THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
Hướng dẫn việc xét tuyển
dụng công chức giáo viên phổ thông, mầm non
Thựchiện nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2000 của Chính phủ quy địnhchi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục, đồng thời triểnkhai Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27 tháng 8 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủvề một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dụcquốc dân; liên tịch BộGiáo dục và Đàotạo - Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ hướngdẫn thực hiện việc xét tuyển dụng công chức giáo viên phổ thông, mầm non nhưsau:
I. NGUYÊN TẮC, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
1.Nguyên tắc:
Căncứ vào điều kiện thực tế của từng vùng, từng miền trong địa phương mình, Chủtịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đầy gọichung là tỉnh) quyết định việc tuyển dụng công chức giáo viên phổ thông, mầmnon theo hình thức xét tuyển và tổ chức triển khai theo các nguyên tắc sau:
1.1.Việc tổ chức xét tuyển phải bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng xã hội,thực hiện chính sách ưu tiên theo quy định của Đảng và Nhà nước, mọi công dâncó đủ điều kiện quy định đều có cơ hội được xét tuyển vào công chức giáo viênphổ thông, mầm non. Những người được tuyển dụng phải đúng chuẩn nghiệp vụ củangạch và được bố trí đúng việc, đủ việc theo quy định.
1.2.Tổ chức xét tuyển phải thông quaHội đồng xét tuyển của tỉnh.
2.Phạm vi: Việc xét tuyển giáo viên phổ thông, mầm non được thực hiện để tuyểndụng giáo viên giảng dạy tại các cơ sở giáo dục công lập bậc phổ thông, mầm non.
3.Đối tượng: Là công dân việt Nam; có nguyện vọng giảng dạy trong các cơ sở Cônglập bậc phổ thông, mầm non; đã tốt nghiệp các khoa sư phạm, các trường sư phạmtrong nước và ngoài nước.
II. QUY TRÌNH XÉT TUYỂN DỤNG
1. Công tác chuẩn bị:
1.1.Căn cứ vào nhu cầu phát triển giáo dục ở địa phương và chỉ tiêu biên chế giáoviên, nguồn giáo viên trong từng năm học, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quyết địnhvề chủ trương, số lượng và thời gian tổ chức xét tuyển công chức giáo viên phổthông, mầm non.
1.2.Sở giáo dục và đào tạo chủ trìcùng Ban Tổ chức chính quyền tỉnh xây dựngđề án xét tuyển trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định
1.3.Thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, nêu rõ số lượng,tiêu chuẩn, điều kiện, thời gian xét tuyển để những người có đủ điều kiện đăngký.
2. Hội đồng xét tuyển:
2.1.Thành phần Hội đồng xét tuyển:
Hộiđồng xét tuyển giáo viên phổ thông, mầm non do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh raquyết định thành lập: Hội đồng gồm 7 thành viên:
Chủtịch Hội đồng là lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh.
PhóChủ tịch thường trực Hội đồng là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh.
PhóChủ tịch Hội đồng là Trưởng ban Ban Tổ chức chính quyền tỉnh.
Phógiám đốc sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh phụ trách từng bậc học là ủy viên hội đồngxét tuyển giáo viên bậc học nào thì Phó Giám đốc Sở Giáo đục và Đào tạo phụ tráchbậc học đó là ủy viên).
TrưởngPhòng Tổ chức cán bộ của Sở Giáodục và Đào tạo tỉnh là ủy viên kiêm Thư ký.
TrưởngPhòng Công chức của Ban Tổ chức chính quyền tỉnh là ủyviên Trưởng phòng chuyên môn từng bậc học của Sở Giáo dục và Đào tạo là ủy viên(Hội đồng xét tuyển giáo viên bậc học nào thì Trưởng phòng chuyên môn bậc họcđó là ủy viên)
2.2.Nhiệm vụ của Hội đồng xét tuyển: Hội đồng xét tuyển có trách nhiệm giúp Chủtịch Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác xét tuyển công chức giáo viên phổthông, mầm non.
Hộiđồng xét tuyển có nhiệm vụ:
Thôngbáo cụ thể chỉ tiêu, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng tuyển dụng giáo viên chongười tốt nghiệp sư phạm (dưới đây gọi là người dự tuyển) biết;
Hướngdẫn, kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận hồ sơ của những người dự tuyển vào côngchức giáo viên phổ thông, mầm non;
GiúpChủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét tuyển dụng công chức giáo viên phổ thông,mầm non bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục, chế độ chính sách;
Đềxuất và kiến nghị với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xem xét tuyển dụngcông chức giáo viên phổ thông, mầm non phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnhvà những quy định chung của Nhà nước;
Tổnghợp kết quả danh sách những người dự tuyển được hội đồng đề nghị xét tuyển đểbáo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định tuyển dụng theo quy định hiệnhành của Nhà nước;
Trườnghợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định việc tuyển dụng giáo viên phổthông, mầm non theo hình thức thi tuyển thì Hội đồng xét tuyển có trách nhiệmgiúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức thi về khả năng giảng dạycủa người dự tuyển.
