CHỈ THỊ
Về việc tăng cường chỉ đạo xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ
hoạt động trên biển
________________
Chấp hành Chỉ thị của Bộ Quốc phòng và Chỉ đạo của Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về xây dựng và huấn luyện dân quân tự vệ biển, những năm qua các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp, nhất là cơ quan quân sự địa phương đã chủ động làm tham mưu trong việc xây dựng, huấn luyện lực lượng Dân quân tự vệ (DQTV) biển và phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng khác trong xây dựng và hoạt động, nên đã đạt được một số kết quả thiết thực, góp phần giữ vững an ninh - chính trị, trật tự - trị an trên biển góp phần bảo vệ vững chắc vùng biển quốc gia.
Tuy nhiên, vẫn còn một số cấp ủy Đảng, chính quyền, cán bộ đảng viên ở địa phương, cơ sở nhận thức chưa đầy đủ về yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế biển gắn với chủ quyền biển, đảo; chưa quan tâm, chưa đề cao trách nhiệm trong việc chỉ đạo, lãnh đạo tổ chức xây dựng lực lượng DQTV biển. Số lượng, chất lượng chính trị, tỷ lệ huấn luyện còn thấp. Vì vậy hiệu quả hoạt động của lực lượng DQTV biển còn nhiều hạn chế, việc đảm bảo chế độ, chính sách cho lực lượng DQTV biển huấn luyện, hoạt động còn nhiều bất cập.
Chấp hành và quán triệt triển khai thực hiện Chỉ thị số 04/CT-BQP ngày 26/01/2007 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Chỉ thị số 40/CT-BTL ngày 08/5/2007 của Bộ Tư lệnh Quân khu 5, về việc tăng cường chỉ đạo xây dựng lực lượng DQTV hoạt động trên biển, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh trên biển trong tình hình mới; UBND Tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và các địa phương thực hiện một số nội dung công việc sau:
I. Các huyện, thành phố ven biển:
1. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo cho cấp ủy và chính quyền các cấp, quán triệt sâu sắc, triển khai thực hiện nghiêm túc Pháp lệnh DQTV (sửa đổi). Nghị định số 184/2004/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện, nâng cao nhận thức hơn nữa về chiến lược đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh (QP-AN), trật tự - trị an trên biển, tổ chức xây dựng và hoạt động DQTV biển, gắn lao động sản xuất với bảo vệ chủ quyền các vùng biển là yêu cầu cơ bản, cấp thiết trước mắt và lâu dài, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng DQTV biển, có số lượng thích hợp coi trọng chất lượng, nhất là chất lượng chính trị và độ tin cậy, có tổ chức biên chế phù hợp, nâng cao giáo dục chính trị, pháp luật, huấn luyện đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ, phù hợp khả năng quản lý và bảo đảm chỉ đạo nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động chiến đấu trị an trên biển, tích cực tham gia cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm cho người và các phương tiện hoạt động trên biển, quan tâm chăm lo đầy đủ chế độ chính sách, phương tiện trang bị cho lực lượng DQTV biển.
2. Tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý chỉ huy và việc tổ chức xây dựng huấn luyện hoạt động của lực lượng DQTV biển trong thời gian qua theo Chỉ thị số 05/CT-TM ngày 13/02/1998 của Bộ Tổng tham mưu về công tác DQTV biển trong tình hình mới và xác định chủ trương biện pháp xây dựng lực lượng DQTV biển từ năm 2007-2010. Tập trung làm rõ những mặt làm được, chưa được, những vướng mắt bất cập, rút ra bài học kinh nghiệm và những đề xuất kiến nghị với cấp trên.
3. Lập kế hoạch tổ chức xây dựng lực lượng DQTV biển giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2010 trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp phê duyệt, thời gian hoàn thành kế hoạch sau 20 ngày kể từ khi Đề án xây dựng lực lượng DQTV biển của tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010 được Chủ tịch UBND Tỉnh phê chuẩn.
II. Sở Tài chính:
Có văn bản chỉ đạo cho các Phòng Tài chính cấp huyện, thành phố làm tham mưu cho UBND huyện, thành phố có kế hoạch đảm bảo các chế độ chính sách cho DQTV nói chung và DQTV biển nói riêng theo đúng Pháp lệnh DQTV quy định.
III. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:
1. Soạn thảo kế hoạch, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả triển khai thực hiện việc tổ chức xây dựng lực lượng DQTV biển, bảo đảm chế độ chính sách cho lực lượng DQTV biển huấn luyện, hoạt động.
2. Chỉ đạo cho các huyện, thành phố ven biển và tổ chức khảo sát thực trạng của DQTV biển để làm Đề án tổ chức xây dựng lực lượng DQTV biển của tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010 sát với thực tế; trình Chủ tịch UBND Tỉnh phê duyệt trước tháng 10/2007.
3. Phối hợp, hiệp đồng với Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh, vùng 4 Hải quân, Cảnh sát biển và các sở, ban, ngành có liên quan giúp các địa phương cơ sở trong việc xây dựng chương trình kế hoạch huấn luyện, hoạt động và tham gia huấn luyện bồi dưỡng kiến thức về cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm thông tin cho lực lượng DQTV biển.
4. Chủ trì và phối hợp với các sở, ban, ngành chỉ đạo các huyện, thành phố ven biển tổ chức Hội nghị sơ kết và tham mưu cho UBND Tỉnh sơ kết việc tổ chức xây dựng huấn luyện, hoạt động của lực lượng DQTV biển của Tỉnh trong thời gian qua theo Chỉ thị số 05/CT-TM ngày 13/02/1998 của Bộ Tổng tham mưu vào tháng 12/2007.
IV. Tổ chức thực hiện:
Nhận được Chỉ thị này, các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện và báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) để tổng hợp báo cáo cho Bộ Tư lệnh Quân khu đúng thời gian quy định./.