QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành quy định việc đánh giá, nghiệm thu đề tài,
dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh
_____________________
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Quyết định số 13/2004/QĐ- BKHCN ngày 25 tháng 5 năm 2004 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Quy định việc đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học và công nghệ cấp Nhà nước;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 116/TT-KHCN ngày 08 tháng 5 năm 2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định về việc đánh giá, nghiệm thu đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Các ông, bà Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố cùng các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Bùi Ngọc Sương
|
QUY ĐỊNH
Về việc đánh giá, nghiệm thu đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2006/QĐ-UBND
ngày 30/5/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang).
_________________________
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Khái niệm đánh giá nghiệm thu đề tài, dự án khoa học và công nghệ (dưới đây gọi tắt là đánh giá kết quả đề tài, dự án) là một quá trình thẩm định, nhận định các kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án so với toàn bộ nội dung của hợp đồng khoa học và công nghệ, thuyết minh đề tài, dự án hoặc văn bản giao nhiệm vụ và các tài liệu pháp lý liên quan khác… khi kết thúc kợp đồng.
Các đề tài có sử dụng ngân sách nhà nước (dưới đây gọi tắt là đề tài), các dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước (dưới đây gọi tắt là dự án) và các công trình khoa học cấp tỉnh, trừ các đề tài nghiên cứu cơ bản trong khoa học tự nhiên và các đề tài khoa học xã hội và nhân văn.
Điều 2. Nguyên tắc đánh giá kết quả đề tài, dự án
Việc đánh giá kết quả đề tài, dự án được tiến hành theo 2 bước: cấp cơ sở và cấp tỉnh.
1. Việc đánh giá kết quả đề tài, dự án cấp cơ sở:
Việc đánh giá được tiến hành tại cơ quan chủ trì đề tài, dự án (gồm các Sở, hoặc đơn vị trực thuộc Sở, Viện, Trường…), thông qua một Hội đồng khoa học và công nghệ do Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề tài, dự án thành lập (dưới đây gọi là Hội đồng đánh giá cơ sở) và phải được hoàn thành trong thời hạn 30 ngày trước khi kết thúc hợp đồng.
Hội đồng đánh giá cơ sở có trách nhiệm tư vấn cho Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề tài, dự án nhận định về kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án đã được thực hiện so với hợp đồng và quyết định chuyển hồ sơ đánh giá kết quả đề tài, dự án đến Sở Khoa học và Công nghệ để đánh giá cấp tỉnh.
Hội đồng đánh giá cơ sở kết luận đánh giá kết quả đề tài, dự án theo hai mức “đạt” hoặc “không đạt”.
2. Đánh giá đề tài, dự án cấp tỉnh:
Việc đánh giá đề tài, dự án cấp tỉnh được thực hiện bằng một Hội đồng khoa học và công nghệ do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu cho UBND tỉnh quyết định thành lập, trừ một số đề tài, dự án qui mô nhỏ (dưới 100 triệu đồng) được UBND tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập và phải được hoàn thành trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Hội đồng đánh giá cấp tỉnh chỉ thành lập đối với các đề tài, dự án được Hội đồng cơ sở đánh giá ở mức “Đạt”. Những đề tài, dự án được Hội đồng cơ sở đánh giá “không đạt” sẽ được Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với cơ quan chủ trì và các ngành liên quan tổ chức xem xét, xử lý.
Hội đồng đánh giá cấp tỉnh căn cứ vào hồ sơ và biên bản đánh giá kết quả đề tài, dự án của Hội đồng đánh giá cơ sở, báo cáo thẩm định của tổ chuyên gia (nếu có), ý kiến đánh giá nhận xét của chuyên gia phản biện, để đánh giá toàn diện các kết quả nghiên cứu đề tài, dự án.
Đối với các đề tài, dự án có kết quả nghiên cứu là sản phẩm có các chỉ tiêu, thông số kỹ thuật đo kiểm được (gọi là có kết quả đo kiểm được), thì tính xác thực của các thông số kỹ thuật và tài liệu công nghệ của đề tài, dự án… phải được một tổ chuyên gia thẩm định trước khi Hội đồng cấp tỉnh họp đánh giá.
