NGHỊ QUYẾT
Về giao dự toán thu ngân sách Nhà nước - chi ngân sách địa phương,
phân bổ chi ngân sách tỉnh và mức bổ sung ngân sách cấp dưới
của tỉnh Đồng Nai năm 2016
_______________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA VIII - KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 102/2015/TT-BTC ngày 30/6/2015 của Bộ Tài chính về hướng dẫn xây dựng dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2016;
Thực hiện Quyết định số 2100/QĐ-TTg ngày 28/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016;
Thực hiện Quyết định số 2502/QĐ-BTC ngày 28/11/2015 của Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2016;
Sau khi xem xét Tờ trình số 9614/TTr-UBND ngày 18/11/2015 của UBND tỉnh về đánh giá ước thực hiện thu ngân sách Nhà nước - chi ngân sách địa phương năm 2015; xây dựng dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn - chi ngân sách địa phương, phân bổ chi ngân sách tỉnh và mức bổ sung ngân sách cấp dưới của tỉnh Đồng Nai năm 2016; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh tại Tổ và tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Điều chỉnh tăng định mức chi hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực quản lý hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và chi khác ngân sách cấp xã, cụ thể như sau:
1. Điều chỉnh tăng định mức chi hoạt động thường xuyên đối với các sở chủ quản, Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh, khối Đảng cấp tỉnh, đoàn thể cấp tỉnh và các cơ quan quản lý hành chính, Đảng, đoàn thể cấp huyện quy định tại Khoản 1, Khoản 3, Điều 1 kèm theo Nghị quyết số 97/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 của HĐND tỉnh: Từ 40 triệu đồng/người/năm lên 55 triệu đồng/người/năm.
2. Điều chỉnh tăng định mức chi hoạt động thường xuyên đối với các đơn vị hành chính trực thuộc sở quy định tại tại Khoản 2, Điều 1 kèm theo Nghị quyết số 97/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 của HĐND tỉnh: Từ 35 triệu đồng/người/năm lên 45 triệu đồng/người/năm.
3. Điều chỉnh tăng định mức chi hoạt động khác đối với cấp xã quy định tại Khoản 3, Điều 1 kèm theo Nghị quyết số 97/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 của HĐND tỉnh: Từ 400 triệu đồng/xã/năm lên 500 triệu đồng/xã/năm.
Định mức nêu trên đã bao gồm tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương.
Điều 2. Nhất trí giao dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương, phân bổ chi ngân sách tỉnh và mức bổ sung ngân sách cấp dưới tỉnh Đồng Nai năm 2016 theo Tờ trình số 9614/TTr-UBND ngày 18/11/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai với nội dung chính như sau:
1. Tổng dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2016 trên địa bàn: 42.120.000 triệu đồng.
a) Dự toán thu ngân sách Nhà nước trong cân đối: 40.950.000 triệu đồng.
- Dự toán thu nội địa: 26.800.000 triệu đồng.
- Dự toán thu lĩnh vực xuất nhập khẩu: 14.150.000 triệu đồng.
b) Dự toán thu quản lý qua ngân sách: 1.170.000 triệu đồng.
- Thu từ xổ số kiến thiết: 1.100.000 triệu đồng.
- Thu từ nguồn ghi thu học phí: 70.000 triệu đồng.
2. Dự toán thu ngân sách địa phương: 16.143.979 triệu đồng.
a) Dự toán thu trong cân đối: 14.973.979 triệu đồng.
- Các khoản thu theo tỷ lệ phân chia: 14.777.979 triệu đồng.
- Thu bổ sung từ nguồn hỗ trợ của ngân sách Trung ương: 76.000 triệu đồng.
- Thu từ nguồn vay Ngân hàng Công thương VN: 120.000 triệu đồng.
b) Dự toán thu để lại quản lý qua NSNN: 1.170.000 triệu đồng.
- Thu xổ số kiến thiết: 1.100.000 triệu đồng.
- Ghi thu học phí: 70.000 triệu đồng.
(Chi tiết tại Phụ lục I đính kèm).
3. Tổng dự toán chi ngân sách địa phương: 16.143.979 triệu đồng.
a) Tổng dự toán chi trong cân đối ngân sách: 14.973.979 triệu đồng.
- Dự toán chi đầu tư phát triển: 4.419.100 triệu đồng.
+ Chi XDCB nguồn vốn tập trung: 3.423.100 triệu đồng.
+ Chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 800.000 triệu đồng.
Trong đó:
Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 320.000 triệu đồng.
Chi bổ sung vốn Quỹ Phát triển nhà: 240.000 triệu đồng.
Chi bổ sung vốn Quỹ Phát triển đất: 240.000 triệu đồng.
+ Chi đầu tư từ nguồn hỗ trợ có mục tiêu của ngân sách
Trung ương: 76.000 triệu đồng.
+ Chi đầu tư hạ tầng nông thôn mới từ nguồn vay
Ngân hàng Công thương Việt Nam: 120.000 triệu đồng.
- Dự toán chi thường xuyên: 9.683.615 triệu đồng.
+ Chi quốc phòng: 234.528 triệu đồng.
+ Chi an ninh: 116.706 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề: 3.931.280 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp y tế: 746.761 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp khoa học công nghệ: 98.104 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp dân số kế hoạch hóa gia đình: 17.206 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp văn hóa thông tin: 159.404 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp thể dục thể thao: 55.776 triệu đồng.
+ Chi phát thanh truyền hình: 21.702 triệu đồng.
+ Chi đảm bảo xã hội: 841.030 triệu đồng.
+ Chi sự nghiệp kinh tế: 1.815.155 triệu đồng.
Trong đó: Chi sự nghiệp quản lý môi trường: 555.009 triệu đồng.
+ Chi quản lý hành chính: 1.476.244 triệu đồng.
+ Chi trợ giá vận chuyển xe buýt hành khách công cộng: 35.000 triệu đồng.
+ Chi khác ngân sách: 134.719 triệu đồng.
- Chi tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương: 469.345 triệu đồng.
- Dự phòng ngân sách: 399.010 triệu đồng.
- Chi lập Quỹ Dự trữ tài chính: 2.910 triệu đồng.
b) Dự toán chi quản lý qua ngân sách: 1.170.000 triệu đồng.
- Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết: 1.100.000 triệu đồng.
- Ghi chi học phí: 70.000 triệu đồng.
(Chi tiết tại Phụ lục II, Phụ lục III đính kèm).
4. Phân bổ dự toán chi thường xuyên cho các sở, ban,
ngành khối tỉnh: 4.148.947 triệu đồng.
(Chi tiết tại Phụ lục IV đính kèm).
5. Mức bổ sung ngân sách cấp dưới: 5.432.014 triệu đồng.
(Chi tiết tại Phụ lục V, Phụ lục VI và Phụ lục VII đính kèm).
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Giao UBND tỉnh căn cứ các quy định của pháp luật về lĩnh vực tài chính, ngân sách hiện hành tổ chức thực hiện Nghị quyết này, đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm 2016 và bố trí trả nợ đến hạn; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện tại các kỳ họp HĐND tỉnh. Trong quá trình thực hiện, khi cần thiết phải điều chỉnh dự toán kế hoạch, UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh để xem xét, thống nhất và trình HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
2. Các định mức phân bổ chi hoạt động thường xuyên của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và chi hoạt động khác của ngân sách cấp xã trong Nghị quyết số 97/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 của HĐND tỉnh được thay thế bằng các nội dung quy định trong Nghị quyết này.
3. Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VIII, kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 11/12/2015./.