QUYẾT ĐỊNH
Quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15/6/2022;
Căn cứ Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ Quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”;
Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 1200/TTr-SVHTTDL ngày 10/5/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
Hộ gia đình; thôn, bản (gọi chung là thôn), khu phố; xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và hoạt động xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu
1. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” thực hiện theo Phụ lục I kèm theo Quyết định này.
2. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Thôn, khu phố văn hóa” thực hiện theo Phụ lục II kèm theo Quyết định này.
3. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” thực hiện theo Phụ lục III kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Nguyên tắc, thời gian, thẩm quyền, khung tiêu chuẩn, thành phần hồ sơ, mẫu hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục và công bố kết quả xét tặng các danh hiệu; khen thưởng và kinh phí tổ chức thực hiện xét tặng các danh hiệu
Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
1. Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các cấp; các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể cấp tỉnh; ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phổ biến những nội dung của Quyết định này đến các cơ quan, đơn vị và Nhân dân trong tỉnh biết, tổ chức thực hiện.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp chỉ đạo, theo dõi, tổng hợp việc tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo Quyết định này.
c) Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định của pháp luật.
d) Hàng năm xây dựng dự toán kinh phí tuyên truyền, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thẩm định hồ sơ công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”. Tiếp nhận hồ sơ từ ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và tổ chức thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua cơ quan Thường trực Hội đồng thi đua - khen thưởng tỉnh) xem xét, quyết định tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định.
đ) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo theo quy định.
3. Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh (cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) hàng năm lập dự toán kinh phí khen thưởng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định hiện hành. Tiếp nhận hồ sơ từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”; chi kinh phí khen thưởng cho “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định.
4. Sở Thông tin và Truyền thông; Báo Bình Thuận; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh: Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Quyết định này trên Báo, Đài và các phương tiện truyền thông để toàn thể Nhân dân được tiếp cận nội dung, thông tin để triển khai hiệu quả.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp chỉ đạo và giám sát việc thực hiện Quyết định này trong thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Các đoàn thể tỉnh, các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp hỗ trợ thực hiện đánh gia mức độ đạt các tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Thực hiện quản lý nhà nước về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” tại địa phương. Thực hiện đúng quy trình, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” hàng năm theo quy định, trước ngày 25/11.
b) Bố trí, bảo đảm kinh phí cho công tác triển khai thực hiện Quyết định này và khen thưởng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa” theo quy định của pháp luật hiện hành.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền và tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” tại địa phương.
d) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo kết quả thực hiện Quyết định này, gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 30/11 hàng năm.
Điều 5. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 6 năm 2024.
2. Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 06/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định thang điểm xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn - Bản văn hóa”, “Khu phố văn hóa” trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 2188/QĐ-UBND ngày 29/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hướng dẫn đánh giá và công nhận các
danh hiệu văn hóa trong Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn tỉnh hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
Điều 6. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
CÁC PHỤ LỤC CHI TIẾT TIÊU CHUẨN VÀ VIỆC XÉT TẶNG DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HÓA”, “THÔN, KHU PHỐ VĂN HÓA”, XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TIÊU BIỂU” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(kèm theo Quyết định số 19 /2024/QĐ-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Phụ lục I
CHI TIẾT TIÊU CHUẨN DANH HIỆU GIA ĐÌNH VĂN HÓA
|
Tên tiêu chuẩn
|
Khung tiêu chuẩn
|
Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng
|
Mức độ đánh giá
|
|
I. Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước
|
1. Các thành viên trong gia đình chấp hành tốt chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật
|
-
100% các thành viên trong gia đình chấp hành đúng các quy định của pháp luật; không bị xử lý kỷ luật tại nơi sinh sống, nơi làm việc và nơi học tập từ khiển trách trở lên;
-
Tham gia đầy đủ, trách nhiệm trong phòng chống dịch bệnh tại gia đình, cộng đồng;
-
Không tham gia các hoạt động tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc; phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh.
|
Đạt
|
|
2. Gia đình thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định
|
Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định của pháp luật; phù hợp với phong tục, tập quán tại địa phương, đảm bảo chu đáo, tiết kiệm và văn minh.