Điều 3. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng đánh giá cơ sở và Hội đồng đánh giá cấp tỉnh
1. Chủ nhiệm đề tài, dự án và các cá nhân có tên trong danh sách thực hiện đề tài, dự án không được tham gia Tổ chuyên gia và các Hội đồng đánh giá kết quả của đề tài, dự án của mình.
2. Phiên họp của Hội đồng phải có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt. Trong trường hợp thành lập Tổ chuyên gia, các thành viên Tổ chuyên gia không phải là thành viên Hội đồng có quyền tham gia tất cả các phiên họp của Hội đồng đánh giá kết quả đề tài, dự án nhưng không bỏ phiếu đánh giá.
3. Chủ tịch Hội đồng chủ trì phiên họp và chỉ đạo các công việc của Hội đồng. Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng mặt, Phó Chủ tịch Hội đồng thay Chủ tịch Hội đồng thực hiện những phần việc này.
Điều 4. Về các chi phí phát sinh
1. Mọi chi phí phát sinh để hoàn thiện các sản phẩm và tài liệu của đề tài, dự án theo yêu cầu của Hội đồng đánh giá cơ sở do thực hiện chưa đúng với nội dung và yêu cầu ghi trong hợp đồng thì Chủ nhiệm đề tài, dự án và cơ quan chủ trì tự trang trãi, ngân sách nhà nước không cấp bổ sung.
2. Những chi phí để kiểm định, đo đạc lại các thông số kỹ thuật và những chi phí phát sinh liên quan đến việc đánh giá của Hội đồng cấp tỉnh và Tổ chuyên gia hoặc những chi phí khác do giá cả tăng… được lấy từ nguồn kinh phí dự phòng của đề tài chi bổ sung.
Chương II
TRÌNH TỰ THỦ TỤC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐỀ TÀI, DỰ ÁN CẤP CƠ SỞ
Điều 5. Hồ sơ đánh giá cơ sở
1. Chậm nhất là đến thời điểm trước khi kết thúc hợp đồng trong thời hạn khoảng 30 ngày, Chủ nhiệm đề tài, dự án có trách nhiệm nộp 09 bộ hồ sơ đánh giá cơ sở cho cơ quan chủ trì đề tài, dự án, trong đó có một (01) bộ gốc.
2. Hồ sơ đánh giá cơ sở gồm:
a) Hợp đồng.
b) Những tài liệu, sản phẩm khoa học và công nghệ của đề tài, dự án với số lượng và yêu cầu như đã nêu trong hợp đồng (kèm theo đề cương đã được phê duyệt).
c) Bản vẽ thiết kế (đối với sản phẩm là thiết bị), các số liệu điều tra khảo sát gốc…
d) Bản tự đánh giá về tình hình thực hiện và những đóng góp mới của đề tài, dự án về những nội dung khoa học và công nghệ chưa được công bố trên các ấn phẩm trong và ngoài tỉnh đến thời điểm kết thúc đề tài, dự án.
đ) Tóm tắt quá trình thực hiện đề tài, dự án và biên bản kiểm tra định kỳ của Sở Khoa học và Công nghệ và các ngành có liên quan.
e) Báo cáo kết quả đề tài, dự án (bao gồm báo cáo chi tiết và báo cáo tóm tắt) hoặc ứng dụng các sản phẩm khoa học và công nghệ (thiết bị, công nghệ và quy trình công nghệ,…), ý kiến nhận xét các tài liệu về đo đạc, kiểm tra, đánh giá thử nghiệm các sản phẩm khoa học và công nghệ của các cơ quan đo lường thử nghiệm có thẩm quyền (các phòng thí nghiệm chuyên ngành, các Trung tâm kỹ thuật, Trung tâm đo lường, Cơ quan giám định kỹ thuật…)
f) Bản nhận xét về kết quả thực hiện đề tài, dự án của Ban chủ nhiệm Chương trình (nếu có).
g) Báo cáo đề nghị quyết toán tài chính của đề tài, dự án (kèm theo phần đối chiếu đã sử dụng đến ngày nghiệm thu).
