CHỈ THỊ
CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
V/v tăng cường công tác thông tin Kinh tế - Xã hội
________________________
Thời gian qua công tác thông tin Kinh tế - Xã hội đã có một số chuyển biến nhất định về nội dung và hình thức thông tin; nhưng nói chung còn sút kém trên nhiều mặt. Tình hình trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do:
Việc chỉ đạo của các ngành, cấp chính quyền của các đồng chí thủ trưởng đơn vị kinh tế cơ sở đặt chưa đúng vị trí hết sức quan trọng của công tác thông tin trong chỉ đạo, điều hành, sản xuất kinh doanh trong quản lý Kinh tế - Xã hội.
Về tổ chức, bộ máy cơ quan thống kê các cấp đang trong quá trình sắp xếp lại, chưa ổn định. Biên chế cán bộ giảm cả về số lượng và chất lượng, có nơi không có người để đảm đương nhiệm vụ công tác. Do đó việc chấp hành chế độ báo cáo Thống kê - Kế toán của các ngành, các địa phương và đơn vị thiếu nghiêm túc, báo cáo một cách tuỳ tiện, không tuân thủ đúng nội dung, phương pháp tính toán của Nhà nước quy định, có trường hợp báo cáo thiếu chính xác, thiếu trung thực hoặc không báo cáo.
Để đưa công tác hạch toán và thông tin Kinh tế - Xã hội đi vào nề nếp, đáp ứng đòi hỏi cấp bách của sự nghiệp đổi mới và phát triển nền Kinh tế - Xã hội nói chung và sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành nói riêng của các ngành, các cấp trong tỉnh. UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở thực hiện tốt những công tác sau đây:
1/ Tổ chức lại hệ thống thống kê các cấp như sau:
+ Ở Phường xã, bố trí 1 cán bộ làn công tác thống kê, được hưởng phụ cấp bằng 1 định xuất theo quy định của Nhà nước.
UBND các huyện, thị xã căn cứ vào quy mô và khả năng phát triển kinh tế của mỗi phường, xã để bố trí cán bộ cho cân đối có thể chuyên trách hoặc kiêm thêm 1 phần việc có liên quan.
+ Ở các các đơn vị kinh tế quốc doanh ( kể cả tỉnh và huyện), các ngành tuỳ theo tính chất công việc và biên chế cán bộ quản lý cho phép để bố trí cán bộ theo dõi công tác thống kê đảm bảo mỗi đơn vị, mỗi ngành đều có người làm công tác thống kê, không được bỏ trống.
+ Ở cấp huyện: Bộ máy thống kê tồn tại dưới 2 hình thức bộ phận thống kê trong phòng kế hoạch và thoả tan giữa thống kê kế hoạch.
UBND quy định tổ chức lại thành tổ thống kê trong phòng kế hoạch biên chế cán bộ (nằm trong tổng số biên chế của huyện, thị xã do UBND huyện thị quyết định theo tinh thần của pháp lệnh kế toán - thống kê).
2/ Về công tác hạch toán và thông tin phải đảm bảo nguyên tắc: mọi hiện tượng Kinh tế - Xã hội phát sinh đều được hạch toán đầy đủ chính xác.
Cán bộ thống kê trên cơ sở thu nhập đầy đủ mọi hiện tượng Kinh tế - Xã hội phát sinh để xử lý, tổng hợp, báo cáo cho các cấp lãnh đạo.
Các báo cáo về Kinh tế - Xã hội của các ngành, các huyện, thị, các đơn vị lên cấp trên phải đảm bảo tính trung thực, chính xác và kịp thời.
3/ Nội dung và trách nhiệm báo cáo cần phải chấp hành đúng quy định của Nhà nước, bao gồm của HĐBT và các bộ, ngành Trung ương về chế độ báo cáo thống kê - kế toán hiện hành, cụ thể là:
- Đơn vị kinh tế quốc doanh do tỉnh quản lý vừa có trách nhiệm báo cáo cơ quan chủ quản vừa có trách nhiệm báo cáo cơ quan thống kế cấp tỉnh.
- Đơn vị kinh tế quốc doanh do huyện quản lý vừa báo cáo cho cơ quan chủ quản là UBND huyện, thị qua phòng thống kê kế hoạch, vừa phải báo cáo cơ quan thống kê tỉnh để nghiên cứu xử lý tổng hợp chung trong toàn bộ nền kinh tế.
Cục thống kê cần có kế hoạch in ấn, phát hành các loại chứng từ sổ sách, hạch toán, biểu mẫu báo cáo phục vụ cho công tác hạch toán của các ngành, các đơn vị trong toàn tỉnh.
4/ Cục thống kê của Sở Tài chính chuẩn bị mọi điều kiện để triển khai thực hiện pháp lệnh kế toán - thống kê xuống các ngành, các địa phương và đơn vị.
Việc triển khai pháp lệnh cần được chuẩn bị chu đáo từ khâu tuyên truyền, tập huấn và chỉ đạo thí điểm trước khi thực hiện chung trong toàn bộ nền kinh tế.
5/ UBND tỉnh giao trách nhiệm cho đồng chí Cục trưởng Cục Thống kê, Trưởng ban Tổ chức chính quyền cùng Chủ tịch UBND huyện, thị, thủ trưởng các ngành, các đơn vị để cũng cố tổ chức lại bộ máy thống kê theo hướng tinh gọn có hiệu quả và chỉ đạo thực hiện tốt công tác hạch toán, thông tin theo tinh thần của chỉ thị này.Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành kỷ luật báo cáo và thường xuyên báo cáo về UBND tỉnh