QUYẾT ĐỊNH
Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giới thiệu việc làm
trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
_____________
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 19/2005/NĐ-CP ngày 28/02/2005 của Chính phủ về quy định điều kiện, thủ tục thành lập và hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm;
Căn cứ Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 20/2005/TT-BLĐTBXH ngày 22/6/2005 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 19/2005/NĐ-CP ngày 28/02/2005 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập và hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm;
Căn cứ Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp; Thông tư số 34/2009/TT-BLĐTBXH ngày 16/10/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp;
Căn cứ Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 19/11/2008 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 67/TTr-SNV ngày 26/01/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Trung tâm Giới thiệu việc làm như sau:
1. Vị trí, chức năng:
a) Trung tâm Giới thiệu việc làm trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, là đơn vị sự nghiệp công lập có thu, tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động, có chức năng tư vấn, giới thiệu, việc làm, học nghề; cung ứng lao động, các thông tin về thị trường lao động và dạy nghề theo quy định của pháp luật; thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của Nhà nước.
b) Trung tâm Giới thiệu việc làm (sau đây gọi tắt là Trung tâm) có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
c) Trụ sở Trung tâm đặt tại số 303 đường Nguyễn Văn Linh, phường An Tảo, thành phố Hưng Yên.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Xây dựng kế hoạch về hoạt động của Trung tâm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
b) Tư vấn về việc làm, học nghề, chính sách có liên quan đến quan hệ lao động theo qui định của pháp luật lao động;
c) Giới thiệu việc làm cho người lao động; cung ứng và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử dụng lao động trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật;
d) Thu thập, phân tích và cung ứng thông tin về thị trường lao động, bao gồm: nhu cầu tuyển lao động, nhu cầu cần việc làm, tiêu chuẩn lao động, tiền lương, tiền công trên địa bàn hoạt động của vùng và cả nước;
đ) Tổ chức dạy nghề ngắn hạn theo quy định của pháp luật, bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; tổ chức dạy ngoại ngữ khi được cấp có thẩm quyền cho phép;
e) Ký kết các hợp đồng cung ứng lao động, giới thiệu việc làm và dạy nghề, học nghề; khai thác các thông tin về lao động, việc làm và dạy nghề từ cơ quan Nhà nước, các doanh nghiệp và các tổ chức;
g) Yêu cầu người sử dụng lao động cung cấp thông tin về tình trạng việc làm của người lao động do Trung tâm đã giới thiệu hoặc cung ứng lao động;
h) Thu phí tư vấn giới thiệu việc làm và thu học phí theo quy định của pháp luật;
i) Quản lý, khai thác, vận hành Sàn giao dịch việc làm theo dự án nâng cao năng lực hoạt động của Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh Hưng Yên;
k) Theo dõi tình trạng làm việc của người lao động do Trung tâm giới thiệu việc làm hoặc cung ứng trong thời gian một năm (đối với trường hợp thực hiện hợp đồng lao động từ đủ 12 tháng trở lên) hoặc trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động (đối với những trường hợp thực hiện hợp đồng lao động dưới 12 tháng);
l) Tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp; tổ chức tư vấn, giới thiệu việc làm cho người đang hưởng bảo hiểm thất nghiệp; tổ chức dạy nghề phù hợp cho người đang hưởng bảo hiểm thất nghiệp;
m) Tổ chức tiếp nhận hồ sơ đăng ký hưởng bảo hiểm thất nghiệp, xem xét và thực hiện các thủ tục giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định tại Thông tư số 34/2009/TT-BLĐTBXH ngày 16/10/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
n) Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất về tình hình hoạt động của Trung tâm và tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp, tư vấn, giới thiệu việc làm, dạy nghề cho người thất nghiệp trên địa bàn tỉnh với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
o) Lập sổ để theo dõi các hoạt động của Trung tâm theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản được giao, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, viên chức và người lao động thuộc Trung tâm theo quy định của pháp luật và của tỉnh đối với đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động; được miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật;
p) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về hoạt động của Trung tâm với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan theo quy định;
q) Quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế cán bộ, viên chức và người lao động; quản lý tài sản, tài chính và của Trung tâm theo quy định của Nhà nước và theo quy định của tỉnh; thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng tiêu cực;
s) Thực hiện chế độ tiền lương và bảo hiểm xã hội, chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bỗi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, viên chức và người lao động của Trung tâm theo quy định của pháp luật;
t) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và UBND tỉnh giao theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức:
a) Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc và không quá 02 Phó giám đốc.
- Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và trước pháp luật về nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc và toàn bộ hoạt động của Trung tâm;
- Phó giám đốc Trung tâm là người giúp Giám đốc Trung tâm, phụ trách một hoặc một số công việc, lĩnh vực công tác cụ thể do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các công việc, lĩnh vực công tác được giao. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt động của Trung tâm;
- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức, điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm thực hiện theo quy định phân cấp quản lý cán bộ của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật. Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó giám đốc Trung tâm phải đảm bảo có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có năng lực lãnh đạo, điều hành, đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của Nhà nước và của tỉnh.
b) Cơ cấu tổ chức:
- Phòng Hành chính - Tổ chức - Tổng hợp;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Tư vấn - Giới thiệu việc làm - Bảo hiểm thất nghiệp;
- Phòng Dạy nghề.
4. Biên chế:
a) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, nhu cầu, khối lượng công việc của Trung tâm, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định biên chế của Trung tâm trong tổng chỉ tiêu biên chế sự nghiệp của tỉnh theo quy định về định mức biên chế và theo quy định của pháp luật;
b) Việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức và người lao động của Trung tâm phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và cơ cấu ngạch viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật và theo quy định của tỉnh.
5. Kinh phí:
a) Kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh:
Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của Trung tâm theo quy định của đơn vị sự nghiệp do UBND tỉnh cấp hàng năm từ ngân sách địa phương trên cơ sở dự toán của Trung tâm căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, biên chế được giao và kế hoạch hoạt động của Trung tâm.
b) Kinh phí từ nguồn thu sự nghiệp:
Các khoản thu từ các hoạt động gắn với chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của Trung tâm; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật bao gồm: viện trợ, quà biếu, quà tặng,… của cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước (nếu có).
c) Quản lý kinh phí:
Hàng năm Trung tâm xây dựng dự toán ngân sách trên cơ sở cân đối các nguồn thu đảm bảo duy trì sự hoạt động của Trung tâm và hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao. Trung tâm được quyền quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí nói trên đảm bảo đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí. Việc thanh quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 2. Giao Giám đốc Trung tâm căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm và các quy định pháp luật có liên quan ban hành quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ; quy định trách nhiệm của người đứng đầu các phòng chuyên môn, nghiệp vụ; xây dựng quy chế hoạt động, mối quan hệ công tác và lề lối làm việc của Trung tâm trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 51/2006/QĐ-UBND ngày 21/3/2006 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm Giới thiệu việc làm trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Giám đốc Trung tâm Giới thiệu việc làm chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. /.