CHỈ THỊ
V/v: Tăng cường công tác đảm bảo trật tự ATGT
________________
Trong những tháng đầu năm 2007, tình trạng tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh vẫn xảy ra nhiều và có chiều hướng gia tăng. Tính riêng trong tháng 02 năm 2007, tai nạn giao thông đã tăng đột biến với 13 vụ, làm chết 04 người, bị thương 14 người; tăng 08 vụ, 03 người chết và 06 người bị thương so với tháng 01 năm 2007. Ý thức chấp hành pháp luật của phần lớn người tham gia giao thông còn rất kém, tình trạng điều khiển phương tiện tham gia giao thông trong tình trạng uống nhiều rượu bia, điều khiển phương tiện chạy quá tốc độ quy định vẫn diễn ra khá thường xuyên. Tình trạng lấn chiếm hành lang giao thông làm nơi buôn bán, họp chợ; tự ý san ủi mặt bằng, gây ô nhiễm môi trường bất chấp pháp luật an toàn giao thông đang diễn ra khá phổ biến. Công tác quản lý nhà nước về trật tự ATGT có lúc, có nơi chưa được tập trung đúng mức, việc xử lý người vị phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông của các cấp, các ngành chưa được thường xuyên, có lúc còn thiếu kiên quyết.
Thực hiện Công điện số 256/CĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2007của Thủ tướng Chính phủ và Công điện số 59/CĐ-UBATGTQG ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Chủ tịch Uỷ ban ATGT Quốc gia; Để sớm ngăn chặn tình trạng vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông, giảm thiểu và đẩy lùi tai nạn giao thông, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm thiểu thiệt hại về người do tai nạn giao thông theo Quyết định số 128/QĐ-TTg ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ; Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu chỉ thị:
1. Công an tỉnh chỉ đạo Công an các cấp huy động lực lượng, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm của người, phương tiện tham gia giao thông; tập trung vào các tuyến, các địa bàn thường xảy ra tai nạn giao thông, vào các lỗi là nguyên nhân trực tiếp, chủ yếu dẫn đến tai nạn giao thông, vào thời gian có lưu lượng người và phương tiện tham gia giao thông lớn; các hành vi vi phạm của lái xe chở khách như: chở quá số người quy định, lái xe không có giấy phép lái xe hoặc giấy phép lái xe không đủ điều kiện với loại xe điều khiển, xe chở khách đã hết niên hạn sử dụng vẫn tham gia kinh doanh vận tải hành khách, kinh doanh vận tải khách tự do, không có luồng tuyến, tranh giành khách, chạy "dù", phương tiện không đăng kiểm vẫn tham gia giao thông. Đặc biệt, chỉ đạo các lực lượng chức năng thực hiện quyết liệt các biện pháp để giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm việc buôn bán, vận chuyển, tàng chữ các chất cháy, nổ. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Thanh tra giao thông, các lực lượng tham gia đảm bảo an toàn giao thông của các địa phương trong xử lý, ngăn chặn việc lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè làm nơi họp chợ, buôn bán gây cản trở, ách tắc giao thông; xe chở đất đá, vật liệu xây dựng làm rơi vãi gây trơn trượt, ô nhiễm môi trường, tạo nguy cơ gây tai nạn giao thông...
Thường xuyên theo dõi, tổng hợp và báo cáo kịp thời tình hình tai nạn giao thông theo quy định.
2. Sở Giao thông Vận tải.
- Tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thi công nâng cấp, cải tạo, sửa chữa các công trình giao thông; bổ sung hệ thống cọc tiêu, biển báo, nhanh chóng khắc phục các điểm sạt lở, xử lý các "điểm đen" trên các tuyến đường. Đẩy mạnh công tác duy tu, bảo dưỡng, đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn, không để tai nạn giao thông xảy ra do cơ sở hạ tầng giao thông không đảm bảo. Tiếp tục phối hợp với UBND các huyện, Thị xã đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ công trình giao thông.
