NGHỊ QUYẾT
Về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2009
________________________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG KHÓA VII
KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem xét báo cáo của Uỷ ban Nhân dân tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2009, tờ trình điều chỉnh một số chỉ tiêu kinh tế xã hội của tỉnh năm 2009, báo cáo của các ngành bảo vệ pháp luật, thông báo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng Nhân dân; Đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh thảo luận và thống nhất.
QUYẾT NGHỊ:
Hội đồng Nhân dân tỉnh nhất trí với kết quả đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm 2009. Những giải pháp chủ yếu thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm như sau:
I. Điều chỉnh một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2009:
|
|
Mục tiêu đầu năm
|
Điều chỉnh
|
|
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng
|
13,5%
|
9%
|
|
- Giá trị sản xuất nông - lâm, ngư nghiệp tăng
|
5,8%
|
6,0%
|
|
Trong đó: Nông nghiệp tăng
|
4,3%
|
4,55%
|
|
- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng
|
32%
|
16,00%
|
|
- Giá trị ngành dịch vụ
|
12%
|
11%
|
|
- Cơ cấu GDP ( theo giá thực tế)
|
|
|
|
+ Khu vực I
|
48,2%
|
50,90%
|
|
+ Khu vực II
|
18,2%
|
16,10%
|
|
+ Khu vực III
|
33,6%
|
33,0%
|
|
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn XH (tỷ đồng)
|
6.300
|
5.000
|
|
- GDP bình quân đầu người (Triệu đ giá hiện hành)
|
17
|
16,0
|
II. Các giải pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2009
1. Thực hiện có hiệu quả các gói kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ, ngăn chặn suy giảm kinh tế, khôi phục đà tăng trưởng hợp lý.
- Khẩn trương hoàn thành thủ tục đầu tư các công trình giao thông, thuỷ lợi, hạ tầng nông thôn,... trong năm 2009 và KH năm 2010. Thực hiện có hiệu quả chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Chương trình "Xây dựng nông thôn mới".
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Quyết định số: 131/2009/QĐ-TTg, Quyết định 14/2009/QĐ-TTg; Quyết định 443/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh vốn vay cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh.
- Tiếp tục thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường học, xây dựng cơ sở y tế, trường dạy nghề, Chương trình nhà ở xã hội cho giáo viên, học sinh, sinh viên, công nhân lao động, người nghèo, người có thu nhập thấp.
- Tiếp tục thực hiện các công trình văn hoá: công viên Chiến thắng Mậu Thân; di dời đình Tân Hoa; công viên tượng đài huyện Vũng Liêm; Bảo tàng nông nghiệp tỉnh; Công viên Tiểu đoàn 857,....
- Khẩn trương xử lý những vướng mắc trong xây dựng cơ bản như giải tỏa bồi hoàn, giải quyết khiếu kiện, thủ tục đầu tư, công tác giải ngân, thanh, quyết toán,...tạo bước đột phá trong xây dựng cơ bản, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, kiên quyết xử lý các dự án kém hiệu quả, kém khả năng cạnh tranh, gây ô nhiễm môi trường, ...
2. Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường nội địa, mở rộng xuất khẩu.
a) Sản xuất nông nghiệp:
- Triển khai thực hiện chương trình hành động của Tỉnh uỷ về nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Tập trung phòng chống có hiệu quả các loại dịch bệnh trên cây trồng và vật nuôi; Nghiên cứu để mở rộng mô hình phát triển các trang trại sản xuất cây, con giống có hiệu quả kinh tế cao; khuyến cáo nông dân sử dụng giống lúa nguyên chủng chất lượng cao phù hợp với tiêu chuẩn xuất khẩu và tăng diện tích trồng màu ở những vùng sản xuất lúa có hiệu quả thấp. Phát triển các vườn cây ăn trái có giá trị kinh tế cao, tìm doanh nghiệp bao tiêu sản phẩm đầu ra đảm bảo lợi ích cho người làm vườn.
