NGHỊ QUYẾT
Về phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non miền núi giai đoạn 2009-2015
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 21
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Sau khi xem xét Đề án kèm theo Tờ trình số 2270/TTr-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2009 của UBND tỉnh về phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non các huyện miền núi Quảng Nam giai đoạn 2009-2015, Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất thông qua Đề án phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non các huyện miền núi Quảng Nam giai đoạn 2009-2015 do UBND tỉnh trình tại Tờ trình số 2270/TTr-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2009 như sau:
I. Chỉ tiêu định hướng:
Đến cuối năm 2015, tỷ lệ trẻ mẫu giáo từ 3-5 tuổi đến trường đạt 65%, riêng trẻ mẫu giáo 5 tuổi đến trường đạt ít nhất 80% để đảm bảo công tác phổ cập mẫu giáo 5 tuổi. Nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ trong các cơ sở giáo dục mầm non. Chuẩn bị tốt tiếng Việt cho trẻ trước khi vào lớp 1; nâng tỷ lệ người dân được tuyên truyền, phổ biến, cung cấp kiến thức cơ bản về chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ theo khoa học.
Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non để nâng tỉ lệ đạt chuẩn ít nhất 97%.
II. Các giải pháp thực hiện:
1. Nâng cao nhận thức và đẩy mạnh công tác thông tin và truyền thông về giáo dục mầm non:
Tăng cường trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác giáo dục mầm non, nhất là giáo dục mầm non miền núi.
Xây dựng kế hoạch thông tin, truyền thông để phổ biến kiến thức và kỹ năng cơ bản về chăm sóc, giáo dục trẻ em mầm non, tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các bậc phụ huynh và toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục mầm non miền núi.
2. Về qui hoạch mạng lưới trường lớp mầm non:
Ưu tiên đầu tư xây dựng các cơ sở giáo dục mầm non công lập tại các xã miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bảo đảm mỗi xã có ít nhất một trường mầm non công lập để huy động hầu hết trẻ mẫu giáo 5 tuổi được học chương trình lớp mẫu giáo 5 tuổi trước khi vào lớp 1.
Củng cố, hoàn thiện cơ sở vật chất trường mầm non, đảm bảo các tiêu chí: được xây dựng tại khu dân cư phù hợp qui hoạch chung, thuận lợi cho việc đi lại của trẻ. Đối với những xã, thôn ở xa, giao thông đi lại khó khăn, các địa phương được sử dụng gỗ tại chỗ để xây dựng trường theo tinh thần Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND tỉnh Quảng Nam ngày 6 tháng 5 năm 2005.
Quy hoạch tốt mạng lưới trường, lớp mầm non theo hướng: Xây dựng cụm lớp mầm non tại trung tâm xã có ít nhất từ 2-3 nhóm lớp, có đủ các phòng chức năng, phòng hành chính quản trị, phát triển các lớp mẫu giáo lẻ đều khắp ở các thôn, bản trong xã và mở trường bán trú, tổ chức học 2 buổi/ngày.
Tiếp tục khuyến khích công tác xã hội hóa cấp học mầm non ở những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển.
Đẩy mạnh phong trào xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; phấn đấu mỗi huyện có ít nhất một trường mầm non đạt chuẩn quốc gia ở mức 1 hoặc mức 2.
3. Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục mầm non:
Triển khai và thực hiện tốt Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" và Quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non (Ban hành theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng 01 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo);
Bố trí đủ giáo viên mầm non theo định mức, ưu tiên tuyển dụng giáo viên người địa phương, người dân tộc thiểu số; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên mầm non miền núi có phẩm chất đạo đức, yêu nghề mến trẻ, đảm bảo các yêu cầu về năng lực, trình độ chuyên môn. Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non theo quy định.
4. Nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non:
Đảm bảo trẻ được chăm sóc, giáo dục theo chương trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, tạo điều kiện để trẻ được học bán trú tại trường theo chế độ sinh hoạt qui định trong ngày; phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng.
5. Nguồn vốn
Tăng đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục mầm non; ưu tiên đầu tư nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư cho các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ, đẩy mạnh việc thực hiện xã hội hóa giáo dục; thực hiện đổi mới cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo nhằm góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giáo dục.
Điều 2. Giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khoá VII, kỳ họp thứ 21 thông qua ngày 22 tháng 7 năm 2009.