CHỈ THỊ
Về tăng cường quản lý, sử dụng tần số và trang thiết bị thông tin liên lạc đối với tàu cá hoạt động đánh bắt xa bờ, ven bờ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
_________________________________
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Tiền Giang có nhiều tàu cá đánh bắt xa bờ và ven bờ sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện phục vụ thông tin liên lạc. Tuy nhiên việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, cấp phép tần số vô tuyến điện để thiết lập trật tự sử dụng thông tin liên lạc trên biển còn nhiều hạn chế; công tác hướng dẫn ngư dân khai thác, sử dụng thiết bị thông tin liên lạc của các cơ quan chức năng chưa được thực hiện thường xuyên nên phần lớn ngư dân sử dụng sai mục đích các tần số dành cho thông tin an toàn, cứu nạn, cứu hộ, gây can nhiễu lẫn nhau, ảnh hưởng đến việc thu nhận các thông tin cấp cứu khi có tình huống khẩn cấp xảy ra.
Bên cạnh đó, đại bộ phận ngư dân đánh bắt xa bờ và ven bờ chưa nắm rõ các quy định về sử dụng tần số và trang bị máy phát vô tuyến điện, chưa nhận thức được tầm quan trọng của hệ thống thông tin liên lạc nên trang bị các thiết bị thông tin trên tàu cá chưa đảm bảo, không đăng ký sử dụng tần số dẫn đến tình trạng không liên lạc được giữa cơ quan chức năng với tàu, thuyền ra khơi khi cần thiết.
Nhằm khắc phục tình trạng trên, đồng thời đảm bảo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 05/2007/CT-BBCVT ngày 16/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông về việc tăng cường quản lý thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện nghề cá, bảo đảm an toàn cho thông tin vô tuyến điện trên biển và Quy chế thông tin đối với tàu cá hoạt động trên biển ban hành kèm theo Thông tư số 15/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, khai thác, sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện tàu cá đánh bắt xa bờ và ven bờ.
2. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực II (thuộc Cục Tần số vô tuyến điện), các đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh như Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho ngư dân các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện; trang bị và sử dụng đúng mục đích các tần số quy định cho thông tin liên lạc, an toàn, cứu nạn, cứu hộ, dự báo thời tiết, nhằm đảm bảo khai thác hiệu quả, đồng bộ, không gây nhiễu có hại giữa các hệ thống thông tin vô tuyến điện trên biển và các hệ thống thông tin vô tuyến điện khác;
b) Phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực II, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật trong việc sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện tàu cá;
c) Phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực II tổ chức, hoàn thiện việc cấp phép máy phát và sử dụng tần số vô tuyến điện cho tàu, thuyền hoạt động trên biển.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
a) Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tăng cường công tác kiểm soát tàu cá, đảm bảo trước khi ra khơi phải có đủ trang thiết bị thông tin theo quy định tại Điều 4 Quy chế “Thông tin đối với tàu cá hoạt động trên biển” ban hành kèm theo Thông tư số 15/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/03/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Kiên quyết không cho ra khơi các tàu cá không có đủ trang thiết bị thông tin theo quy định.
b) Đối với tàu cá hoạt động khai thác trong phạm vi từ 24 hải lý trở lên, lắp máy có công suất trên 90 mã lực, trang bị máy thông tin liên lạc vô tuyến điện trên từ 100W, chỉ cho phép ra khơi khi đã được cấp Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện.
c) Phối hợp với các đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra, xử lý các tổ chức và cá nhân có hành vi vi phạm trong việc sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện theo quy định; các chủ phương tiện tàu cá sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện tàu cá không có giấy phép.
4. Sở Công thương:
Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi vận chuyển, nhập khẩu, kinh doanh các thiết bị phát sóng vô tuyến điện không có hóa đơn, chứng từ, không có chứng nhận hợp chuẩn của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và không đúng quy định của pháp luật về ghi nhãn hàng hóa.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chỉ đạo Chi cục Thủy sản tuyên truyền, hướng dẫn chủ tàu cá về công tác đảm bảo an toàn, các quy định về trang thiết bị thông tin, an toàn hàng hải…; tập huấn bồi dưỡng thông tin nghiệp vụ cho ngư dân;
b) Chỉ đạo các đơn vị chức năng của Sở phối hợp với Đồn Biên phòng (thuộc Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh) tăng cường công tác kiểm soát tàu cá, đảm bảo trước khi ra khơi phải có đủ trang thiết bị thông tin theo quy định của pháp luật;
c) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân đăng ký cấp phép, gia hạn giấy phép sử dụng tần số đối với các thiết bị phát sóng vô tuyến điện đặt trên phương tiện tàu cá.
6. Công an tỉnh:
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực II trong công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý các trường hợp kinh doanh, sử dụng và lưu thông những thiết bị vô tuyến điện không đúng quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh thông tin trên địa bàn tỉnh.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công:
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện tàu cá đến mọi tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình Tiền Giang, Báo Ấp Bắc:
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị này và các quy định của Nhà nước về quản lý sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện phương tiện tàu cá trên phương tiện thông tin đại chúng.
9. Các tổ chức, cá nhân có tàu cá hoạt động trên biển:
a) Trang bị đầy đủ các thiết bị thông tin và các thiết bị an toàn khác theo quy định của pháp luật đối với thuyền viên, tàu cá khi hoạt động trên biển;
b) Tạo điều kiện để các thuyền viên tham gia các khóa đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, sử dụng các trang thiết bị thông tin liên lạc lắp đặt trên các tàu cá;
c) Tổ chức và tham gia mô hình đánh bắt hải sản theo tổ, đội; thường xuyên theo dõi để tiếp nhận kịp thời các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai, thông tin nghề cá; quản lý, kiểm tra và giữ liên lạc thường xuyên giữa các tàu cá trong tổ, đội; giữa tàu cá của mình với các tàu cá khác, các Đài thuộc Hệ thống Đài Thông tin duyên hải Việt Nam; các Đài thuộc hệ thống thông tin của Bộ đội Biên phòng và các hệ thống thông tin khác gần nhất trong khu vực tàu cá hoạt động;
d) Phải đăng ký cấp phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên phương tiện tàu cá theo quy định của pháp luật, đồng thời tuân thủ chặt chẽ các quy định trong Giấy phép sử dụng tần số, tránh gây nhiễu có hại.
10. Giao Sở Thông tin và Truyền thông thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị thông báo kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công; các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.