CHỈ THỊ
V/v chấn chỉnh và tăng cường thực hiện Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, Chỉ thị số 18/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính Phủ về bán đấu giá tài sản.
______________________
Thực hiện Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 của Chính Phủ về bán đấu giá tài sản, ngày 15/5/2003, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 753/QĐ-UB-TC thành lập Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh An Giang; ngày 13/8/2003, ban hành Quyết định số 1496/QĐ.UB.TC kèm theo Quy chế tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh An Giang.
Từ tháng 01 năm 2004 Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đã đi vào hoạt động, từng bước hoạt động của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đi vào nề nếp, năm 2005 Trung tâm đã bán đấu giá được trên 47 tỷ đồng, 6 tháng đầu năm 2006 đã bán được trên 56 tỷ đồng. Từng bước tự bảo đảm được chi phí hoạt động thường xuyên, giảm dần sự trợ cấp của ngân sách nhà nước. Trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản được thực hiện nghiêm chỉnh, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản được bảo đảm.
Ngày 18/01/2005 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 05/2005/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản để thay thế Nghị định số 86/CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 05/2005/NĐ-CP). Sau một năm triển khai thực hiện, một số nơi trên địa bàn tỉnh An Giang vẫn chưa thực hiện đúng Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, một số ngành, huyện, thị xã và thành phố thành lập Hội đồng định giá và bán đấu giá tài sản để bán nhiều loại tài sản mà theo quy định của pháp luật phải chuyển giao cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá. Một số tổ chức không được thành lập theo quy định của Nghị định số 05/2005/NĐ-CP đã thực hiện việc bán đấu giá tài sản không đúng trình tự, thủ tục bán đấu giá quy định tại Nghị định số 05, thậm chí bán những loại tài sản mà UBND tỉnh đã chỉ đạo không bán ra thị trường.
Để chấn chỉnh và tăng cường thực hiện Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2005 và Chỉ thị số 18/2006/CT-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2006 của Thủ tướng Chính Phủ về bán đấu giá tài sản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
a) Thực hiện việc chuyển giao tài sản bán đấu giá theo đúng quy định tại Điều 33 Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 (sau đây gọi tắt là Nghị định số 134/2003/NĐ-CP). Cụ thể:
Chỉ giao cho cơ quan Tài chính cấp huyện bán những tài sản của một vụ vi phạm hành chính có giá trị dưới 10.000.000 (mười triệu) đồng. Nếu tang vật, phương tiện của một vụ vi phạm có giá trị từ 10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên phải chuyển giao cho Trung tâm bán đấu giá tài sản tỉnh An Giang tổ chức bán đấu giá;
b) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cấp huyện thực hiện việc bán đấu giá tài sản của Nhà nước thông qua các tổ chức bán đấu giá tài sản quy định tại Nghị định số 05/2005/NĐ-CP nhằm bảo đảm việc tuân thủ nghiêm chỉnh nguyên tắc, trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động bán đấu giá tài sản Nhà nước, đề phòng các hiện tượng tiêu cực làm thất thoát ngân sách nhà nước;
2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh phải thực hiện nghiêm việc chuyển giao các loại tài sản sau cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh An Giang tổ chức bán đấu giá:
a) Phương tiện, tang vật vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ Nhà nước theo quy định tại Điều 61 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002, các Điều 31, 32, 33, 34 Nghị định số 134/2003/NĐ-CP;
b) Tài sản thuộc sở hữu Nhà nước được phép bán để thu hồi vốn cho ngân sách, cho doanh nghiệp có giá trị từ 10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên;
c) Tài sản để thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự;
d) Tài sản bán đấu giá là quyền sử dụng đất được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật.
3. Giám đốc Sở Tư pháp:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan, tổ chức rà soát, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản trong tỉnh, nếu trái với Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, Điều 31, 32, 33, 34 Nghị định số 134/2003/NĐ-CP và các quy định khác về bán đấu giá tài sản thì đề xuất các biện pháp xử lý (sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ) để Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo quy định pháp luật;
b) Tăng cường công tác kiểm tra, nắm tình hình về tổ chức, hoạt động bán đấu giá tài sản trong toàn tỉnh, kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu đề xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý đối với những vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm tra;
c) Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và tổng hợp tình hình báo cáo hàng tháng cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Trong quá trình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh, nếu có vấn đề gì phát sinh hoặc vướng mắc thì báo cáo kịp thời cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xử lý.
4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan khẩn trương hướng dẫn phòng Tài chính cấp huyện thực hiện việc định giá, tổ chức bán đấu giá và chuyển giao tài sản bán đấu giá theo đúng quy định tại Nghị định số 134/2003/NĐ-CP, Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, Nghị định số 70/2006/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh An Giang.
5. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm theo dõi việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp báo cáo diển biến quá trình thực hiện cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.