|
Đạt
|
|
|
3. Bảo đảm thực hiện an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy
|
- Hộ gia đình thường xuyên sinh sống trên địa bàn có đăng ký tham gia xây dựng khu dân cư “An toàn về an ninh, trật tự”; không vi phạm các quy định về an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
|
Đạt
|
|
|
|
- Hộ gia đình phải đảm bảo các điều kiện
|
|
|
|
|
an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy. Tích cực tham gia xây dựng các mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc do địa phương phát động như mô hình: “Camera an ninh phòng, chống tội phạm”; “Ánh sáng an ninh”; “Tổ liên gia an toàn về phòng cháy, chữa cháy”.
|
|
|
4. Bảo đảm các quy định về độ ồn, không làm ảnh hưởng đến cộng đồng theo quy định của pháp luật về môi trường
|
Các thành viên trong gia đình không vi phạm về tiếng ồn được cho phép theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về tiếng ồn (QCVN 26:2010/BTNMT) ban hành kèm theo Thông tư số 39/2010/TT- BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
-
Tại khu vực đặc biệt (nhà trẻ, trường học, nhà thờ, chùa, cơ sở y tế…): 55dBA từ 6 đến 21h, 45dBA từ 21 đến 6h;
-
Tại khu vực thông thường (nhà riêng, khu chung cư, nhà nghỉ, khách sạn, cơ quan hành chính…): 70dBA từ 6 đến 21h, 55dBA từ 21 đến 6h.
|
Đạt
|
|
|
(Nếu quy định trên có điều chỉnh, bổ
sung, thay thế thì thực hiện theo quy định mới)
|
|
|
II. Tích cực tham gia các phong trào thi đua
lao động, sản xuất, học tập, bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội của
địa phương
|
1. Tham gia các hoạt động nhằm bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên và môi trường của địa phương
|
-
Hộ gia đình có đăng ký cam kết thực hiện tốt nội dung giữ gìn vệ sinh môi trường theo phát động của địa phương;
-
Hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thu gom và chuyển rác thải sinh hoạt đã được phân loại đến đúng nơi quy định; không để vật nuôi gây mất vê sinh trong khu dân cư;
-
Các thành viên gia đình tích cực tham gia các hoạt động văn hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; bảo vệ các di tích lịch sử - văn hóa, kiến trúc nghệ thuật, danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên,… của địa phương.
|
Đạt
|
|
|
2. Tham gia các phong trào từ
|
- Gia đình tích cực tham gia đầy đủ các phong trào từ thiện, nhân đạo; đền ơn
|
Đạt
|
|
|
thiện, nhân đạo; đền ơn đáp nghĩa; khuyến học khuyến tài và xây dựng gia đình học tập
|
đáp nghĩa; khuyến học khuyến tài do thôn, khu phố, cơ quan phát động;
- Gia đình tham gia và phát huy vai trò của gia đình, dòng họ trong xây dựng xã hội học tập qua các mô hình “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập” tại địa phương; đảm bảo các thành viên của gia đình trong độ tuổi được học tập hoặc hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
|
|
|
|
- Các thành viên trong gia đình thực hiện tốt các nội quy trong hương ước, quy ước của thôn, khu phố;
|
|
|
3. Tham gia sinh hoạt cộng đồng ở nơi cư trú
|
- Gia đình tham gia sinh hoạt cộng đồng ở nơi cư trú đầy đủ, nghiêm túc và tích cực tham gia các cuộc họp dân ở khu dân cư khi được trưởng thôn hoặc trưởng ban công tác mặt trận thôn - khu phố mời dự họp.
