QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Về việc thành lập Ban Quản lý Khu thương mại Kim Thành
_______________________
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với khu kinh tế cửa khẩu;
Xét đề nghị của Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai về việc thành lập Ban Quản lý Khu thương mại Kim Thành;
Theo đề nghị của giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Ban Quản lý Khu thương mại Kim Thành.
Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành là tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan, giúp Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai thống nhất quản lý HCNN trong việc thực hiện quy chế của Khu thương mại Kim Thành và các chính sách của Nhà nước, của tỉnh đối với Khu thương mại Kim Thành.
Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành trực thuộc Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai; có tư cách pháp nhân, được phép sử dụng con dấu và tài khoản riêng để hoạt động.
Trụ sở đặt tại Khu thương mại Kim Thành (thị xã Lào Cai tỉnh Lào Cai).
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành:
1. Tổ chức thực hiện quy chế quản lý Khu thương mại Kim Thành do UBND tỉnh ban hành.
2. Quản lý XDCB, đất đai, quy hoạch và các dự án đầu tư, cấp phép kinh doanh:
- Làm đầu mối trực tiếp tiếp giải quyết mọi yêu cầu của các tổ chức, cá nhân trình các cơ quan chức năng và các cấp có thẩm quyền giải quyết các vấn đề giao đất, cho thuê đất; cấp phép đầu tư, kinh doanh... Trong Khu thương mại Kim Thành theo cơ chế "Một cửa", đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện; phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân thực hiện các vấn đề trên theo đúng mục đích, khi phát hiện có vấn đề vi phạm kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyển xử lý theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.
- Trực tiếp làm chủ đầu tư các công trình được giao và làm đầu mối tiếp nhận, quản lý và giải quyết hoặc báo cáo cấp có thấm quyền giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành, triển khai và thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh, đầu tư xây dựng và các dự án khác tại Khu thương mại Kim Thành theo quy định của Nhà nước và của tỉnh.
3. Quản lý và bố trí các hoạt động tại Khu thương mại Kim Thành với các loại hình kinh doanh: Xuất khẩu, nhập khẩu; tạm nhập tái xuất, vận chuyển hàng hóa quá cảnh, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, hội chợ triển lãm, cửa hàng giới thiệu sản phẩm, các cơ sở sản xuất, gia công hàng hóa xuất nhập khẩu, các chi nhánh đại điện trong nước và nước ngoài, chợ cửa khẩu, dịch vụ du lịch, dịch vụ phục vụ các hoạt động trong Khu thương mại Kim Thành (bốc xếp, vận chuyển hàng hóa, vệ sinh môi trường, kho tàng, bến bãi .v.v) theo quy định hiện hành của Nhà nước, của tỉnh và quy chế quản lý Khu thương mại Kim Thành.
Quán lý xuất, nhập cẩnh và cư trú; thực hiện các hiện pháp phòng, chống hàng giả và gian lận thương mại; đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới được giao quản lý; đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, giữ gìn vệ sinh môi trường trong Khu thương mại Kim Thành.
4. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của Nhà nước và Quy chế Khu thương mại Kim Thành của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong Khu thương mại Kim Thành. Trực tiếp xử lý hoặc làm việc với các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền để xử lý vi phạm (nếu có).
Tổ chức việc thu thuế, thu phí lệ phí, theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước của tỉnh và quy chế quản lý Khu thương mại Kim Thành.
5. Quản lý tài sản, tài chính được giao, cán bộ, công chức của Ban và các lực lượng tham gia hoạt động tại Khu thương mại Kim Thành theo đúng Quy chế quản lý Khu thương mại Kim Thành.
6. Thực hiện những nhiệm vụ khác khi được Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai giao.
Điều 3. Tổ chức, bộ máy của Ban Quản lý Khu thương mại Kim Thành.
1. Lãnh đạo Ban:
- Trưởng Ban do 01 Phó Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai trực tiếp làm Trưởng Ban.
