Chỉ Thị của Chủ tịch UBND tỉnh Phú ThọCHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH PHÚ THỌ
Về việc tăng cường phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh
Trong thời gian qua, các cấp chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng liên quan đã có nhiều cố gắng trong công tác phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR). Các ngành, địa phương theo chức năng của đơn vị mình đã tích cực triển khai công tác PCCCR. Các đơn vị, nhất là lực lượng kiểm lâm với lực lượng công an và các đoàn thể nhân dân đã phối hợp trong công tác PCCCR. Do đó diện tích rừng đã cơ bản được bảo vệ an toàn, một số đám cháy khi xảy ra đã được phát hiện và dập tắt kịp thời, không để xảy ra các đám cháy lớn.
Tuy nhiên công tác chỉ đạo PCCCR còn những hạn chế; một số nơi, chính quyền cấp xã chưa thực sự quan tâm đến công tác này, nhiều tổ đội PCCCR hoạt động còn mang tính hình thức. Cá biệt có một số chủ rừng vẫn phát đốt rừng làm nương rẫy để xảy ra cháy rừng. Gần đây, cháy rừng đã xảy ra ở thuộc địa bàn huyện Sông Thao, Yên Lập.
Mùa khô hanh năm 1998 đã đến. Lượng mưa trong mùa mưa năm 1998 chỉ đạt 750 - 850 mm, ít hơn trung bình nhiều năm 600 - 650 mm. Đặc biệt là tháng 10-1998, lượng mưa chỉ đạt 1/4 trung bình nhiều năm. Trong thời gian tới, diễn biến thời tiết còn rất phức tạp dự kiến tổng lượng mưa toàn vụ đông xuân thấp hơn trung bình nhiều năm, nhất là tháng 11 - 12. Do mưa ít đã gây hạn hán ở nhiều nơi, nhất là đối với rừng đồi, núi cao. Để chủ động thực hiện tốt công tác PCCCR, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh Chỉ thị:
1. Lực lượng kiểm lâm các cấp phải tham mưu giúp UBND cấp mình xây dựng kế hoạch, phương án, chỉ đạo các địa phương, các chủ rừng thực hiện công tác PCCCR. Tổ chức tốt công tác dự báo cháy rừng, nhất là những tháng cao điểm khô hanh, quy hoạch xác định trọng điểm cháy, xây dựng kế hoạch, biện pháp và hướng dẫn các cơ sở, chủ rừng lập phương án PCCCR theo quy định của UBND tỉnh. Tăng cường công tác tuần tra canh gác theo quy định. Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác tuyên truyền về PCCCR, trách nhiệm PCCCR, cấp dự báo cháy rừng và quy trình PCCCR. Tu bổ đường băng cản lửa hiện có và có kế hoạch xây dựng mới đường băng cản lửa tại các vùng xung yếu. Tổ chức diễn tập PCCCR ở nơi trọng điểm cháy
Lực lưọng kiểm lâm phải tổ chức trực theo quy định và phải có mặt kịp thời khi có tin báo cháy rừng hoặc có cháy rừng xảy ra để tham mưu cho chính quyền dịa phương, xử lý các tình huống phức tạp, tìm nguyên nhân cháy, lập hồ sơ xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
2. Chủ tịch UBND các huyện, thị có rừng phải trực tiếp chỉ đạo công tác PCCCR trên địa bàn, thực hiện nghiêm quy định trách nhiệm PCCCR, quy định cấp dự báo cháy rừng và quy trình PCCCR. Kiện toàn ban chỉ đạo PCCCR của huyện, phân công cụ thể các thành viên chỉ đạo các xã. Từng cá nhân được phân công chịu trách nhiệm về kết quả PCCCR ở địa bàn được giao. Kiểm tra, chỉ đạo kiện toàn ban chỉ đạo PCCCR ở các xã và thành lập các tổ đội PCCCR ở các thôn, xóm, các chủ rừng đáp ứng nhiệm vụ PCCCR.
Cùng với Chi cục kiểm lâm, chỉ đạo kiểm tra và yêu cầu các chủ rừng thực hiện đầy đủ các biện pháp PCCCR theo quy định. Xây dựng phương án PCCCR từng bước trang bị đủ các thiết bị, phương tiện PCCCR cần thiết. Chú trọng thực hiện các biện pháp lâm sinh như trồng rừng hỗn giao. Đồng thời kết hợp với các biện pháp nghiệp vụ khác như làm biển, bảng cấm lửa, hệ thống thông tin liên lạc. Khi xảy ra cháy rừng chủ rừng phải huy động ngay lực lượng phương tiện tại chỗ để chữa cháy, không để cháy lây lan.
Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc PCCCR ở cơ sở. Chủ tịch UBND các huyện, thị chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về công tác PCCCR thuộc địa bàn mình quản lý.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục định canh định cư - KTM phối hợp cùng với các huyện có rừng và ngành kiểm lâm quy hoạch nương rẫy đi đôi với công tác định canh định cư. Đồng thời chỉ đạo hệ thống khuyến nông đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm (kể cả về kỹ thuật và kinh tế) để nhân dân hiểu và ổn định sản xuất, chấm dứt tình trạng phát đốt rừng làm nương rẫy.
4. Lực lượng Công an phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm lâm trong việc tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, mua sắm trang thiết bị; kiểm tra việc PCCCR. Tham gia cứu chữa các vụ cháy, điều tra hoặc phối hợp với lực lượng kiểm lâm điều tra xác định nguyên nhân cháy rừng và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với ngành kiểm lâm có kế hoạch tuyên truyền giáo dục về PCCCR cho học sinh ở các trường phổ thông để các em thấy rõ tác hại của việc cháy rừng và trách nhiệm, quy trình PCCCR để tránh các hành động vô thức của các em học sinh gây ra cháy rừng.
6. Các cơ quan thông tin đại chúng, Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ phối hợp với ngành kiểm lâm và các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCCCR, nhất là trong những tháng cao điểm khô hanh để mọi người hiểu rõ trách nhiệm PCCCR, quy trình PCCCR và thực hiện có hiệu quả.
7. Trường hợp xảy ra cháy rừng, các địa phương, các cơ quan, đơn vị phải huy động ngay lực lượng phương tiện để cứu chữa không để xảy ra cháy lớn. Mọi tổ chức, cá nhân phải chấp hành nghiêm lệnh huy động chữa cháy rừng. Những người gây ra cháy rừng hoặc không chấp hành lệnh huy động thì tuỳ theo mức độ, xử lý nghiêm theo pháp luật. Những người có công tham gia PCCCR sẽ được UBND tỉnh khen thưởng kịp thời.
Đề nghị các đoàn thể nhân dân: Hội nông dân, Hội phụ nữ, Tỉnh đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCCCR cho hội viên của mình để mọi người hiểu rõ tác hại của việc đốt, phá rừng, thực hiện PCCCR, ổn định phát triển sản xuất.
Yêu cầu UBND các huyện, thành, thị, thủ trưởng các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm các nội dung trên. Chi cục kiểm lâm có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc thực hiện và báo cáo kết quả với UBND tỉnh theo quy định./.