CHỈ THỊ
Về việc tăng cường công tác quản lý tàu cá và
hoạt động khai thác thủy sản
______________
Thời gian qua, các Sở, ngành, địa phương và tổ chức, cá nhân đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý tàu cá và hoạt động khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản nên bước đầu được một số kết quả nhất định; góp phần nâng cao đời sống cho ngư dân, giảm thiểu thiệt hại do tại nạn, thiên tai gây ra trên biển; giữ vững an ninh, trật tự, chủ quyền vùng biển. Tuy nhiên, việc
thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản chưa nghiêm; ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân còn hạn chế; hiện tượng sử dụng chất nổ,xung điện trái phép và khai thác thủy sản không đúng tuyến vẫn còn xảy ra; trang thiết bị đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động trên biển chưa đầy đủ; việc nắm bắt thông tin tàu thuyền phục vụ công tác phòng, chống lụt bão gặp nhiều khó khăn.
Để thực hiện nghiêm túc Luật Thủy sản và các quy định của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, nhằm tăng cường đảm bảo công tác quản lý tàu cá và hoạt động khai thác thủy sản trên biển, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị ủy ban nhân dân các huyện ven biển, các Sở, ngành liên quan thực hiện một số nội dung sau đây:
1.ủy ban nhân dân các huyện ven biển:
a)Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân về các quy định trong hoạt động khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và đảm bảo an toàn cho người và tàu cá; phối hợp với Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản thực hiện tốt công tác đăng ký - đăng kiểm, cấp Giấy phép khai thác thủy sản cho tàu cá tại địa phương theo đúng quy định hiện hành;
b)Quản lý chặt chẽ số lượng, chất lượng phương tiện, các loại nghề khai thác và lao động nghề cá, không để phát triển thêm các loại tàu, nghề thuộc diện hạn chế và cấm phát triển theo quy định Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
c)Tổ chức chỉ đạo sản xuất, vận động, hướng dẫn ngư dân thành lập các tổ, đội để hỗ trợ nhau trong hoạt động, sản xuất trên biển; nắm bắt thông tin hoạt động của tàu cá và ứng phó kịp thời với các sự cố, tai nạn xảy ra trên biển;
d)Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/1998/CT-TTg ngày 02/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc cấm sử dụng chất nổ, xung điện và chất độc để khai thác thủy sản.
2.Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a)Tăng cường tuyên truyền, tập huấn phổ biến Luật thủy sản và các quy định của Nhà nước về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá, về đăng ký - đăng kiểm và Hiệp định Hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ Việt Nam - Trung Quốc để ngư dân hiểu và thực hiện;
b)Quản lý chặt chẽ việc đóng mới, cải hoán tàu cá theo đúng quy định; khuyến khích phát triển đội tàu khai thác xa bờ, hạn chế đội tàu khai thác tuyến bờ;
c)Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và sớm đưa vào sử dụng các khu neo đậu tránh trú bão,cảng cẩ, bến cá và luồng ra vào cảng;
d)Chỉ đạo Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
Tổ chức thực hiện tốt công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá và cấp Giấy phép khai thác thủy sản cho ngư dân theo đúng quy định của Nhà nước;
Phối hợp với ủy ban nhân dân các huyện, xã nắm bắt thông tin về tàu cá, các loại nghề khai thác, lao động nghề cá phục vụ công tác quản lý, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển thủy sản;
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám trên biển; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
c)Phối hợp với chính quyền các cấp, bộ đội biên phòng và các cơ quan liên quan theo dõi,tổng hợp, thông tin về hoạt động của tàu cá, đặc biệt trong mùa mưa bão.
3.Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan chức năng và các địa phương tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động của tàu cá trên các vùng biển; chỉ đạo các đồn biên phòng ven biển tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát không cho tàu cá ra biển hoạt động nếu chưa trang bị đầy đủ các trang thiết bị đảm bảo an toàn theo quy định;
Nắm chắc thông tin về ngư dân và tàu cá đang hoạt động trên biển, đặc biệt trong mùa mưa bão; khi có thông báo bão và áp thấp nhiệt đới cương quyết không cho tàu ra biển hoạt động, đồng thời thông báo cho Thuyền trưởng các tàu đang khai thác trên biển nhanh chóng đưa tàu vào nơi trú đậu an toàn; bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia công tác phòng
chống bão lụt và tìm kiếm cứu nạn.
4.Công an tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra giám sát hoạt động của tàu cá trên các tuyến đường thủy nội địa; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
5.Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành, địa phương liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho ngư dân và các chủ tàu cá hiểu rõ các quy định của pháp luật về hoạt động khai thác thủy sản, đồng thời tăng thời lượng phát tin dự báo về thời tiết, khí hậu.
6.Đề nghị ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các đoàn thể chính trị xã hội phối hợp với các Sở,ngành, địa phương tuyên truyền, vận động nhân dân và ngư dân chấp hành tốt các quy định của nhà nước về hoạt động, khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và an toàn nghề cá trên biển.
7.Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ tổng hợp kết quả, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trương các Ban, ngành liên quan và Chủ tịch Uy ban nhân dân các huyện ven biển thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.