CHỈ THỊ
Về việc sắp xếp tổ chức, biên chế hành chính, sự nghiệp
Thành phố Hải Phòng
_______________
Thi hành Nghị quyết số 109/HĐBT; Quyết định số 111/HĐBT ngày 12/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng về việc sắp xếp tổ chức biên chế hành chính sự nghiệp và một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế; Thông tư số 04/TT-LĐ ngày 24 tháng 5 năm 1991, của Liên Bộ Lao động Thương binh - Xã hội và Tài chính, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 111/HĐBT; Ủy ban Nhân dân Thành phố yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã triển khai ngay một số việc như sau:
1. Trên cơ sở rà soát, xây dựng lại chức năng, nhiệm vụ được giao; sắp xếp lại tổ chức phòng, ban, bộ phận giúp việc phù hợp đảm bảo thật gọn nhẹ; xác định các chức danh, tiêu chuẩn công chức cần có trong bộ máy và sắp xếp số lao động cần thiết tương ứng trong số lao động hiện có vào bộ máy. Sau đó, xác định danh sách lao động dôi ra sau sắp xếp và từng bước giải quyết chính sách theo Quyết định số 111/HĐBT.
Trong khi một số bộ ngành ở Trung ương chưa có hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ của sở, chức danh, tiêu chuẩn công chức của ngành,các sở vẫn phải tự tiến hành sắp xếp theo quy trình nói trên. Các UBND huyện, quận, thị xã không chờ Hiến pháp sửa đổi, chủ động sắp xếp gọn nhẹ một bước tổ chức - biên chế.
Mục tiêu cần đạt được là: biên chế hành chính sự nghiệp sau sắp xếp, so với biên chế được giao năm 1990 phải giảm trung bình được 20% theo nghị quyết của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân Thành phố.
2. Khẩn trương hoàn chỉnh các thủ tục để đưa ra ngoài biên chế của cơ quan, đơn vị (giải quyết nghỉ hưu, thôi việc...) những người đã đủ điều kiện và có nguyện vọng, hoặc chất lượng công tác kém, thực chất hiện nay không làm việc.
Trong khi sắp xếp, tạm dừng việc tuyển dụng, tiếp nhận lao động mới vào khu vực hành chính - sự nghiệp của Thành phố, trừ trường hợp thật đặc biệt. Sau khi sắp xong, hoặc khi thành phố có nhu cầu, Ban Tổ chức chính quyền Thành phố có trách nhiệm trình UBND Thành phố phương án tuyển dụng, tiếp nhận lao động mới vào khu vực hành chính - sự nghiệp của thành phố.
3. Thành lập tổ thường trực sắp xếp tổ chức, biên chế khu vực hành chính, sự nghiệp của thành phố gồm đại diện lãnh đạo cơ quan: Ban tổ chức chính quyền thành phố, Sở Lao động - Thương binh và xã hội, Sở Tài chính, do trưởng ban Tổ chức chính quyền Thành phố làm tổ trưởng. Mời đại diện lãnh đạo Liên đoàn lao động Thành phố tham gia tổ thường trực. Trong một số trường hợp cần thiết, tổ thường trực có thể mời thêm đại diện của ban, ngành liên quan tham gia cuộc họp tổ.
Các sở, ban, ngành, UBND huyện, quận, thị xã và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, thành lập tổ trưởng trực tiếp sắp xếp tổ chức biên chế của đơn vị mình, với thành phần như của Thành phố, do thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã trực tiếp chỉ đạo.
Tổ thường trực có nhiệm vụ tham mưu xây dựng đề án sắp xếp tổ chức -biên chế, đôn đốc triển khai thực hiện, phát hiện những bất hợp lý, khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện và tổng hợp báo cáo tiến độ, kết quả sắp xếp.
Giao cho Ban Tổ chức chính quyền thành phố tổ chức hướng dẫn các cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp triển khai thực hiện chỉ thị này, xây dựng và thực hiện đề án sắp xếp tổ chức biên chế của đơn vị.
Đề nghị các tổ chức Đảng, đoàn thể ở từng cơ quan, đơn vị, phối hợp, chỉ đạo, nhằm hoàn thành tốt việc sắp xếp tổ chức biên chế hành chính, sự nghiệp của thành phố.
Sắp xếp tổ chức biên chế, giải quyết lao động dôi ra sau sắp xếp ở khu vực hành chính - sự nghiệp là rất cần thiết.Vì vậy phải tập trung nỗ lực cao để hoàn thành cơ bản các mục tiêu của đợt sắp xếp tổ chức - biên chế lần này trong 6 tháng đầu năm 1992. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần báo cáo kịp thời về Ủy ban Nhân dân Thành phố (qua Ban Tổ chức chính quyền thành phố) để xem xét giải quyết./.