2.3.Nguyên tắc làm việc của Hội đồng xét tuyển:
Hộiđồng xét tuyển giáo viên phổ thông mầm non làm việc theo nguyên tắc tập thể,quyết định theo đa số
Mọiquyết định của Hội đồng qua các kỳ họp do Chủ tịch Hội đồng điều khiển;
Hộiđồng tự giải thể sau khi hoàn thành công tác xét tuyển giáo viên phổ thông, mầmnon.
2.4.Giúp việc cho Hội đồng xét tuyển có Tổ thư ký do ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng làm Tổ trưởng; Tổ thư ký có từ 3 đến 5 chuyênviên giúp việc (trong đó có thành viên là chuyên viên của Ban Tổ chức chính quyền tỉnh) do Chủtịch Hội đồng xét tuyển quyết định. Tổ thư ký có nhiệm vụ:
Tiếpnhận hồ sơ của những người dự tuyển theo đúng điều kiện quy định;
Tổnghợp danh sách những người được xét tuyển không qua thi tuyển công chức theo quyđịnh tại điểm 2 Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27 tháng 8 năm 2001 của Thủ tướngChính phủ;
Tổnghợp danh sách những người dự tuyển công chức giáo viên phổ thông, mầm non vàsắp xếp thứ tự từ người có kết quả học tập trung bình cả khóa từ cao xuốngthấp, các đối tượng chính sách ưu tiên theo quy định của Nhà nước; Báo cáo đầyđủ kết quả thẩm định, xem xét hồ sơ của những người dự tuyển và những khó khăn,vướng mắc cụ thể khi thẩm định để Hội đồng xét tuyển xem xét, giải quyết.
3.Quy trình xét tuyển:
3.1.Thông báo công khai:
Thôngbáo cụ thể về chỉ tiêu, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng tuyển dụng, thời gian,địa điểm trên các phương tiện thông tin đại chúng và được niêm yết tại Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, các khoasư phạm, các trường sư phạm trước khi xét tuyển ít nhất là một tháng.
3.2.Tiếp nhận hồ sơ:
Tổthư ký tiếp nhận hồ sơ tuyển trong vòng 15 ngày kể từ khi thông báo công khai .Việc tuyển dụng công chức giáo viên phổ thông, mầm non trên các phương tiệnthông tin đại chúng; nơi tiếp nhận hồ sơ của ngừơi dự tuyển phải thuận tiện. Hướngdẫn người dự tuyển hoàn tất hồ sơ của mình sau đó thông báo về tính trạng hồ sơcho người dự tuyển biết.
3.3.Quy định về thủ tục hồ sơ:
Hồsơ của người dự tuyển công chức giáo viên phổ thông, mầm non gồm có: Đơn xinxét tuyển dụng;
Bảnkhai sơ yếu lý lịch;
Họcbạ, bằng tốt nghiệp theo yêu cầu phù hợp với tiêu chuẩn của ngạch giáo viêntừng cấp học, bậc học;
Giấykhám sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp;
2ảnh cỡ 4 x 6.
Hồsơ được đựng trong phong bì cỡ 24cm x 34 cm.
3.4.Quá trình xét tuyển:
Tổthư ký tổng hợp, phân loại hồ sơ để báo cáo Hội đồng, nêu rõ yêu cầu, đặc điểmnghề nghiệp, nguyện vọng, kết quả học tập và đối tượng ưu tiên theo quy địnhcửa Nhà nước đối với từng người dự tuyển; danh sách những người dự tuyển cónguyện vọng công tác ởđịa bàn được xéttuyển không qua thi tuyển công chức theo quy định tại điểm 2 Chỉ thị số18/2001/CT-TTg.
Căncứ vào chỉ tiêu tuyển chọn, người dự tuyển được lấy kết quả học tập, rèn luyệntrong trường sư phạm (bảng điểm) và chính sách ưu tiên theo quy định của Nhà nướcđể dự tuyển.