Điều 6. Kiểm tra hồ sơ đánh giá cơ sở
Cơ quan chủ trì đề tài, dự án có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ đánh giá cơ sở, nếu thấy chưa đầy đủ hoặc thiếu các tài liệu có liên quan cần thiết thì phải yêu cầu và tạo điều kiện để chủ nhiệm đề tài, dự án bổ sung thêm.
Điều 7. Hội đồng đánh giá cơ sở
1. Hội đồng đánh giá cơ sở gồm 5 đến 7 thành viên là các cán bộ khoa học và công nghệ trong và ngoài cơ quan, có uy tín, có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực nghiên cứu của đề tài, dự án. Hội đồng đánh giá cơ sở cử ít nhất 2 thành viên làm phản biện.
2. Phương thức làm việc của Hội đồng đánh giá cơ sở được trình bày trong phụ lục 1 kèm theo bản Quy định này.
Điều 8. Đánh giá cơ sở
1. Căn cứ vào hồ sơ, Hội đồng đánh giá cơ sở đánh giá kết quả của đề tài, dự án và viết phiếu nhận xét đánh giá cơ sở đề tài, dự án theo các nội dung sau:
a) Mức độ hoàn thành khối lượng công việc và các chỉ tiêu theo yêu cầu của hợp đồng.
b) Mức độ hoàn chỉnh của các tài liệu công nghệ.
c) Những vấn đề tồn tại và đề xuất hướng giải quyết.
2. Hội đồng đánh giá cơ sở xếp loại đề tài, dự án theo hai (02) mức sau: “đạt” hoặc “không đạt”.
- Đề tài, dự án được đánh giá ở mức “đạt” là đề tài, dự án được ít nhất 2/3 số thành viên Hội đồng tham dự nhất trí đã hoàn thành được khối lượng công việc cơ bản với chất lượng và các chỉ tiêu công nghệ hoặc chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu đạt yêu cầu đã nêu trong hợp đồng và không vi phạm một trong các điểm b, c, d, đ và e khoản 2 Điều này.
- Đề tài, dự án đánh giá ở mức “không đạt” nếu vi phạm một trong những trường hợp sau đây:
a) Chưa đạt hoặc không đạt được khối lượng công việc cơ bản và các chỉ tiêu chủ yếu so với hợp đồng.
b) Kết quả khoa học và công nghệ không thể lặp lại được, không có giá trị khoa học hoặc không có giá trị sử dụng.
c) Hồ sơ, tài liệu, số liệu cung cấp không trung thực.
d) Vi phạm nghiêm trọng các nguyên tắc quản lý tài chính đối với kinh phí của đề tài, dự án (có kết luận bằng văn bản của các đoàn thanh tra, kiểm tra có thẩm quyền).
đ) Tự ý sửa đổi mục tiêu, nội dung và thay đổi thiết kế, kế hoạch thực hiện.
e) Nộp hồ sơ đánh giá chậm so với thời hạn kết thúc hợp đồng từ 6 tháng trở lên mà không có ý kiến chấp thuận của Sở Khoa học và Công nghệ.
3. Đối với những đề tài, dự án có các đề tài, dự án nhánh độc lập với nhau, có thể đánh giá từng đề tài, dự án nhánh trước khi đánh giá chung. Việc đánh giá đề tài, dự án nhánh cũng theo những nội dung đã được quy định tại các khoản 1 và khoản 2 Điều này.
Điều 9. Xử lý kết quả đánh giá
1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có kết luận của Hội đồng đánh giá cơ sở, cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án phải gửi mười lăm (15) bộ hồ sơ đã được chỉnh sửa theo góp ý của Hội đồng đánh giá cơ sở và biên bản đánh giá đối với các đề tài, dự án đánh giá ở mức “đạt”; và ba (03) bộ hồ sơ đối với các đề tài, dự án đánh giá ở mức “không đạt” trong đó có ít nhất một (01) bản gốc gửi đến Sở Khoa học và Công nghệ.