- Có 1 đến 2 Phó Ban chuyên trách giúp Trưởng Ban phụ trách một số lĩnh vực công tác do Trưởng Ban phân công cụ thể.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ Luật các chức danh Trưởng ban, Phó Trưởng ban và cán bộ, chiến sỹ của Ban thực hiện theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và theo phân cấp về công tác tổ chức cán bộ của tỉnh.
2. Các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ và quản lý của Ban, gồm:
2.1. Bộ phận Văn phòng (gồm cán bộ chuyên trách của Ban làm các nhiệm vụ: Hành chính quản trị, tổng hợp..., tham mưu giúp cho Trưởng ban thực hiện các nhiệm vụ quản lý bên trong Khu thương mại Kim Thành).
2.2. Bộ phận dịch vụ (gồm các tổ lao động hợp đồng làm các dịch vụ Bốc xếp, vận chuyển hàng hóa, vệ sinh môi trường, kho tàng, bến bãi .v.v. bên trong Khu thương mại Kim Thành).
2.3. Bộ phận Bảo vệ gồm: (gồm nhân viên bảo vệ chuyên trách và cán bộ, chiến sỹ công an thị xã Lào Cai, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ trật tự, an toàn xã hội phòng chống cháy nổ; quản lý hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng v.v bên trong Khu thương mại Kim Thành)
3.4. Lực lượng quản lý chuyên ngành (gồm cán bộ, chiến sỹ của Chi cục Hải quan Cửa khẩu, Đồn Biên phòng 251. Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế cửa khẩu, Trạm Kiểm dịch thực vật Cửa khẩu, Trạm Kiểm dịch động vật Cầu Kiều được cử biệt phái vào làm việc tại hai cổng của khu Thương mại Kim Thành).
Các cơ quan có lực lượng tham gia tại Khu thương mại Kim Thành có trách nhiệm lựa chọn đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất biệt phái làm nhiệm vụ được giao, theo sự chỉ đạo, thống nhất, trực tiếp của Trường ban quản lý Khu thương mại Kim Thành.
3. Biên chế của Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành:
- Số cán bộ lãnh đạo Ban, cán bộ văn phòng và nhân viên bảo vệ do Trưởng ban quản lý Khu thương mại Kim Thành thống nhất với Trưởng ban quản lý Khu kinh tế cứa khẩu thị xã Lào Cai và Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh giao chỉ tiêu cụ thể hàng năm.
- Số lao động làm dịch vụ: Giao cho Trưởng ban quản lý Khu thương mại Kim Thành thống nhất với Trưởng ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai hợp đồng số lao động làm dịch vụ theo nhu cầu thực tế trong từng thời kỳ.
Điều 4. Kinh phí hoạt động của Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành:
- Đối với lãnh đạo Ban, bộ phận văn phòng, bộ phận bảo vệ do ngân sách tỉnh đài thọ.
- Đối với bộ phận dịch vụ, sự nghiệp được áp dụng chế độ tài chính quy định đối với đơn vị sự nghiệp có thu tại Thông tư số 25/2002/TT.BTC ngày 21/3/2002 của Bộ Tài chính.
- Đối với lực lượng chuyên ngành quản lý: Cán bộ, chiến sỹ của ngành nào tham gia hoạt động tại Khu thương mại Kim Thành do ngành đó chi trả theo chế độ hiện hành của Nhà nước.
Điều 5. Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu thị xã Lào Cai có trách nhiệm phối hợp với các ngành hữu quan tỉnh giải quyết các thủ tục hành chính cần thiết theo đúng quy định của Nhà nước, để Ban quản lý Khu thương mại Kim Thành sớm đi vào hoạt động.
Điều 6. Chánh văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Chì huy Trưởng Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh, Cục Trưởng Cục Hải quan, Chi cục Trưởng Kiểm dịch Thực vật vùng VIII, Trạm trưởng Trạm kiểm dịch Động vật Cầu Kiều, Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế Lào Cai; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành liên quan, Chủ tịch UBND thị xã Lào Cai, Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Cửa khẩu thị xã Lào Cai căn cứ quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.