CHỈ THỊ
V/v thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ (5 ngày)
_______________
Thực hiện Quyết định 188/1999/QĐ-TTg, ngày 17/9/1999 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ (5 ngày, nghỉ ngày thứ 7 và chủ nhật); để tổ chức thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ đảm bảo vừa hoàn thành nhiệm vụ được giao, vừa góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, tiết kiệm chi phí hành chính, góp phần thúc đẩy quá trình cải cách hành chính, đổi mới thiết bị công nghệ, tăng năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Kể từ 2/10/1999 thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ (5 ngày, nghỉ ngày thứ 7 và chủ nhật) đối với các đơn vị, cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan Đảng, Mặt trận, đoàn thể trên địa bàn tỉnh.
Thủ trưởng các Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị có trách nhiệm căn cứ tình hình thực tế của ngành, địa phương và đơn vị, khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện tuần làm việc 40 giờ của đơn vị trên cơ sở sắp xếp, cải tiến lề lối, phương thức làm việc khoa học, xác định rõ khối lượng, thời gian hoàn thành đối với từng loại công việc; bố trí cán bộ, công chức ở từng khâu công tác phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn mà công việc yêu cầu và phân bổ lại lịch làm việc của đơn vị trong tuần (giao ban, hội họp, tiếp dân), đảm bảo hoàn thành công việc được giao (cả về thời gian, khối lượng, chất lượng và hiệu quả), giải quyết kịp thời các công việc hành chính theo quy định của Nhà nước, nhưng không tăng biên chế và tổng chi phí hoạt động hành chính..v..v...
Riêng, đối với một số ngành do tính chất đặc thù của công việc thì tùy theo tình hình thực tế của ngành và hướng dẫn của Bộ ngành chủ quản để tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện cho phù hợp, cụ thể như sau:
- Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo căn cứ tình hình thực tế của các cấp học và hướng dẫn của Bộ Giáo dục - Đào tạo để hướng dẫn các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện chủ trương tuần làm việc 40 giờ của Chính phủ cho từng cấp học vào thời điểm thích hợp trên nguyên tắc đảm bảo nội dung chương trình, số tiết giảng dạy theo quy định của Bộ Giáo dục - Đào tạo. Đồng thời, có biện pháp giải quyết tình trạng thiếu giáo viên sẽ gia tăng do thực hiện chủ trương tuần làm việc 40 giờ.
- Thủ trưởng các ngành Công an, Quân sự, Bộ đội Biên phòng chỉ đạo xây dựng kế hoạch và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc ngành triển khai thực hiện Đề án làm việc theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.
- Các đơn vị sự nghiệp y tế và các đơn vị sự nghiệp khác do tính chất công việc phải làm việc 24/24 giờ, hoặc không nghỉ được vào ngày thứ 7 trong tuần (đối với cơ quan hành chính sự nghiệp, phát thanh - truyền hình, báo chí và cơ quan dịch vụ công cộng..v..v...) thì Giám đốc Sở Y tế và Thủ trưởng các đơn vị phải có kế hoạch sắp xếp, phân công cán bộ, công chức, người lao động một cách hợp lý để luân phiên nhau nghỉ, đảm bảo cho đơn vị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao (cả về số lượng, chất lượng và hiệu quả).
Kế hoạch triển khai thực hiện chế độ làm việc tuần 40 giờ của các đơn vị phải được gửi về Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Ban Tổ chức Chính quyền và Văn phòng UBND tỉnh chậm nhất là ngày 30/9/1999.
2. Khuyến khích các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh (kể cả các cơ quan, tổ chức nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư của nước ngoài, các tổ chức quốc tế đóng trên địa bàn tỉnh có sử dụng lao động) thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ; tuỳ theo đặc điểm tình hình, khả năng thực tế của đơn vị mà tự quyết định thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ vào thời điểm thích hợp trên cơ sở tăng năng suất lao động và bố trí ca, kíp hợp lý đảm bảo đầy đủ các điều kiện sau:
- Đảm bảo kế hoạch sản xuất kinh doanh, các hoạt động khác của đơn vị;
- Không giảm doanh thu, hiệu quả sản xuất kinh doanh, các khoản nộp ngân sách;
- Không giảm thu nhập và thực hiện đầy đủ các quyền lợi khác đối với người lao động như bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động, nghỉ giữa ca, phép năm, nghỉ việc riêng, lễ, Tết, các ngày nghỉ khác theo quy định hiện hành..v..v... và không tăng cường độ lao động của người lao động;
- Thực hiện đúng các quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ làm việc ngoài giờ.
Riêng đối với các doanh nghiệp Nhà nước, ngoài việc đảm bảo thực hiện đầy đủ các yêu cầu trên, cần căn cứ hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội để xây dựng phương án thực hiện chế độ giảm giờ làm việc; các đơn vị sự nghiệp kinh tế, dịch vụ áp dụng theo các quy định của Luật Doanh nghiệp Nhà nước.
3. Khi thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ, mức tiền lương ngày để trả lương làm thêm giờ, làm đêm, trả trợ cấp bảo hiểm xã hội thay lương..v..v... vẫn thực hiện theo quy định hiện hành.
4. Đối với các đơn vị do khối lượng công việc quá lớn, còn khó khăn, chưa sắp xếp được công việc và đảm bảo đủ các điều kiện quy định để thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ như tại khoản 1 đã nêu trên thì vẫn tiếp tục thực hiện tuần làm việc 48 giờ (6 ngày/tuần) và phải có báo cáo cho Sở Lao động Thương binh và Xã hội trước ngày 30/9/1999; các đơn vị này tùy theo khả năng, tình hình thực tế của đơn vị cố gắng tổ chức sắp xếp công việc, bố trí, kiện toàn tổ chức bộ máy của đơn vị để từng bước giảm giờ làm việc trong tuần.
5. Giao nhiệm vụ cho Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Chính quyền và các ngành chức năng có liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ của tỉnh theo tinh thần Chỉ thị này; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ của các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, thường xuyên báo cáo tình hình tổ chức thực hiện về UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan Báo, Đài thông tin, phổ biến và giải thích cho mọi người hiểu rõ tính tích cực của chủ trương tuần làm việc 40 giờ của Chính phủ.