NGHỊ QUYẾT
Về dự toán ngân sách năm 2000
__________________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp năm 1994;
- Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 1998;
- Căn cứ Quyết định số 240/1999/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2000;
- Căn cứ Quyết định số 91/1999/QĐ-BTC ngày 29 tháng 12 năm 1999 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách cho tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2000;
- Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về dự toán ngân sách năm 2000; thuyết trình của Ban Kinh tế và Ngân sách; ý kiến thảo luận của HĐND tỉnh,
QUYẾT NGHỊ
I. Thông qua dự toán thu, chi ngân sách năm 2000 với các chỉ tiêu chủ yếu như sau:
1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn:230,200 tỷ đồng, gồm:
- Thu nội địa: 198,200 tỷ đồng.
- Thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu:10,000 tỷ đồng.
- Các khoản thu để lại quản lý chi qua ngân sách nhà nước:
22,000 tỷ đồng.
2. Tổng chi ngân sách địa phương:509,340 tỷ đồng.
II.Thông qua kế hoạch phân bổ chỉ tiêu thu, chi ngân sách của UBND tỉnh giao cho từng ngành, địa phương, đơn vị và Dự trù kinh phí hoạt động của HĐND tỉnh năm 2000 .
III. Để thực hiện Dự toán ngân sách năm 2000, HĐND tỉnh nhấn mạnh một số biện pháp sau đây:
1. Về thu ngân sách:
- Tiếp tục chỉ đạo, rà soát chặt chẽ và phân bổ kịp thời các nguồn lực phát triển; tập trung đầu tư cho lĩnh vực, những sản phẩm có hiệu quả, có sức cạnh tranh, có thị trường tiêu thụ, coi đó là điều kiện tiên quyết để phát triển nhằm bồi dưỡng nguồn thu hiện có và phát triển nguồn thu mới.
- Tăng cường trách nhiệm và sự phối hợp giữa các sở, ban ngành làm tốt chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh đẩy nhanh, đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương đa dạng hóa sở hữu và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; hướng dẫn, chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng chương trình, kế hoạch sản xuất kinh doanh trong thời gian tới, chuẩn bị tốt cho việc chủ động tham gia vào các Hiệp định ưu đãi thuế quan trong khuôn khổ khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), nhằm phát huy nguồn nội lực, phát triển bền vững, mang lại hiệu quả kinh tế và tăng thu cho ngân sách.
- Tập trung chỉ đạo và có biện pháp cụ thể để đưa việc chấp hành chế độ kế toán, thống kê và hóa đơn, chứng từ vào nề nếp; tăng cường kiểm tra, kiểm soát và có biện pháp kiên quyết để khắc phục tình trạng nợ thuế, trốn lậu thuế, kinh doanh trái pháp luật.
- Tiếp tục hoàn thiện các chính sách mới, các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ, động viên nhằm huy động các nguồn lực tại chỗ, viện trợ trong và ngoài nước để bổ sung, tăng chi cho khắc phục hậu quả lũ lụt và đầu tư phát triển.
- Kịp thời khen thưởng những tổ chức và cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách, đồng thời có hình thức xử lý thích đáng đối với những tổ chức và cá nhân không hoàn thành nghĩa vụ thuế vì lý do chủ quan.
2. Về chi ngân sách:
- Ưu tiên bố trí vốn theo 6 chương trình trọng điểm mà HĐND đã thông qua. Coi trọng việc phân bổ các nguồn chi phù hợp, đảm bảo cho các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học - công nghệ, y tế, quốc phòng - an ninh địa phương.
- Thực hiện nghiêm ngặt tiết kiệm chi, nhất là chi cho nghi lễ, hội họp, mua sắm thiết bị đắt tiền; khắc phục việc đầu tư dàn trải, kiên quyết xử lý việc chi tiêu lãng phí, không đúng chế độ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cấp, các ngành, các đoàn thể và nhân dân; những vi phạm về chi sai mục đích, sai chế độ hoặc làm thất thoát tài sản của Nhà nước, người đứng đầu, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm.
III. Giao trách nhiệm cho Thường trực HĐND, UBND tỉnh phân bổ cụ thể các danh mục chi trong thời gian sớm nhất để các ngành, các huyện và thành phố Huế chủ động triển khai. Thực hiện nghiêm túc Quy chế công khai tài chính, tiếp tục cải cách bộ máy và các thủ tục hành chính để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về tài chính
Trong quá trình điều hành ngân sách, nếu có những vấn đề lớn phát sinh, UBND tỉnh cùng Thường trực HĐND tỉnh xem xét, quyết định và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
IV. Giao cho Thường trực HĐND, các Ban, các đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết về dự toán ngân sách năm 2000 trên các lĩnh vực và phạm vi thuộc trách nhiệm đã được luật quy định.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế khóa IV, kỳ họp thứ 2 thông qua lúc 15 giờ 45 phút ngày 25 tháng 2 năm 2000.