NGHỊ QUYẾT
Kỳ họp thứ 3, HDND Thành Phố khoá X
Một số biện pháp cấp bách về vệ sinh đô thị
____________________
Thời gian qua thành phố ta đã tiến hành sửa chửa, khơi thông mương máng, cống rãnh thoát nước; dọn phân rác, nâng cấp một số đoạn đường, sắp xếp trật tự đường hè … tình hình vệ sinh được cải thiện thêm một bước.
Tuy nhiên, vấn đề vệ sinh thành phố còn nhiều tồn tại nhất là nội thành, nội thi. Ở nhiều khu dân cư, nhà xí công cộng đổ nát, thậm chí một số khu dân không có nhà vệ sinh, nhân dân phóng uế bừa bãi, gây tình trạng phân nước ứ đọng, hôi thối, rác thải, xác súc vật vứt đổ bừa bãi, tồn đọng lâu ngày, gây ôi nhiễm môi trường. Hệ thống thoát nước thải hư hỏng quá nặng đường hè bị lấn chiếm thành những nơi sản xuất, kinh doanh tập kết vật liệu xây dựng … gây cản trở giao thông.
Sở dĩ có tình trạng trên là do trước yêu cầu phát triển đô thị, chỉnh trang thành phố cũ, mở rộng các vùng dân cư mới với tốc độ nhanh, nhưng thiếu quy hoạch và kế hoạch, nhất là xây dựng kết cấu hạ tầng. Công tác giáo dục, vận động cán bộ, công nhân viên và nhân dân tham gia những công việc cụ thể vệ sinh đường phố chưa thành phong trào quần chúng. Việc chỉ đạo trong các khâu xây dưng và quản lý đô thị thiếu đồng bộ chưa chú ý đến cơ sở hạ tầng; việc phân cấp giữa ngành với quận và phường không dứt khoát, thiếu cụ thể, chưa phân biệt rõ chức năng quản lý Nhà nước về kinh tế với chức năng quản lý sản xuất kinh doanh. Lực lượng làm công tác chuyên ngành đông nhưng chưa mạnh, chưa đáp ứng được nhiệm vụ vệ sinh đô thị. Tình hình vệ sinh đô thị đáp ứng được nhiệm vụ vệ sinh đô thị. Tình hình vệ sinh đô thị của thành phố đang đặt ra những yêu cầu cấp bách, đòi hỏi phải tập trung giải quyết.
Hội đồng Nhân dân thành phố xác định mục tiêu phấn đấu và những công việc cụ thể cần làm ngay nhằm từng bước giải quyết tình hình trật tự vệ sinh thành phố ta như sau:
I - Về mục tiêu 1990 – 1995:
1 - Khắc phục cơ bản tình trạng ngập úng ở nội thành, nội thị.
2 - Các khu nhà xây dựng mới không còn sử dụng hố xí thùng; từng bước tiến hành cải tạo hố xí thùng hiện có thành hó xí tự hoại để giải phóng lực lượng lao động lấy phân và làm sạch môi trường.
3 - Không để tồn đọng rác trên đường phố, xóm ngõ và các khu đông dân.
Để đạt được mục tiêu trên, cần tập trung thực hiện một số biện pháp cấp bách sau đây:
1 - Đấu tranh trực tiếp, thường xuyên với mọi hoặt động của bon cướp, cưỡng đoặt tài sản, bọn tội phạm nguy hiểm là trách nhiệm của các cấp chính quyền, trước hết là Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các ngành các đơn vị, là trách nhiệm của ngành Công an tham mưu về kế hoạch kiện toàn lực lượng, chấn chỉnh công tác chỉ huy, chỉ đạo và trang bị phương tiện kỹ thuật cần thiết để đủ sức trấn áp, truy bắt tội phạm.
Các cấp Công an phải đẩy mạnh công tác nắm tình hình, rà soắt, phân loại quản lí chặt mọi đối tượng (nhất là những đối tượng có tiền án, tiền sự); theo dõi chặt chẽ các thủ đoạn, mánh khoé hoặt động của từng băng, ổ cướp tuần tra, cắm chốt ở những nơi trọng yếu; tăng cường lực lượng cảnh sát hình sự cho các xã vùng ven nội thành, nội thị; làm tốt công tác quản lí hộ khẩu và công tác lập hồ sơ tập trung cải tạo.
2 - Các xã, phường, thị trấn, thôn, xóm, tổ dân phố các cơ quan đơn vị cần tổ chức tốt lực lượng, an ninh, lực lượng, bảo vệ của quần chúng làm nhiệm vụ giữ gìn tốt trật tự trị an trong địa bàn mình, tham gia quản lý đối tượng, phát triển và truy bắt tội phạm. Tổ chức tốt các đợt thu nộp vũ khí; đưa đối tượng ra kiểm điểm trước dân; vận động đối tượng ra đầu thu.
Phát động mạnh mẽ phong trào quần chúng đấu tranh phòng chống tôi phạm, làm cho mọi người thấy rõ đấu tranh ngăn ngừa và chống các tội phạm là trách nhiệm của mọi người, Từ đó, tích cực tham gia tuần tra, canh gác, phát hiện, tố giác các tội phạm để Công an truy bắt kịp thời. Vận động nhân dân tự giác đóng góp xây dựng quỹ an ninh ở các xã, phường, thị trấn.
3- Các ngành Toà án, Công an, kiểm sát cần thiết phối hợp chặt chẽ, nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ các vụ án, đưa ra xét xử kip thời và thi hành ngay sau khi bản án có hiệu lực. Cho in ảnh, thông báo rộng rãi các đối tượng gây án đang bỏ trốn kiên quyết truy bắt để thi hành án. Sau khi xét xử các vụ án về tội cướp, cướp của giết người, cưỡng đoặt tải sản, công bố công khai trên công luận để nâng cao cảnh giác cho nhân dân và răn đe bon tội phạm khác. Xử lí nghiêm minh những trường hợp che giấu tội phạm, tàng trữ, chế tạo vũ khí trái phép và những hành vi chống lại người thi hành công vụ. Đồng thời xử lí nghiêm người thi hành công vụ làm sai pháp luật. khẩn trương hoàn thành và đưa vào sử dụng trường cải tạo gái mại dâm, cải thiện, giáo dục thiếu niên hư.
Đối tượng phạm tội hình sự hiện nay phần lớn là người ở độ tuổi thanh niên. Vì vậy các ngành, các cấp cần phối hợp chặt chẽ với Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp tăng cường công tác vận động quần chúng, củng cố và đẩy mạnh phong trào thanh niên xung kích cùng với Công an đấu tranh phòng chống tội phạm.
4 – Thành phố, huyện, quận, thị xã cấp thêm kinh phí cho ngành công an để mua sắm trang bị cần thiết, xây dựng, chế độ thưởng phạt nghiêm minh đối với các cấp, các ngành, các đơn vị về trách nhiệm giữ gìn trật tự trị an; xây dựng chính sách đãi ngộ hợp lí, thoả đáng đối với lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ phòng, chống, truy quýet tội phạm và chính sách đối với công dân có công tham gia phát hiện, đấu tranh bắt giữ tội phạm như đối với lực lượng vũ trang, do ngân sách thành phố đại thọ, nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dân vào cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm nguy hiểm hiện nay.
Hội đồng Nhân dân thành phố giao cho Uỷ ban Nhân dân thành phố phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể quần chúng, các cơ quan kiểm sat, toà án có những quyết định cụ thể và chỉ đạo các cấp, các ngành, các đơn vị trực thuộc bảo đảm thực hiện đầy đủ nghi quyết này …