CHỈ THỊ
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Về việc: Triển khai thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) trên địa bàn tính Sơn La
__________________________________
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) đă được Quốc Hội nước CHXH Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 16 tháng 12 năm 2002 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004.
Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) có nhiều nội dung mới hết sức quan trọng, trong đó: Khẳng định rơ vai trò của chính quyền các cấp, tăng cường quyền hạn của HĐND các cấp và nhân dân trong việc giám sát thực hiện Luật ; tăng cường phân cấp quản lý ngân sách cho địa phương ; nâng cao quyền chủ động, trách nhiệm quản lý ngân sách của các đơn vị dự toán, các cấp ngân sách ; đảm bảo cải cách thủ tục hành chính, đổi mới công tác kế toán ngân sách Nhà ; thực hiện dân chủ, công khai trong sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước ; đáp ứng yêu cầu đổi mới nền kinh tế phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ; quy định hành vi vi phạm và xử lý vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước. Phạm vi điều chỉnh của Luật rất rộng, liên quan mọi hoạt động thu, chi tài chính ở tất cả các cấp các ngành, các Cơ quan, đơn vị.
Để triển khai có hiệu quả Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) trong phạm vi toàn tỉnh, tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp và sự giám sát của nhân dân. UBND tỉnh Sơn La yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã tổ chức triển khai tốt các nội dunơ yêu cầu sau:
1- Giao Sở Tài chính - vật giá phối hợp với UBND các huyện, thị xã và các ngành có liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) trong phạm vi toàn tỉnh. Trong đó phải tập trung vào các nội dung chủ yếu sau:
- Tổ chức tập huấn Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) cho các cấp, các ngành, các đơn vị; huyện, thị; xã, phường, thị trấn ; thủ trưởng và cán bộ kế toán của tất cả các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
- Chuẩn bị nội dung trình HĐND tỉnh khoá XI, kỳ họp thứ 8 cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách địa phương năm 2004.
- Xây dựng đinh mức phân bổ ngân sách và hướng dẫn định mức chi ngân sách địa phương năm 2004.
- Giúp UBND tỉnh chuẩn bị các điều kiện xây dựng dự toán ngân sách và phương án phán bổ ngân sách địa phương năm 2004 theo hýớng dẫn của Bộ Tài chính, báo cáo Ban Thýờng vụ Tỉnh uỷ và trình HĐND tỉnh khoá XI tại kỳ họp thứ 9.
2- Các huyện, thị, xã, phường, các đơn vị dự toán, các đơn vị thụ hưởng ngân sách Nhà nước tổ chức việc nghiên cứu, học tập Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) cho toàn thể cán bộ, công chức trong cơ quan và các đơn vị trực thuộc. Đảm bảo mọi cán bộ, công chức đều nắm vững các nội dung cơ bản của Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), đặc biệt là các nội dung mới, các nội dung có liên quan trực tiếp tới cơ quan, đơn vị mình. Đảm bảo thực hiện tốt các bước chuẩn bị triển khai Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, dân chủ, công khai, minh bạch. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, sự giám sát của nhân dân và HĐND trong quản lý ngân sách Nhà nước.
3- UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo các bộ phận liên quan tổ chức triển khai tập huấn, phổ biến Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) cho các đơn vị trực thuộc, các xã, phýờng, thị trấn trên địa bàn. Đề nghị Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng, các cơ quan thông tin tuyên truyền đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận dộng thực hiện tốt các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi).
4- Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) là bộ Luật quan trọng, có tác động rất lớn đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương. Quy trình thực hiện Luật rất cụ thể, chặt chẽ, do đó yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh quy đinh của Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) về quyết toán ngân sách năm 2002 và các bước lập dự toán ngân sách năm 2004 từ quý II/2003.
5- Định kỳ hàng quý, năm Sở Tài chính - vật giá có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) trong phạm vi toàn tỉnh. Các cơ quan trong khối nội chính có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thi hành Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) đối với các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
Yêu cầu các các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức triển khai nghiêm túc Chỉ thị này./.