm thời gian.
3. Hội Cựu chiến binh các cấp phối hợp chặt chẽ với cơ quan quân sự, các ban ngành đoàn thể, cùng cấp địa phương để giao cho cấp ủy, chính quyền quán triệt tuyên truyền phổ biến các văn bản quy định của Chính phủ, Liên bộ cho các hội viên Hội CCB toàn tỉnh chỉ đạo tham gia Ban chỉ đạo và làm thường trực Hội đồng chính sách phường, xã, (Nếu được đề cử), tổ chức khảo sát, rà soát nắm chắc đối tượng chủ trì tổ chức hội nghị liên tịch ở cơ sở xét duyệt xác định đối tượng và thời gian tính hưởng, tổng hợp danh sách báo cáo UBND xã, phường và giám sát việc thực hiện đảm bảo công bằng dân chủ, công khai đối tượng, tránh sai sót và tiêu cực.
4. Sở Lao động TBXH có kế hoạch chỉ đạo Phòng Lao động TBXH các cấp tham gia thành viên Ban chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện chế độ chính sách ở các cấp, tổ chức triển khai khảo sát, rà soát nắm chắc đối tượng đã hy sinh và từ trần, hướng dẫn thân nhân đối tượng kê khai, lập thủ tục xác định rõ đối tượng và thời gian tính hưởng tổng hợp danh sách báo cáo Hội đồng Chính sách xét duyệt.
5. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham gia vào thành viên Ban chỉ đạo để giúp cho Ban chỉ đạo thẩm định xét duyệt, xác định rõ đối tượng và thời gian tính hưởng.
6. Sở Tài chính - Vật giá tạo điều kiện chuyển cấp kinh phí cho tài chính thuộc cơ quan QS các cấp theo dự toán chi trả cho các đối tượng hưởng theo chế độ quy định.
7. Bộ CHQS tỉnh chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức chính quyền tỉnh đề xuất thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg của Chính phủ do lãnh đạo UBND tỉnh làm Trưởng ban, cơ quan quân sự làm Thường trực với sự tham gia của Sở LĐTBXH, Hội Cựu chiến binh, Bảo hiểm xã hội, Sở Tài chính - Vật giá, Ban Tổ chức Tỉnh ủy.
Cấp huyện, thị, thành phố và xã, phường tổ chức thành phần thực hiện chức năng theo quy định tại Thông tư liên tịch 104/2002/TLLT của Liên Bộ Quốc phòng - Tài chính. Căn cứ vào tình ìlnh địa phương, riêng cấp xã, phường có thể cử Hội Cựu chiến binh hoặc TBXH làm cơ quan thường trực.
8. Tổ chức tốt công tác tập huấn, triển khai làm cho đội ngũ cán bộ chỉ huy, cán bộ chuyên trách các cấp, cán bộ của các ban, ngành đoàn thể địa phương tham gia giúp Ban chỉ đạo các cấp, nắm vững quan điểm, đối tượng, cách tính hưởng, hồ sơ, thủ tục, phương pháp tiến hành, xây dựng thái độ và trách nhiệm làm việc tận tình, chu đáo, chính xác và chặt chẽ, hạn chế đến mức thấp nhất những sai sót và không để tiêu cực xảy ra tuyệt đối không bớt xén, tiêu chuẩn sách nhiễu gây phiền hà cho đối tượng trong quá trình tổ chức thực hiện.
Công tác tập huấn các cấp phấn đấu hoàn thành trong tháng 10 năm 2002.
9. Song song với việc thực hiện chế độ, chính sách đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng tham gia kháng chiến chống Pháp, các cơ quan chức năng, các địa phương cần chủ động xây dựng kế hoạch khảo sát, tổng hợp danh sách các đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng - Nhà nước thuộc địa phương quản lý, nhằm phục vụ cấp trên nghiên cứu và đề xuất chế độ, chính sách tổng thể.
10. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhanh gọn, chính xác chu đáo việc xét duyệt, chi trả, thanh quyết toán theo đúng quy định hiện hành. Tổ chức tốt công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ, tài liệu phục vụ thanh kiểm tra của cấp trên.
Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm từng giai đoạn; thực hiện tốt chế độ báo cáo tình hình. Biểu dương kịp thời những địa phương, đơn vị cá nhân có thành tích, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm chế độ, chính sách quy định của pháp luật.
Quá trình triển khai thực hiện lãnh đạo các cấp phải tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời những sai sót, giải quyết những vướng mắc về chế độ chính sách, nhất là khi xác nhận, xét duyệt đối với các đối tượng không có giấy tờ gốc.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, cơ quan thống tin đại chúng, các cấp chính quyền, căn cứ tình hình thực tế có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc và thường xuyên báo cáo thường trực Ban chỉ đạo (Bộ CHQS tỉnh). Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định 47/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra các cấp chính quyền, thực hiện tốt chỉ thị này./.