CHỈ THỊ
Về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia các cấp trên địa bàn tỉnh Kon Tum trong giai đoạn mới
___________________________________________________
Sau hơn 12 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 06/2001/CT-TTg ngày 09/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp nhằm đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia Việt Nam trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả nhất định, Hội Luật gia tỉnh đã được thành lập và không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy, vận động và phát triển hội viên; Hội Luật gia tỉnh đã tham gia tích cực đối với công tác xây dựng pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý đến mọi tầng lớp nhân dân, tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ chức danh tư pháp... góp phần thiết thực vào việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, quyền tự do dân chủ của công dân, đồng thời tham gia giải quyết có hiệu quả một số vấn đề xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện Chỉ thị số 06/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn vẫn còn những hạn chế. Hiện nay, việc hỗ trợ, tạo điều kiện để thành lập và kiện toàn, phát triển tổ chức hội và hội viên luật gia ở một số cơ quan, ban, ngành và địa phương còn hạn chế, chưa phù hợp với tính chất của hội là tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp đặc thù, ở cấp huyện và cơ sở chưa thành lập được tổ chức Hội Luật gia; hoạt động của Hội Luật gia tỉnh trong một số lĩnh vực còn hạn chế; việc phối hợp quản lý hoạt động của các cấp Hội Luật gia còn thiếu chặt chẽ... Nguyên nhân của những hạn chế nói trên là do một số ngành và địa phương chưa nhận thức đầy đủ và sâu sắc về vị trí, vai trò của Hội luật gia; điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính hỗ trợ cho hoạt động của Hội Luật gia còn hạn hẹp.
Thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới; để tiếp tục phát huy vai trò và khả năng của giới luật gia tỉnh nhà trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm:
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Luật gia Việt Nam trong giai đoạn mới và các văn bản có liên quan tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình bằng các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò của Hội Luật gia trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN;
b) Quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để củng cố, kiện toàn và phát triển về tổ chức của Hội Luật gia tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình, cụ thể:
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp Hội Luật gia đã được thành lập, kiện toàn tổ chức, phát triển hội viên; hỗ trợ việc thành lập tổ chức Hội Luật gia ở địa phương, cơ quan, đơn vị những nơi có đủ điều kiện thành lập tổ chức Hội mà chưa thành lập Hội theo đúng tôn chỉ, mục đích của Hội;
- Xây dựng và phát triển đội ngũ hội viên đa dạng về ngành nghề pháp lý, có trình độ và kỹ năng nghề nghiệp, có phẩm chất đạo đức trong sáng, năng động và tích cực tham gia công tác Hội;
- Đảm bảo kinh phí để thực hiện nhiệm vụ của Nhà nước giao và hỗ trợ cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động để Hội Luật gia ở địa phương, cơ quan, đơn vị phát huy hơn nữa vai trò, vị trí của tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp đặc thù.
c) Tạo điều kiện để Hội Luật gia phát huy tốt vai trò và khả năng của Hội trong các hoạt động sau:
- Tham gia tích cực vào việc xây dựng chính sách, pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước; tham gia các hoạt động cải cách tư pháp, cải cách hành chính, phòng, chống tội phạm;
- Tham gia các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, giám sát việc thi hành pháp luật, hòa giải ở cơ sở, tư vấn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết tranh chấp pháp lý ngoài cơ chế nhà nước;
- Nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của Hội; xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý phù hợp với chủ trương xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Đảng và Nhà nước ta;
- Tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn một số chức danh tư pháp, hội thẩm nhân dân và các hoạt động tư pháp khác theo quy định của pháp luật.
4. Sở Tư pháp có trách nhiệm đề xuất và thực hiện các biện pháp để phát huy vai trò của Hội Luật gia trong các hoạt động xây dựng pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; hòa giải ở cơ sở; giám sát việc thi hành pháp luật; tạo điều kiện để Hội Luật gia tham gia tích cực trong việc xây dựng và thực hiện các chương trình, dự án xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý và các hoạt động khác được giao.
5. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, hướng dẫn việc thành lập, kiện toàn tổ chức và thống nhất thực hiện Điều lệ chung của Hội Luật gia để phù hợp với tính chất là tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp đặc thù theo quy định của pháp luật.
6. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp và các đơn vị, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí hoạt động cho các cấp Hội Luật gia theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, phân cấp ngân sách và các chế độ hiện hành của Nhà nước; phù hợp với điều kiện ngân sách của địa phương hàng năm.
7. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm hướng dẫn, tạo điều kiện để Hội Luật gia tham gia nghiên cứu khoa học pháp lý, thực hiện các đề tài, nhiệm vụ khoa học công nghệ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Hội Luật gia.
8. Thanh tra tỉnh đề xuất và thực hiện các biện pháp để phát huy năng lực của Hội Luật gia trong việc tham gia các hoạt động tư vấn, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phối hợp với Hội Luật gia tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện tốt Chỉ thị này. Hội Luật gia tỉnh chủ động thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và Điều lệ Hội Luật gia Việt Nam; có kế hoạch, chương trình cụ thể để phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt nội dung Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc đề nghị các đơn vị, địa phương báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, chỉ đạo.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành./.