|
Đạt
|
|
|
- Gia đình tích cực tham gia các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức;
|
|
|
|
- Kinh tế gia đình ổn định và phát triển từ nguồn thu nhập chính đáng;
|
|
|
4. Tích cực tham gia các phong trào phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức
|
-
Gia đình tích cực tham gia các phong trào thi đua: chung sức, chung lòng xây dựng nông thôn mới; sản xuất, kinh doanh giỏi;
-
Gia đình có phương tiện nghe, nhìn và thường xuyên được tiếp cận thông tin kinh tế, văn hóa - xã hội;
-
Gia đình có nhà ở ngăn nắp, sạch sẽ; khuôn viên nhà ở xanh, sạch, đẹp; cải tạo vườn tạp, không bỏ hoang đất sản xuất;
|
Đạt
|
|
|
- Chủ hộ thường xuyên tuyên truyền, vận động gia đình, người thân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sinh thái; tham gia trồng cây xanh, đường hoa, cây cảnh xung quanh nhà và nơi cư trú.
|
|
|
5. Người trong độ tuổi có khả năng lao động
|
Thành viên trong gia đình trong độ tuổi lao động có việc làm và thu nhập ổn định.
|
Đạt
|
|
|
tích cực làm việc và có thu nhập chính đáng
|
|
|
|
6. Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường
|
100% trẻ em trong gia đình trong độ tuổi đi học đều được đến trường.
|
Đạt
|
|
|
1. Thực hiện tốt Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình
|
-
Có đăng ký thực hiện bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình;
-
Ông, bà, cha, mẹ và các thành viên trong gia đình được quan tâm, chăm sóc, phụng dưỡng; thực hiện tốt phong trào “Ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo”.
|
Đạt
|
|
III. Gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh; thường xuyên gắn bó, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ trong cộng đồng
|
2. Thực hiện tốt chính sách dân số, hôn nhân và gia đình
|
-
Thực hiện hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, bình đẳng, hòa thuận, thủy chung; thực hiện đăng ký kết hôn theo quy định của pháp luật;
-
Các thành viên trong gia đình tham gia các phong trào thi đua, các cuộc vận động về công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, thực hiện nuôi dạy con tốt; tham gia tuyên truyền, vận động giáo dục chuyển đổi hành vi, nhằm giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh.
|
Đạt
|
|
3. Thực hiện tốt các mục tiêu về bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình/bạo lực trên cơ sở giới
|
-
Thực hiện tốt các quy định pháp luật về bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình/bạo lực trên cơ sở giới;
-
Không có bạo lực gia đình dưới mọi hình thức; vợ chồng bình đẳng, thương yêu giúp đỡ nhau tiến bộ, cùng có trách nhiệm nuôi con khỏe, dạy con ngoan;
-
Các thành viên trong gia đình được tôn trọng, thực hiện quyền và nghĩa vụ ngang nhau; không phân biệt đối xử về giới, có cơ hội như nhau trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội;
|
Đạt
|
|
|
|
- 100% thành viên trong gia đình có tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe;
|
|
|
|
|
- Các thành viên trong gia đình có nếp sống lành mạnh, văn minh, ứng xử có
|
|
|
|
|
văn hóa trong gia đình, cộng đồng và xã hội.
|
|
|
|
- Hộ gia đình sử dụng nước sạch theo Quy chuẩn quốc gia QCVN 01- 1:2018/BYT về Chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt ban hành kèm theo Thông tư 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 của Bộ Y tế;
|
|
|
4. Hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước/các loại hình tương tự hợp vệ sinh
|
- Có công trình phụ (nhà tắm, nhà tiêu, thiết bị chứa nước) hợp vệ sinh đạt chuẩn theo Quy chuẩn QCVN 01:2011/BYT ban hành kèm theo Thông tư số: 27/2011/TT - BYT ngày 24/6/2011 của Bộ Y tế và đảm bảo 3 sạch: Sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ theo nội dung cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch” do Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phát động.
|
Đạt
|
|
|
(Nếu quy định trên có điều chỉnh, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo quy định mới)
|
|
|
5. Tương trợ, giúp đỡ mọi người trong cộng đồng khi khó khăn, hoạn nạn
|
Các thành viên trong gia đình tham gia giúp đỡ đồng bào bị thiên tai, các gia đình khó khăn, người già neo đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, nạn nhân chất độc da cam-dioxin,…
|
Đạt
|
* Điều kiện để xem xét, công nhận danh hiệu Gia đình văn hóa: Đạt 100% nội dung chi tiết tiêu chuẩn xét tặng.
.