QUYẾT ĐỊNH
Về việc Ban hành Quy định việc cấp phép
và giám sát khai thác rừng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
___________
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ngày 03/3/2006 về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 40/2005/QĐ-BNN, ngày 07/7/2005 về việc ban hành Quy chế khai thác gỗ và lâm sản khác và Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN ngày 01/6/2006 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành quy chế quản lý và đóng búa bài cây, búa Kiểm lâm;
Xét tờ trình số 198/TTr – CCKL, ngày 29/01/2007 của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị ban hành Quy định về cấp Giấy phép và giám sát khai thác rừng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định về cấp Giấy phép và giám sát khai thác rừng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này.
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC CẤP PHÉP KHAI THÁC RỪNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 464/2007/QĐ-UBND
ngày 19 tháng 3 năm 2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên).
Thực hiện cải cách hành chính trong khâu cấp phép khai thác rừng và giám sát của kiểm lâm, theo hướng đơn giản hoá về thủ tục hành chính, nhưng vẫn đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về khai thác gỗ và lâm sản, giảm phiền hà cho người dân khi khai thác rừng; nay UBND tỉnh quy định việc cấp phép khai thác rừng và giám sát của Kiểm lâm như sau:
Điều1. Quy định này áp dụng đối với các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng có hoạt động khai thác gỗ và lâm sản khác; thuộc thẩm quyền cấp phép khai thác và trách nhiệm của các cấp các ngành trong việc đảm bảo đúng nguyên tắc và thời gian làm thủ tục cho việc cấp phép khai thác rừng của Uỷ ban nhân dân cấp huyện (thành phố, thị xã). Thực hiện theo trình tự như sau:
|
TT
|
Nội dung công việc
|
Người chịu trách nhiệm
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Chủ rừng:
Làm Đơn xin khai thác rừng, đem đến Trưởng xóm
|
Chủ rừng
|
|
|
2
|
Cấp Xóm:
Tiếp nhận Đơn của chủ rừng, kiểm tra sơ bộ; xác nhận và chuyển lên UBND Xã.
|
Trưởng xóm
|
Trong vòng 02 ngày
|
|
3
|
Cấp xã:
Kiểm tra, xác nhận Đơn, chuyển lên Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện,
|
- Cán bộ Lâm nghiệp xã,
- UBND xã.
|
Trong vòng 03 ngày
|
|
4
|
Cấp huyện: Phòng Nông nghiệp và PTNT: tập hợp đơn các xã, tiến hành xác minh rừng; lập Hồ sơ, trình UBND huyện cấp phép.
* Trường hợp phải đóng dấu búa bài cây thì phòng Nông nghiệp và PTNT báo cáo về Chi cục lâm nghiệp để phối hợp thực hiện.
Sau khi có Giấy phép, phòng Nông nghiệp và PTNT chuyển xuống UBND xã để chuyển cho chủ rừng.
|
- Cán bộ Phòng NN và PTNT + Cán bộ Lâm nghiệp xã.
- Cán bộ Phòng Nông nghiệp & PTNT, Cán bộ Chi cục lâm nghiệp, Cán bộ Lâm nghiệp Xã.
- Phòng Nông nghiệp và PTNT + UBND Xã.
|
Trong vòng 07 ngày.
Trong vòng 10 ngày.
Trong vòng 03 ngày.
|
|
5
|
Kiểm lâm:
- Kiểm tra chuẩn bị rừng, Lập Biên bản kiểm tra.
- Kiểm tra khai thác + đóng dấu búa Kiểm lâm và lập biên bản đóng búa hoặc lập Bảng kê lâm sản khai thác.
|
- Kiểm lâm địa bàn.
- Kiểmlâm địa bàn làm thủ tục trình Lãnh đạo Hạt hoặc Uỷ ban nhân dân xã ký xác nhận.
|
Từ khi tiếp nhận Hồ sơ khai thác đến khi chủ rừng khai thác xong đề nghị nghiệm thu và nghiệm thu sau khai thác.
|
Điều 2. Quy định trách nhiệm cụ thể:
1. Chủ rừng: làm đơn xin khai thác rừng theo nội dung được quy định tại Hướng dẫn khai thác rừng số 1472/SNN-LN, ngày 29/11/2005 và Hướng dẫn bổ xung số 1563/SNN-LN, ngày 13/12/2005 của Sở Nông nghiệp và PTNT và đến gặp Trưởng xóm xin xác nhận vào Đơn xin khai thác rừng.
2. Trưởng xóm: căn cứ Đơn xin khai thác rừng, đi kiểm tra và xác nhận vào đơn, (ghi rõ kết quả kiểm tra: đúng, sai) và chuyển lên Uỷ ban nhân dân Xã.
3. Uỷ ban nhân dân xã: căn cứ kết quả kiểm tra và đề xuất của cán bộ lâm nghiệp xã để xác nhận (Ghi rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý). Nếu đồng ý thì chuyển về Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện.
4. Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện: căn cứ Đơn và xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã để tiến hành làm các bước theo quy định tại Quyết định số 40/2005/QĐ-BNN, ngày 07/7/2006 và Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN, ngày 01/6/2006 của Bộ Nông nghiệp và PTNT; Văn bản số 1422/UBND-NLN ngày 10/11/2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Hướng dẫn số 1472/SNN-LN ngày 29/11/2005 của Sở Nông nghiệp và PTNT về Hướng dẫn khai thác rừng. Lập Hồ sơ khai thác, trình Uỷ ban nhân huyện xét cấp Giấy phép khai thác rừng.
Sau khi Uỷ ban nhân dân Huyện cấp phép, phòng Nông nghiệp và PTNT chuyển toàn bộ hồ sơ xuống Uỷ ban nhân dân xã để trả kết quả cho chủ rừng; đồng thời gửi Giấy phép khai thác cho: Hạt Kiểm lâm sở tại, Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Lâm nghiệp để thực hiện kiểm tra giám sát.
5. Cơ quan Kiểm lâm: Sau khi nhận được Hồ sơ cấp phép, thực hiện giám sát chủ rừng trong khai thác rừng và hoàn tất thủ tục theo quy định tại Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN, ngày 01/06/2006. Nếu phát hiện sai phạm phải lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển về Hạt Kiểm lâm để xử lý.
Điều 3. Giám sát của Kiểm lâm:
- Lần 1: Kiểm lâm địa bàn kiểm tra chuẩn bị rừng: xem xét, đối chiếu với Hồ sơ do Phòng NN và PTNT xác minh, đóng búa bài cây có đúng không; nếu sai phải đình chỉ và thu hồi giấy phép.
- Lần 2: Kiểm lâm địa bàn kiểm tra quy trình khai thác, đóng búa Kiểm lâm và lập bảng kê đối với gỗ không đủ tiêu chuẩn đóng dấu búa, xác nhận cho vận chuyển.
Điều 4. Điều khoản thi hành:
1. Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng có hoạt động khai thác rừng tại Điều 1 thực hiện các quy định tại Quy định này. Mọi hành vi vi phạm đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề gì vướng mắc, phản ánh kịp thời bằng văn bản về Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết.