CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÀO CAI
Về việc phân loại và tiếp tục sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước
________________________
Thực hiện chỉ thị số 20/1998/CT-TTg ngày 21/4/1998 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp Nhà nước.
Để có cơ sở xây dựng đề án tổng thể phân loại sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước đúng thực trạng, có chất lượng, đảm bảo tiến độ trình Chính phủ phê duyệt vào tháng 12/1998, góp phần thúc đẩy sản xuất của các doanh nghiệp có hiệu quả. UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các doanh nghiệp Nhà nước, các cấp, các ngành triển khai ngay một số nội đung công việc cụ thể như sau:
1. Đối với doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh quản lý:
- Căn cứ thực trạng sản xuất kinh doanh của đơn vị, theo hướng dẫn của các Bộ, Ngành khẩn trương thực hiện các việc sau:
+ Xây dựng đề án phân loại, sắp xếp của Doanh nghiệp đảm bảo chất lượng hoàn thành tháng 8/1998, thông qua ngành và báo cáo UBND tỉnh trong tháng 9/1998.
- Nội dung đề án của từng doanh nghiệp phải đảm bảo:
+ Đánh giá đúng thực trạng quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh trong 4 năm (1995 - 1998).
+ Tự đánh giá xếp loại doanh nghiệp vào một trong 3 nhóm sau:
- Nhóm 1: Doanh nghiệp Nhà nước quan trọng cần duy trì 100% vốn Nhà nước;
- Nhóm 2: Doanh nghiệp Nhà nước không cần duy trì 100% vốn Nhà nước, cần tiến hành chuyển đổi hình thức sở hữu;
- Nhóm 3: Doanh nghiệp Nhà nước bị thua lỗ kéo dài, cần xử lý theo các hình thức tổ chức lại sản xuất, sáng lập, giải thể hoặc phá sản.
+ Đề xuất những kiến nghị, đề nghị, biện pháp sử dụng từng vấn đề cụ thể khi thực hiện các hình thức sắp xếp tại doanh nghiệp.
Yêu cầu khi xây dựng đề án sắp xếp lại Doanh nghiệp phải đảm bảo tính khách quan, thống nhất các chỉ tiêu không gây ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị, tư tưởng của người lao động trong doanh nghiệp.
2. Đối với ngành KTKT (Ngành chủ quản).
Các Sở quản lý chuyên ngành: Xây dựng, Giao thông, Công nghiệp, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Thương mại - Du lịch, Y tế, Giáo đục, Tài chính có doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ngành quản lý.
Thành lập Ban chỉ đạo đổi mới sắp xếp doanh nghiệp của Ngành do Giám đốc Sở làm Trưởng ban để thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc ngành lập đề án phân loại, sắp xếp của từng doanh nghiệp theo đứng hướng dẫn và định hướng của ngành.
- Xem xét và có ý kiến chính thức đối với từng đề án của mỗi doanh nghiệp trong ngành.
- Xây dựng để án phân loại, sắp xếp Doanh nghiệp Nhà nước của ngành báo cáo UBND tỉnh trong tháng 9/1998.
- Chỉ đạo doanh nghiệp thực hiện đề án sắp xếp doanh nghiệp trong ngành sau khi được UBND tỉnh và Chính phủ phê duyệt.
- Đề án phân loại sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước của từng ngành phải đảm bảo khách quan, phát huy tác dụng và có ít nhất 20% số doanh nghiệp đưa vào kế hoạch cổ phần hoá doanh nghiệp năm 1998 - 1999.
3. Hội đồng sắp xếp đổi mới DNNN của tỉnh:
Hội đồng sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp Nhà nước của tỉnh (theo Quyết định số 206/QĐ-UB ngày 25/10/1996 của UBND tỉnh Lào Cai) có trách nhiệm chỉ đạo và hướng dẫn các Doanh nghiệp; Sở quản lý, ngành xây đựng đề án, tổng hợp, xây dựng đề án tổng thể phân loại, sắp xếp Doanh nghiệp Nhà nước của tỉnh báo cáo thường trực UBND tỉnh, Thường vụ Tỉnh ủy để trình Chính phủ phê duyệt theo đúng quy định. Nhiệm vụ cụ thể như sau:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực của Hội đồng). Có trách nhiệm hướng đẫn Doanh nghiệp, các ngành xây dựng đề án phân loại, sắp xếp Doanh nghiệp Nhà nước theo đúng yêu cầu của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với thường trực Hội đồng sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp Nhà nước của tỉnh bố trí lịch để UBND tỉnh nghe các Doanh nghiệp, các ngành báo cáo đề án phân loại, sắp xếp Doanh nghiệp Nhà nước của ngành.
Sở Tài chính - Vật giá, Cục quản lý vốn và tài sản tại Doanh nghiệp Nhà nước hướng dẫn triển khai Nghị định số 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 của Chính phủ về chuyển Doanh nghiệp Nhà nước thành Công ty cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước.
- Sở Lao động TBXH, Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh có biện pháp tổ chức, phối hợp tuyên truyền và chủ động, phổ biến hướng dẫn các chế độ chính sách và biện pháp sử lý giải quyết lao động trong quá trình sắp xếp lại Doanh nghiệp Nhà nước, cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước.
4. Các cơ quan thông tin đại chúng:
Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và truyền hình Lào Cai có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đẩy mạnh sắp xếp Doanh nghiệp Nhà nước của Đảng và Nhà nước. Đặc biệt là các chính sách đối với người lao động khi Doanh nghiệp Nhà nước tiến hành cổ phần hóa, đa dạng hoa hình thức sở hữu trong Doanh nghiệp Nhà nước.
UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các Doanh nghiệp, các ngành, các cấp thực hiện ngay những nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phản ảnh kịp thời về UBND (Thông qua Thường trực Hội đồng sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp - Sở Kế hoạch và Đầu tư ) để được hướng dẫn giải quyết.