CHỈ THỊ
Về việc thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành
Trung ương khoá VIII về sắp xếp tổ chức và tinh giản biên chế
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về sắp xếp tổ chức và tinh giản biên chế, hệ thống các cơ quan Nhà nước của tỉnh đã từng bước được củng cố, phương thức hoạt động có đổi mới. Nhìn chung bộ máy các cơ quan Nhà nước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ và đã giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần vào sự nghiệp phát triển chung cả nước.
Tuy nhiên, bộ máy các cơ quan Nhà nước ở tỉnh vẫn còn bộc lộ nhiều nhược điểm, thể hiện trên các mặt: chức năng nhiệm vụ ở một số lĩnh vực chưa phân định rõ, bộ máy bên trong sở, ngành tỉnh còn cồng kềnh, đội ngũ cán bộ công chức chưa ngang tầm nhiệm vụ, biên chế có xu hướng ngày càng tăng...làm cho hiệu lực và hiệu quả hoạt động chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của công cuộc đổi mới.
Để khắc phục tình hình nêu trên nhằm thực hiện tốt Quyết định số 207/1999/ QĐ-TTg ngày 25/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII). Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1) Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị tiến hành xây dựng ngay Đề án “sắp xếp tổ chức và tinh giản biên chế” của ngành, địa phương mình. Đề án được xây dựng trên cơ sở rà soát chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, các phòng ban chuyên môn và các tổ chức trực thuộc để xác định cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế hợp lý.
2) Thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh giản biên chế cần chú ý công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, giải quyết chính sách cán bộ, đồng thời gắn chặt với việc xây dựng quy chế, đổi mới phong cách lề lối làm việc và cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ, công chức.
3) Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Y tế, Sở Văn hoá - Thông tin, Sở Thể dục - Thể thao nghiên cứu đề xuất biện pháp thực hiện thí điểm xã hội hoá một số lĩnh vực hoạt động sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, thông tin, thể dục - thể thao và dịch vụ công theo tinh thần Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao.
4) Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện giảm 15% biên chế hành chính và biên chế gián tiếp trong các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc.
5) Ban Tổ chức Chính quyền tham mưu giúp UBND tỉnh:
- Thành lập Ban Chỉ đạo sắp xếp tổ chức - tinh giản biên chế của tỉnh.
- Xây dựng nội dung, hướng dẫn thực hiện sắp xếp tổ chức tinh giản biên chế.
6) Ban Chỉ đạo sắp xếp tổ chức - tinh giản biên chế của tỉnh có kế hoạch tổ chức thẩm tra xét duyệt đề án của các cơ quan, đơn vị và chịu trách nhiệm xây dựng “Đề án sắp xếp tổ chức và tinh giản biên chế” của tỉnh để trình Chính phủ theo quy định.
Sắp xếp tổ chức và tinh giản biên chế là một công việc khó khăn phức tạp, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc chỉ thị này./.