Ngườiđược xét trúng tuyển là nhũng người được xét tuyển không qua thì tuyểncông chức theo quy định tại điểm 2 Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27 tháng 8năm 2001 của
Thủtướng Chính phủ, người có kết quả học tập trung bình cả khóa theo thứ tự từ caoxuống thấp của điểm xét tuyển (điểm xét tuyển bao gồm: điểm trung bình kết quảhọc tập toàn kia được tính theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo cộng với chính sách ưu tiêntheo quy định của Nhà nước do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định) và theo chỉ tiêubiên chế được xét tuyển.
Nhữngngười không trúng tuyển sẽ được thông báo công khai: Tổ thư ký tổng hợp các trườnghợp được xét tuyển để Hội đồng báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định
3.5.Tuyển dụng:
Căncứ vào quyết định xét tuyển của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh việc ra quyếtđịnh tuyển dụng, nhận việc, tập sự, bổ nhiệm được thực hiện theo quy định hiệnhành của Nhà nước.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.Từ năm 2002 trở đi, BộGiáo dục và Đàotạo hướng dẫn các khoa sư phạm, trường sư phạm đưa nội đung, kiến thức quản lýhành chính nhà nước, quản lý ngành và những nội dung liên quan đến công chứcngành giáo dục và đào tạo theo quy định tại điểm 1 Phần I Thông tư liên tịch số18/1999/TTLT-BGDĐT-BTCCBCP ngày 05 tháng 5 năm 1999 của Bộ Giáo dục và Đào tạo,Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ thành một học phần của chương trình đàotạo giáo viên, học phần này có giá trị như các học phần khác, là điều kiện để đượccác trường có khoa sư phạm, trường sư phạm làm căn cứ xét duyệt và cấp bằng tốtnghiệp sư phạm.
2.Từ năm học 2002 - 2003 trở đi, căn cứ vào chỉ tiêu biên chế được cơ quan cóthẩm quyền thông báo, điều kiện cụ thể của từng năm học, Chủ tịch Uỷ ban nhândân tỉnh quyết định việc tuyển dụng giáo viên phổ thông, mầm non theo hình thứcthi tuyển hoặc xét tuyển như sau:
2.1.Trước hết, thực hiện hình thức xét tuyển cho đối tượng và địa bàn sau:
Cáctrường phổ thông công lập còn thiếu biên chế được xét tuyển không phải qua thituyển công chức đối với những người dự tuyển có bằng tốt nghiệp đạt loại giỏi,xuất sắc của ngành đào tạo phù hợp với vị trí giảng dạy.
Trườngcông lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xãhội đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa còn thiếu giáo viênnhưng nguồn tuyển không đủ được xét tuyển vào biên chế không qua thi tuyển côngchức đối với những người đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 61, Điều 67 của LuậtGiáo dục.
2.2.Sau khi thực hiện xét tuyển các đối tượng và địa bàn trên, nếu còn chỉ tiêubiên chế và có nguồn dự tuyển, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định việctuyển dụng giáo viên phổ thông, mầm non theo hình thức thi tuyểnhoặc xét tuyển cho phù hợp.
Trongtrường hợp tuyển dụng giáo viên phổ thông, mầm non theo hình thức thi tuyển thìkhông thực hiện việc thi lại các nội dung, kiến thức quản lý hành chính nhà nước,quản lý ngành và những nội dung liên quan đến công chức ngành giáo dục và đàotạo như quy định tại điểm 1 Phần III của Thông tư liên tịch này đối vớinhững người dự tuyển đã hoàn thành học phần này trong các khoa sư phạm, trườngsư phạm, chỉ tổ chức thi về khả năng giảng dạy của người dự tuyển và do Hộiđồng xét tuyển quy định tại điểm 2 Phần II của Thông tư liên tịch này tổ chứcviệc coi thi, chấm thi.
3.Việc xét tuyển dụng công chức giáo viên phổ thông, mầm non không đúng quy định,không đảm bảo nguyên tắc chung sẽ bị hủy bỏ quyết định tuyển dụng. Những ngườicố ý vi phạm quy trình xét tuyển dụng hoặc có hành vi tiêu cực trong tiếp nhậnhồ sơ, sửa chữa hồ sơ trong quá trình xét tuyển dụng thì tùy theo mức độvi phạm bị xử lý kỷ luật hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
4.Thông tư liên tịch này có hiệu lực kể từ ngày ký. Những quy định trước đây tráivới Thông tư liên tịch này đều bãi bỏ.
Trongquá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có gì vướng mắc, đề nghị phản ảnh vềBộ Giáo dục và Đào tạo, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ đểnghiên cứu, giải quyết./.