2. Đối với những đề tài, dự án được Hội đồng đánh giá cơ sở đánh giá ở mức “không đạt” do vi phạm điểm a hoặc b khoản 2 Điều 8 của Quy định này, thời gian thực hiện đề tài, dự án có thể được gia hạn thêm tối đa 06 tháng, nếu cơ quan chủ trì đề nghị bằng văn bản kèm theo hồ sơ đánh giá cơ sở và biên bản của Hội đồng đánh giá cơ sở cho Sở Khoa học và Công nghệ.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị, Sở Khoa học và Công nghệ phải thông báo về việc chấp thuận gia hạn hoặc không. Sau thời gian được gia hạn, Hội đồng đánh giá cơ sở sẽ tổ chức đánh giá lại. Việc đánh giá lại phải thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá lại cơ sở hợp lệ và theo những nội dung trình tự, quy định tại điều 8 của Quy định này.
Đối với những đề tài, dự án đánh giá lại “không đạt”, Hội đồng đánh giá cơ sở có trách nhiệm xem xét, xác định những nội dung công việc đã thực hiện theo hợp đồng và đề cương nghiên cứu làm căn cứ để Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất với Sở Tài chính xem xét cho quyết toán phần kinh phí thực hiện:
a) Đề tài, dự án đánh giá “không đạt” do vi phạm một trong các điểm c, d, đ và e khoản 2 Điều 8 Quy định này.
b) Đề tài, dự án không được chấp thuận gia hạn theo quy định tại khoản 2 Điều này.
c) Đề tài, dự án đã được đánh giá lại theo những quy định tại khoản 2 Điều này ở mức “không đạt”.
Chương III
TRÌNH TỰ THỦ TỤC ĐÁNH GIÁ NGHIỆM THU KẾT QUẢ ĐỀ TÀI DỰ ÁN CẤP TỈNH
Điều 10. Hồ sơ đánh giá, nghiệm thu cấp tỉnh (dưới đây gọi là hồ sơ đánh giá)
1. Hồ sơ đánh giá gồm:
a) Công văn đề nghị của cơ quan chủ trì và chủ nhiệm đề tài, dự án theo mẫu quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
b) Hồ sơ đánh giá cơ sở đã được bổ sung hoàn thiện theo yêu cầu Hội đồng đánh giá cơ sở.
c) Quyết định thành lập Hội đồng và biên bản đánh giá Hội đồng cơ sở.
d) Văn bản xác nhận về sự thỏa thuận của các tác giả về việc sắp xếp thứ tự tên trong danh sách tác giả thực hiện đối với những đề tài, dự án được Hội đồng cơ sở đánh giá ở mức “đạt”.
Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đánh giá nghiệm thu và yêu cầu Chủ nhiệm đề tài, dự án và cơ quan chủ trì bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ đánh giá khi thấy sai sót.
Điều 11. Hội đồng đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh (dưới đây gọi tắt là Hội đồng)
1. Hội đồng có từ 09 đến 11 thành viên, Hội đồng gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, có ít nhất 2 thành viên phản biện và các thành viên khác, gồm:
- 1/4 đại diện cho các cơ quan quản lý nhà nước; 1/4 là đại diện tổ chức sản xuất kinh doanh sử dụng kết quả khoa học và công nghệ, các tổ chức khác có liên quan; 2/4 là cán bộ khoa học và công nghệ hoạt động trong lĩnh vực chuyên ngành được giao đánh giá.
Thành viên Hội đồng và chuyên gia đánh giá phải có uy tín, khách quan, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu lĩnh vực khoa học và công nghệ được giao tư vấn đánh giá.
Những thành viên đã tham gia Hội đồng tuyển chọn hoặc Hội đồng xét duyệt thuyết minh đề cương đề tài, dự án được ưu tiên xem xét mời tham gia Hội đồng.