- Rà soát quy hoạch vùng nuôi cá tra, xây dựng kế hoạch phát triển ao nuôi theo hướng bền vững bảo đảm các tiêu chuẩn môi trường.
b) Sản xuất công nghiệp:
- Có chính sách thu hút đầu tư nhất là các lĩnh vực sản xuất chế biến hàng xuất khẩu; khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh đổi mới công nghệ, cải tiến mẫu mã hàng hoá, nâng cao chất lượng sản phẩm đủ sức cạnh tranh trên thị trường khai thác triệt để, có hiệu quả chủ trương hỗ trợ lãi suất của Chính phủ.
- Tích cực mời gọi các nhà đầu tư, đầu tư phát triển hạ tầng, các cụm công nghiệp ở các huyện, Thành phố; khu công nghiệp Hoà Phú giai đoạn 2, Khu công nghiệp Bình Minh đồng thời thúc đẩy các nhà đầu tư thực hiện các dự án khi được giao đất đi đôi với việc kiểm tra tình hình sử dụng đất, cho thuê đất tại các khu, cụm công nghiệp và kiên quyết xử lý những doanh nghiệp chậm triển khai dự án hoặc không triển khai sử dụng hết phần đất được giao.
c) Thương mại - dịch vụ:
- Đẩy mạnh xây dựng thương hiệu các mặt hàng là thế mạnh của tỉnh như: bưởi năm roi, cam sành, xoài, nhãn,... nghiên cứu tìm kiếm và thâm nhập vào các thị trường mới theo phương châm đa dạng hàng hoá, đa dạng hoá thị trường xuất khẩu, đồng thời giữ vững mối quan hệ với các thị trường đã có; duy trì và đẩy mạnh xuất khẩu đối với các mặt hàng chủ lực có lợi thế của tỉnh như gạo, giày da, gốm mỹ nghệ.
- Đa dạng hoạt động bưu chính viễn thông, cải thiện chất lượng đường truyền Internet để phục vụ đắc lực cho hoạt động giao lưu quốc tế, thu thập thông tin và thương mại điện tử; Đồng thời thực hiện tốt việc thanh kiểm tra các đại lý Internet trên địa bàn tỉnh.
3. Phấn đấu giữ vững thu, chi ngân sách theo kế hoạch, tăng cường huy động vốn đầu tư cho tăng trưởng và thực hiện các biện pháp phòng ngừa lạm phát.
- Thực hiện tốt các chính sách kích cầu, tích cực khai thác thêm nguồn thu để bảo đảm các nhiệm vụ chi đã đề ra. Thực hiện nghiêm chủ trương tiết kiệm chi tiêu ngân sách nhà nước. Thực hiện tốt chủ trương miễn, giảm, giãn thuế của Chính phủ, giúp các cơ sở sản xuất - kinh doanh và người dân vượt qua khó khăn trong thời kỳ suy giảm kinh tế và chuẩn bị cho bước phát triển tiếp theo. Thực hiện tốt việc quản lý thị trường giá cả, chống buôn lậu, hàng gian, hàng giả, đầu cơ tăng giá và kinh doanh trái pháp luật.
- Các tổ chức tín dụng, tăng cường huy động vốn để đáp ứng nhu cầu vốn vay cho sản xuất và tiêu dùng. Mở rộng các hình thức dịch vụ về vốn cho người sản xuất, tuyên truyền sâu rộng, hướng dẫn để hộ cá nhân, doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn, hưởng được chủ trương hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh tín dụng của Chính phủ.
