CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Về việc tổ chức Đại hội Công nhân viên chức trong doanh nghiệp và hội
nghị cán bộ công chức trong cơ quan Nhà nước.
__________________________________
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách nhằm phát huy quyền làm chủ của công nhân-viên chức- lao động thông qua việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức, Hội nghị Cán bộ- Công chức và thực hiện quy chế dân chủ trong các doanh nghiệp Nhà nước và các cơ quan, đơn vị. Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã ban hành
Chỉ thị số 02/1999/CT-UB-NC ngày 22/01/1999 và Chỉ thị số 20/1999/CT-UB-KT ngày 12/7/1999 về triển khai Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan và doanh nghiệp Nhà nước. Chấp hành các quy định trên, nhiều
Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước, Thủ trưởng cơ quan đã phối hợp với Công
đoàn cùng cấp, tổ chức có hiệu quả Đại hội công nhân viên chức, hội nghị cán bộ công chức và xây dựng quy chế thực hiện dân chủ, xác định rõ quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của Giám đốc, Thủ trưởng, Ban chấp hành Công
đoàn cơ sở và cán bộ, công nhân viên chức –lao động. Tuy nhiên trong năm
1999, còn 30% các doanh nghiệp Nhà nước và 15% các cơ quan chưa tổ chức Đại hội công nhân viên chức và hội nghị cán bộ công chức; một số nơi tổ chức Đại hội và hội nghị chưa đạt yêu cầu, một số nội dung công khai dân chủ thuộc quyền của tập thể lao động chưa được thực hiện. Trong quý I/2000, tiến độ tổ chức Đại hội công nhân viên chức ở các doanh nghiệp Nhà nước và hội nghị cán bộ công chức ở các cơ quan rất chậm.
Để việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức và Hội nghị cán bộ công chức trong các doanh nghiệp Nhà nước, các cơ quan đảm bảo đúng pháp luật và đúng các quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,
Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị cho các cơ quan, đơn vị thực hiện các yêu cầu sau:
I - Đối với Thủ trưởng các Sở Ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
1
1- Chỉ đạo các Giám đốc doanh nghiệp, Thủ trưởng cơ quan đơn vị trực thuộc phối hợp cùng tổ chức Công đoàn tổ chức Đại hội công nhân viên chức trong doanh nghiệp Nhà nước và Hội nghị cán bộ công chức trong cơ quan theo đúng tinh thần văn bản hướng dẫn của các Bộ, Ngành Trung ương, có xây dựng kế hoạch cụ thể, định rõ thời gian thực hiện.
2- Ban Tổ chức Chính quyền thành phố phối hợp với Liên đoàn Lao động thành phố nghiên cứu ban hành mẫu quy chế thực hiện dân chủ trong doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị để hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ quan thực hiện.
3- Thanh tra Nhà nước thành phố phối hợp cùng Liên đoàn Lao động thành phố hướng dẫn kiện toàn củng cố tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân các cấp theo quy định của Pháp lệnh Thanh tra, Nghị định số
241/HĐBT ngày 5/8/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính Phủ) quy
định về tổ chức hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân.
4- Sở Tài chánh-Vật giá thành phố hướng dẫn thực hiện các quy định về công khai tài chính trong doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị.
II - Đối với doanh nghiệp phối hợp với Nhà nước:
Giám đốc doanh nghiệp phối hợp với tổ chức Công đoàn nghiên cứu quán triệt và tổ chức tốt Đại hội công nhân viên chức theo tinh thần hướng dẫn số 1584/TLĐ ngày 15/11/1999 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
-Xây dựng quy chế thực hiện dân chủ trong doanh nghiệp theo đúng các quy định tại Nghị định số 07/1999/NĐ-CP ngày 13/02/1999 của Chính Phủ, cụ thể hóa bằng các nội quy, quy chế cho phù hợp tình hình thực tế tại doanh nghiệp.
-Xây dựng, sửa đổi, bổ sung ký kết thỏa ước lao động tập thể cho phù hợp với pháp luật lao động và thực tế hoạt động của doanh nghiệp, khuyến khích các thỏa thuận có lợi cho công nhân viên chức – lao động.
-Tiến hành bỏ phiếu thăm dò tín nhiệm đối với Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc và các Phó Tổng Giám đốc đối với Tổng Công ty hoặc Giám đốc và các Phó Giám đốc, kế toán trưởng đối với Công ty, Xí nghiệp.
III- Đối với Thủ trưởng các cơ quan Hành chính sự nghiệp:
- Phối hợp cùng tổ chức Công đoàn, tổ chức thực hiện tốt nội dung Điều 11 Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính Phủ và Thông tư Liên tịch số 09/1998/TTLT-TCCP VN ngày 14/12/1998 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính Phủ và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
2
- Xây dựng quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan theo tinh thần Chỉ thị số 02/1999/CT-UB-NC ngày 22/01/1999 của Ủy ban nhân dân thành phố và cụ thể hóa bằng nội quy, quy chế cơ quan.
Từ nay, việc mở Đại hội công nhân viên chức ở các doanh nghiệp Nhà nước và Hội nghị cán bộ công chức trong cơ quan được tổ chức định kỳ vào quý I hàng năm. Đối với các doanh nghiệp Nhà nước có khó khăn thì thời gian tổ chức được kéo dài đến quý II. Thủ trưởng các Sở, Ngành thành phố, Tổng Công ty 90; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện xem việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức trong doanh nghiệp Nhà nước và hội nghị cán bộ công chức trong cơ quan hàng năm là tiêu chuẩn xét thi đua khen thưởng cho đơn vị theo tinh thần công văn hướng dẫn số 1584/TLĐ ngày 15/11/1999 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
Hằng năm Thủ trưởng các Sở Ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này và báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố; đồng gởi về Liên đoàn Lao động thành phố để cùng theo dõi và chỉ đạo kịp thời./.