Đối với những đề tài, dự án có kềt quả đo kiểm được, khi cần thiết Sở Khoa học và Công nghệ mời 2-3 chuyên gia đánh giá, gồm các thành viên phản biện của Hội đồng hoặc các chuyên gia ngoài Hội đồng. Chuyên gia có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định độ tin cậy của toàn bộ tài liệu, mẫu hiện vật, các sản phẩm của đề tài, dự án: nhận định về tính xác thực của các thông số kỹ thuật và tài liệu công nghệ thông qua việc kiểm tra sổ nhật ký đề tài, dự án, các phương pháp nghiên cứu, phương pháp điều tra khảo sát, phương pháp tính toán và kỹ thuật đã sử dụng, các quy trình nghiên cứu, thí nghiệm, tính hiện đại của các mẫu thí nghiệm… trên cơ sở hồ sơ đánh giá, khảo sát hiện trường (nếu có), đối chiếu với yêu cầu của hợp đồng và lập báo cáo thẩm định. Báo cáo thẩm định gồm những nội dung chủ yếu sau:
- Mức độ hoàn thành khối lượng cơ bản so với hợp đồng.
- Mức độ hoàn thành và tính xác thực của các chỉ tiêu cơ bản của các sản phẩm của đề tài, dự án so với yêu cầu đã ghi trong hợp đồng.
- Mức độ hoàn chỉnh và độ tin cậy của tài liệu công nghệ của đề tài, dự án.
2. Sở Khoa học và Công nghệ cử các chuyên viên làm thư ký giúp việc Hội đồng;
3. Phương thức làm việc của Hội đồng đánh giá cấp tỉnh được trình bày trong phụ lục 2 kèm theo Quy định này.
Điều 12. Phiên họp trù bị của Hội đồng và các chuyên gia (nếu có)
Trên cơ sở xem xét hồ sơ đánh giá và các tài liệu liên quan khác, Hội đồng và các chuyên gia (nếu có) trao đổi để thống nhất về:
a) Phương thức làm việc của Hội đồng và chuyên gia.
b) Kiến nghị Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức mời các chuyên gia hoặc một số thành viên Hội đồng xem xét, khảo sát tại hiện trường phục vụ cho việc đánh giá kết quả của đề tài, dự án, nếu thấy cần thiết.
c) Kiến nghị một số thông số kỹ thuật cần đo đạc kiểm định lại đối với đề tài, dự án có các kết quả đo kiểm được nếu thấy cần thiết, đồng thời đề xuất với Sở Khoa học và Công nghệ mời cơ quan đo lường thử nghiệm có thẩm quyền thực hiện.
d) Bố trí lịch làm việc của Hội đồng và chuyên gia.
Điều 13. Thành viên Hội đồng nghiên cứu hồ sơ, tài liệu và viết nhận xét đánh giá
Các thành viên Hội đồng tiến hành xem xét, nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đánh giá và các tài liệu, văn bản liên quan, trong đó báo cáo thẩm định của các chuyên gia (nếu có) và viết phiếu nhận xét đánh giá kết quả khoa học công nghệ của đề tài, dự án theo mẫu quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều 14. Đánh giá kết quả của Hội đồng
1. Trên cơ sở xem xét, nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đánh giá và các tài liệu, văn bản liên quan, báo cáo thẩm định của các chuyên gia (nếu có) và các phiếu nhận xét đánh giá kết quả đề tài, dự án của các ủy viên phản biện, Hội đồng trao đổi, thảo luận, nhận định chấm điểm theo mẫu quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ để xếp loại đề tài, dự án theo 4 nhóm tiêu chuẩn với thang điểm 40 điểm được quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Các tiêu chuẩn đánh giá:
a) Mức độ hoàn thành khối lượng cơ bản kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án so với yêu cầu đặt ra của đề cương và hợp đồng.
- Mức độ hoàn thành khối lượng công việc cơ bản: Tính đầy đủ về số lượng, về chủng loại, về khối lượng các sản phẩm đã hoàn thành so với hợp đồng.
