CHỈ THỊ
Về tăng cường công tác bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
________________________
Trong thời gian qua, hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Hậu Giang đã có nhiều chuyển biến tích cực; trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản được thực hiện đúng quy định, đáp ứng được yêu cầu của xã hội và nhân dân, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động bán đấu giá tài sản vẫn còn gặp không ít khó khăn, hạn chế như một số quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản còn thiếu tính thống nhất, đồng bộ, tính chuyên nghiệp trong bán đấu giá tài sản chưa cao, việc tổ chức thực hiện bán đấu giá gặp khó khăn, làm ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản.
Để khắc phục những hạn chế nêu trên, thực hiện nghiêm túc, thống nhất các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản; đồng thời tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản và Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 của Bộ Tư pháp Quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản (sau đây gọi tắt là Nghị định 17/2010/NĐ-CP; Thông tư 23/2010/TT-BTP), Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố:
a) Tiếp tục tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị định số 17/2010/NĐ-CP và Thông tư số 23/2010/TT-BTP; tuyên truyền, phổ biến nội dung các văn bản trên đến cán bộ, công chức, viên chức, người dân nắm và thực hiện tốt các quy định pháp luật, bảo đảm hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh được khách quan, minh bạch, hiệu quả và đúng theo quy định của pháp luật.
b) Thực hiện nghiêm việc chuyển giao bán đấu giá đối với tài sản theo quy định phải do tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thực hiện bán đấu giá theo đúng quy định của pháp luật, cụ thể:
- Đối với tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu, sung quỹ nhà nước do người có thẩm quyền của cơ quan cấp tỉnh ra quyết định tịch thu thì giao Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Hậu Giang để bán đấu giá theo quy định; đối với trường hợp người có thẩm quyền của cơ quan cấp huyện trở xuống ra quyết định tịch thu thì Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện bán đấu giá, nhưng phải ký hợp đồng với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức này cử đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá;
- Các tài sản khác (ngoài tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu, sung quỹ nhà nước) yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức giao cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh thực hiện việc bán theo quy định của pháp luật.
2. Sở Tư pháp:
a) Củng cố, kiện toàn để nâng cao năng lực hoạt động của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản nhằm đáp ứng hoạt động bán đấu giá tại địa phương theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP; phát triển các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản ở địa phương, bảo đảm các tổ chức bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp đủ năng lực để thực hiện tốt việc bán đấu giá tài sản.
b) Tham mưu, giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh;
c) Tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho các tổ chức bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp, Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện trên địa bàn tỉnh thực hiện hiệu quả hoạt động này;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các đơn vị có liên quan thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, các công ty nhà nước, các doanh nghiệp có chức năng bán đấu giá tài sản, để kịp thời phát hiện sai sót chấn chỉnh, xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm về tổ chức, hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
e) Phối hợp với các cấp, các ngành phổ biến, tuyên truyền thực hiện tốt Nghị định số 17/2010/NĐ-CP và Quyết định số 32/2011/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 của UBND tỉnh Hậu Giang về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
3. Sở Tài chính:
a) Hướng dẫn chế độ tài chính trong hoạt động bán đấu giá tài sản, chuyển giao tài sản;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn các Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện tham mưu cho UBND cùng cấp thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản, để tổ chức bán đấu giá tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP;
c) Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan thành lập Hội đồng định giá tài sản, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thành lập Hội đồng để xác định giá khởi điểm của tài sản đấu giá theo quy định.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành có liên quan trong lĩnh vực bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất, tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù hợp theo quy định pháp luật.
5. Công an tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bán đấu giá tài sản.
6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tiến hành củng cố, kiện toàn ngay Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện để bán đấu giá tài sản là tan vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; chỉ đạo việc bán đấu giá tài sản theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
7. Báo Hậu Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hậu Giang:
Phối hợp với Sở Tư pháp tiếp tục thông tin, tuyên truyền về việc triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, các văn bản hướng dẫn thi hành và nội dung Chỉ thị này một cách sâu rộng trong cán bộ, công chức và nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao ý thức pháp luật triển khai thực hiện công tác bán đấu giá tài sản.
8. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký.
Giám đốc sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Chỉ thị này.
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện Chỉ thị. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo./.