4. Chăm lo đời sống nhân dân, đẩy mạnh giảm nghèo và giải quyết việc làm cho người lao động
- Triển khai nhanh các cơ chế, chính sách của Chính phủ đã ban hành như: Chương trình nhà ở xã hội, nhà ở cho người nghèo, đồng bào dân tộc, nhà ở cho học sinh, sinh viên, công nhân, hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, Chương trình dạy nghề cho lao động nông thôn, các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư, các chương trình tín dụng, chính sách xã hội.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo; khuyến khích ý chí quyết tâm phấn đấu vượt nghèo của mọi người dân, đặc biệt vươn lên làm giàu của chính hộ nghèo, xã nghèo và chính bản thân người nghèo;
- Tiếp tục phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ y tế ở vùng sâu, vùng căn cứ cách mạng, đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại cơ sở nhất là ở các xã nghèo.
- Chủ động lập phương án cụ thể, chỉ đạo sâu sát việc phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và tìm kiếm cứu nạn. Tuyên truyền, phòng trị để giảm tỷ lệ mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm và các loại dịch bệnh.
- Thực hiện tốt các chính sách đối với người có công với cách mạng. Tiếp tục công tác vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa và xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết,...
- Đào tạo nghề cho người lao động bằng nhiều hình thức, khuyến khích người lao động tự học hỏi, trang bị chuyên môn kỹ thuật. Đổi mới chương trình và hình thức đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động.
- Thống nhất bố trí tăng thêm kinh phí cho nguồn sự nghiệp văn hóa để hỗ trợ cho Ban Chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" ở tỉnh Vĩnh Long theo Tờ trình số 19/TTr-UBND ngày 24/6/2009 của Ủy ban Nhân dân tỉnh về kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tỉnh Vĩnh Long.
5. Đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự xã hội:
- Thực hiện tốt Chương trình tổng thể cải cách hành chính. Tiếp tục thực hiện Đề án 30 của Chính phủ về tổng rà soát thủ tục hành chính. Củng cố, kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp.
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong cán bộ và nhân dân. Phát huy tốt chức năng của Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng. Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các vụ tham nhũng. Nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử.
- Tăng cường nắm tình hình, duy trì và thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp giữa Quân sự- Công an; Tuyên truyền luật giao thông; chủ động trong chỉ đạo, bảo đảm ổn định chính trị - trật tự an toàn xã hội.
- Nâng cao chất lượng lực lượng dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng - an ninh cho các đối tượng.
- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp chính quyền trong nhiệm vụ quốc phòng và an ninh, quản lý chặt các địa bàn xung yếu. Thực hiện tốt công tác huấn luyện, diễn tập theo kế hoạch và hoàn thành tốt công tác tuyển quân đợt II năm 2009.
- Đẩy mạnh việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng Nhân dân Tỉnh về thu quỷ Quốc phòng - An ninh trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh công tác hoà giải cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và tăng cường sự đoàn kết trong nhân dân, kiên quyết không để xảy ra điểm nóng. Ngăn chặn, đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông.
6. Nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành, tạo đồng thuận trong toàn xã hội để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2009
- Đề cao trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; Có chương trình hành động thiết thực, toàn diện; chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn khâu then chốt. Tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nghị quyết.
- Làm tốt công tác tư tưởng, thông tin tuyên truyền, nâng cao vai trò và trách nhiệm của các cơ quan thông tin, báo chí, tạo sự đồng thuận trong việc thực hiện các chính sách, cơ chế và các giải pháp điều hành. Công bố công khai chi tiết các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản để nhân dân trực tiếp giám sát chất lượng, tiến độ thực hiện.
- Phát huy vai trò của Mặt trận, các tổ chức đoàn thể nhân dân, các phương tiện thông tin đại chúng trong việc vận động các tầng lớp nhân dân tích cực ủng hộ, giám sát và thực hiện các giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, khôi phục đà tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội.
III. Tổ chức thực hiện:
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh năm 2009, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân, Toà án Nhân dân tỉnh và các ngành, các cấp nhanh chóng triển khai thực hiện nghị quyết.
Thường trực Hội đồng Nhân dân, các Ban Hội đồng Nhân dân, đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội đồng Nhân dân tỉnh khoá VII, kỳ họp lần thứ 16 thông qua ngày 09 tháng 7 năm 2009./.