- Về phương pháp nghiên cứu, báo cáo khoa học, tài liệu công nghệ:
+ Về phương pháp nghiên cứu, phương pháp điều tra khảo sát, phương pháp tính toán và kỹ thuật đã sử dụng; tính xác thực của việc thực hiện các quy trình nghiên cứu, thí nghiệm, tính đại diện của các mẫu thí nghiệm, các số liệu điều tra khảo sát…
+ Về mức độ hoàn chỉnh của các báo cáo khoa học, báo cáo tóm tắt, bản vẽ thiết kế, sơ đồ, bản đồ (nếu có), tài liệu gốc, tài liệu công nghệ…
b) Giá trị khoa học các kết quả nghiên cứu đề tài, dự án:
- Về tính mới, tính sáng tạo của kết quả nghiên cứu đã tạo ra.
- Về tình hình công bố kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án (bài báo, ấn phẩm) ở các tạp chí có uy tín trong, ngoài nước và mức độ trích dẫn.
- Về những thành tựu nổi bật khác liên quan trực tiếp đến kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án, thể hiện bằng những đóng góp cụ thể:
+ Vị thế của các nhà khoa học (những cá nhân tham gia đề tài, dự án) trong giới khoa học, những công việc tư vấn được mời tham gia.
+ Có giá trị khoa học xuất sắc trong tỉnh và so sánh được với những kết quả nghiên cứu tương tự trong khu vực, trong nước.
c) Giá trị ứng dụng, mức độ hoàn thiện của công nghệ và triển vọng áp dụng kết quả khoa học và công nghệ:
- Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu của sản phẩm nghiên cứu tương đương hoặc cao hơn chỉ tiêu của các sản phẩm tương tự khác (có địa chỉ trích dẫn cụ thể); Quy mô áp dụng kết quả nghiên cứu đã chứng minh được hiệu quả kinh tế và triển vọng áp dụng.
- Tình hình được cấp bằng sáng chế hoặc giải pháp hữu ích.
- Về hiệu quả kinh tế - xã hội: Sản phẩm đã được đưa vào sản xuất quy mô công nghiệp hoặc đã chuyển giao công nghệ bằng các hợp đồng kinh tế quy mô khác nhau; các cơ sở dữ liệu, các cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch, mô hình… đã được sử dụng trong việc hoạch định các kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển kinh tế xã hội các ngành, các cấp có ý nghĩa kinh tế cao…
d) Đánh giá về tổ chức và quản lý, kết quả đào tạo và những đóng góp khác của đề tài, dự án:
- Về tổ chức và quản lý đề tài, dự án.
- Về kết quả đào tạo và những đóng góp khác của đề tài, dự án.
3. Hội đồng bỏ phiếu chấm điểm:
Phiếu hợp lệ là những phiếu cho điểm bằng hoặc thấp hơn điểm tối đa đã ghi trên phiếu tương ứng cho từng chỉ tiêu đánh giá. Mức đánh giá chung của đề tài, dự án được tính bằng điểm trung bình của các thành viên Hội đồng.
Ban kiểm phiếu báo cáo trước Hội đồng về kết quả kiểm phiếu. Hội đồng xếp loại đề tài, dự án vào một trong hai mức “đạt” hoặc “không đạt”.
a) Đề tài đánh giá ở mức “đạt” là những đề tài, dự án đạt tổng số điểm từ 20 điểm trở lên và không vi phạm một trong các điểm b, c, d, đ và e khoản 2 Điều 8 của Quy định này. Mức “đạt” được chia ra các mức A, B, C tương ứng với số điểm từ cao xuống thấp:
Mức A: từ 35-40 điểm
Mức B: từ 27 đến dưới 35 điểm.
Mức C: từ 20 điểm đến dưới 27 điểm.
b) Đề tài, dự án đánh giá ở mức “không đạt”, có tổng số điểm dưới 20 điểm, hoặc vi phạm một trong các điểm b, c, d, đ và e khoản 2 Điều 8 của Quy định này.
Hội đồng lập biên bản đánh giá và gửi Sở Khoa học và Công nghệ.
Điều 15. Xử lý và báo cáo kết quả đánh giá
1. Những đề tài, dự án đã được Hội đồng đánh giá ở mức “không đạt” do có tổng số điểm dưới 20 điểm như quy định tại điểm b khoản 3 Điều 14 của Quy định này, nếu chưa được gia hạn thêm thời gian tại bước đánh giá cơ sở, thì cơ quan chủ trì làm tờ trình gửi Sở Khoa học và Công nghệ sẽ được gia hạn tối đa thêm 06 tháng kể từ khi có kết luận của Hội đồng cho việc hoàn thiện các sản phẩm và tài liệu của đề tài, dự án để đánh giá lại.
Sau thời hạn nêu trên, việc đánh giá lại được thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá lại hợp lệ và theo những tiêu chuẩn và trình tự đã nêu tại Điều 12, 13 và 14 của Quy định này.
2. Đối với những đề tài, dự án được Hội đồng tổ chức đánh giá lại thì mức đánh giá xếp loại cao nhất là mức “đạt” loại C.
3. Đối với trường hợp đề tài, dự án đã đánh giá lại vẫn ở mức “không đạt”: Hội đồng có trách nhiệm xem xét xác định những nội dung công việc đã được thực hiện đúng hợp đồng làm căn cứ để Sở Khoa học và Công nghệ kết hợp với Sở Tài chính và các ngành có liên quan xem xét công nhận số kinh phí được quyết toán của đề tài, dự án.
Chương IV
GHI NHẬN KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ
Điều 16. Ghi nhận kết quả đánh giá và nộp báo cáo kết quả nghiên cứu
Đối với các loại đề tài, dự án được Hội đồng đánh giá ở mức “đạt”, trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận được biên bản làm việc của Hội đồng, Chủ nhiệm đề tài, dự án và cơ quan chủ trì, thực hiện có trách nhiệm bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ đánh giá theo kiến nghị của Hội đồng và gửi về Sở Khoa học và Công nghệ. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm xem xét ghi nhận và công bố kết quả nghiên cứu trên các phương tiện báo, đài, tạp chí KH&CN, Website…
Trường hợp phát hiện hồ sơ chỉnh sửa không phù hợp với kết luận tại biên bản đánh giá của Hội đồng thì Sở Khoa học và Công nghệ yêu cầu Chủ nhiệm đề tài, dự án và cơ quan chủ trì có trách nhiệm bổ sung hoàn chỉnh lại hồ sơ.
Trong trường hợp kết quả của đề tài, dự án được Hội đồng đánh giá cơ sở hoặc Hội đồng đánh giá cấp tỉnh đánh giá và được kết luận ở mức “không đạt”, hoặc không được chấp thuận gia hạn như đã nêu tại khoản 2 Điều 8 của Quy định này, Sở Khoa học và Công nghệ căn cứ kết luận của Hội đồng đánh giá cơ sở kết hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan xem xét đề xuất biện pháp xử lý trình UBND tỉnh quyết định.
Các văn bản, tài liệu, hồ sơ đánh giá kết quả đề tài, dự án được Sở Khoa học và Công nghệ, cơ quan chủ trì, thực hiện phân loại, lưu trữ, bảo quản; cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án có trách nhiệm nộp báo cáo kết quả nghiên cứu cho Sở Khoa học và Công nghệ và Trung tâm Khoa học và Công nghệ theo quy định hiện hành.
Điều 17. Quyết toán và thanh lý hợp đồng
Đề tài, dự án được quyết toán và thanh lý hợp đồng sau khi việc đánh giá kết quả đề tài, dự án đã được ghi nhận và báo cáo kết quả nghiên cứu đã giao nộp cho Sở Khoa học và Công nghệ và Trung tâm Khoa học và Công nghệ, đồng thời các sản phẩm của đề tài, dự án và tài sản mua sắm bằng kinh phí thực hiện đã được kiểm kê và bàn giao theo các quy định hiện hành.
Chương V
TRÁCH NHIỆM TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ
Điều 18. Trách nhiệm của các thành viên Hội đồng đánh giá và của cá nhân tham gia đánh giá
1. Các thành viên Hội đồng, các chuyên gia, các công chức của cơ quan quản lý khác và của Sở Khoa học và Công nghệ (dưới đây gọi là các cá nhân tham gia đánh giá) có trách nhiệm thực hiện việc đánh giá trung thực, khách quan, chính xác, đảm bảo nguyên tắc dân chủ và phải chịu trách nhiệm về các ý kiến tư vấn và các hành vi của mình trong quá trình tham gia đánh giá.
2. Các cá nhân tham gia đánh giá không được công bố, cung cấp thông tin về kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án, sử dụng chuyển nhượng cho người khác kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án mà mình biết khi chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý khoa học, cơ quan chủ trì và Chủ nhiệm đề tài, dự án.
3. Các thành viên Hội đồng đánh giá vi phạm các nội dung quy định trên thì bị xử lý theo Nghị Định số 127/2004/ NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động Khoa học và Công nghệ và không được tiếp tục tham gia việc đánh giá đề tài, dự án khác bằng nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học trong 3 năm kể từ khi vi phạm bị xử lý.
4. Các công chức của cơ quan chủ trì đề tài, dự án, cơ quan quản lý khoa học và công nghệ vi phạm các khoản 2 và 3 của Điều này sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của Pháp lệnh cán bộ công chức.
Điều 19. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ.
Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tham mưu cho Hội Đồng khoa học tổ chức đánh giá đề tài, dự án cấp tỉnh theo đúng quy định này và kiểm tra việc thực hiện Quy định trong quá trình tổ chức, đánh giá, nghiệm thu.
Phối hợp với cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chuyển giao kết quả nghiên cứu vào sản xuất và đời sống theo quy định của pháp luật, đồng thời công bố kết quả nghiên cứu trên các phương tiện thông tin: báo, đài, tạp chí Khoa học và Công nghệ, Website… để các tổ chức, cá nhân ứng dụng kết quả nghiên cứu.
Điều 20. Trách nhiệm của cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án.
1. Khi xây dựng thuyết minh đề cương bắt buộc phải có địa chỉ áp dụng. Đối với đề tài, dự án sau khi nghiệm thu trước Hội đồng khoa học tỉnh đạt yêu cầu trở lên, các cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí sự nghiệp ngành hoặc kết hợp nguồn vốn khác… ứng dụng kết quả nghiên cứu vào sản xuất và đời sống, phổ biến nhân rộng, hàng năm tổng hợp báo cáo về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2. Cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp tài liệu và trả lời những vấn đề cần thiết liên quan đến kết quả nghiên cứu để Hội đồng đánh giá xem xét và chịu trách nhiệm về tính chính xác của tài liệu đã cung cấp.
3. Trong quá trình thực hiện đề tài, dự án, nếu có hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ thì sẽ bị xử lý theo Nghị định số 127/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ.
4. Trong trường hợp cơ quan chủ trì, thực hiện và Chủ nhiệm đề tài, dự án, vi phạm các điểm c và d khoản 2 Điều 8 của Quy định này được phát hiện sau khi đã hoàn thành việc đánh giá kết quả, thì những kết luận đánh giá ở mức “đạt” bị hủy bỏ và được xếp loại và xử lý theo mức “không đạt”.
Điều 21. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài, dự án được đánh giá và tổ chức cá nhân khác có liên quan có quyền khiếu nại các quyết định hành chính; có quyền tố cáo các hành vi, vi phạm của các công chức, cơ quan chủ trì và Sở Khoa học và Công nghệ trong quá trình tổ chức đánh giá đề tài, dự án.
2. Việc giải quyết khiếu nại và tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 22.
- Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm hướng dẫn và ban hành các biểu mẫu có liên quan đến việc tổ chức đánh giá nghiệm thu các đề tài, dự án cấp cơ sở và cấp tỉnh theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Đối với những đề tài, dự án được ký hợp đồng triển khai từ năm 2005 thì tiến hành đánh giá nghiệm thu theo quy định này; số còn lại đánh giá nghiệm thu theo quy định tại Quyết định số 282/QĐ ngày 20 tháng 6 năm 1980 của Ủy ban Khoa học và Kỹ thuật Nhà nước.
- Việc đánh giá nghiệm thu dự án khoa học và công nghệ và dự án sản xuất thử nghiệm cấp tỉnh được áp dụng theo nguyên tắc, trình tự và các bước tiến hành tại phụ lục 3 của Quy định này./.