- Ổn định và quản lý chặt chẽ các luồng, tuyến vận tải hành khách. Trước mắt cần tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về vận tải khách của lái xe, chủ phương tiện tại các bến xe. Bố trí, phân công hành trình, lịch trình, số chuyến, lượt chạy xe hợp lý, không để tình trạng xe "dù", bến "cóc", phóng nhanh, vượt ẩu và chở quá số người quy định; đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân và đảm bảo an toàn vận tải.
- Tăng cường kiểm tra chất lượng công tác đăng kiểm phương tiện, thông qua đăng kiểm kỹ thuật phát hiện và thông báo rộng rãi đến các ngành hữu quan và UBND các huyện, thị danh sách các phương tiện không đăng ký, đăng kiểm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, phương tiện hết niên hạn sử dụng theo quy định của Nghị định 110/2006/NĐ-CP để phối hợp kiểm tra, xử lý.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe. Tổ chức đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe mô tô, ôtô đáp ứng nhu cầu cho người điều khiển phương tiện tham gia giao thông trên địa bàn tỉnh.
3. Các Sở: Tư pháp, Sở Văn hoá - Thông tin; Báo Lai Châu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phối hợp với các ngành chức năng tăng cường các hình thức tuyên truyền nhằm tiếp tục nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông đường bộ và các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong các tầng lớp nhân dân. Thông tin kịp thời những gương điển hình về chấp hành pháp luật ATGT, các vụ vi phạm và các vụ tai nạn giao thông để giáo dục, răn đe và phòng tránh tai nạn giao thông. Trong tháng 3 năm 2007, Báo Lai Châu, Đài PT-TH tỉnh đăng tải toàn văn luật Giao thông đường bộ, các văn bản pháp luật trọng yếu về an toàn giao thông và Chỉ thị của UBND tỉnh về tăng cường công tác đảm bảo an toàn giao thông.
4. Sở Giáo dục - Đào tạo có kế hoạch đưa chương trình giảng dạy pháp luật về an toàn giao thông vào các trường phổ thông ngay từ đầu năm học 2007 - 2008; Có quy định cụ thể về khen thưởng, kỷ luật đối với việc chấp hành pháp luật an toàn giao thông của học sinh, sinh viên.
5. Các cơ quan thành viên của Ban an toàn giao thông tỉnh, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để các lực lượng trực tiếp làm công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông hoàn thành nhiệm vụ.
6. UBND các huyện, thị xã xác định và chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, phù hợp với thực tế của địa phương. Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn có đường quốc lộ, tỉnh lộ đi qua thực hiện nghiêm túc các biện pháp quản lý, bảo vệ công trình và đảm bảo an toàn giao thông. Phối hợp với các ngành chức năng trong việc tổ chức thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ chung, đặc biệt là phong trào toàn dân bảo vệ công trình giao thông và công tác quản lý phương tiện trên địa bàn.
7. Thường trực ban ATGT tỉnh, chủ trì phối hợp với các ban ngành chức năng trong việc tổ chức các hoạt động đảm bảo TTATGT, đề xuất ban hành các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm pháp luật ATGT. Lập kế hoạch phối hợp cụ thể với các cơ quan thông tin đại chúng để thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ATGT theo quy định tại quyết định số 228/QĐ-UB ngày 21/04/2004 của UBND tỉnh Lai Châu.
8. UBND Tỉnh đề nghị Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu, các đoàn thể tỉnh có biện pháp phối hợp đẩy mạnh phong trào "Toàn dân tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông". Căn cứ các Thông tư liên tịch giữa Uỷ ban an toàn giao thông Quốc gia với các Đoàn thể Trung ương, đề ra chương trình phối hợp hành động cụ thể với các cấp chính quyền, các cơ quan chức năng ở địa phương để tham gia tích cực vào các hoạt động tuyên truyền, giáo dục chấp hành pháp luật an toàn giao thông, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các tầng lớp nhân dân đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
Thường trực ban an toàn giao thông tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các ngành, các địa phương, nhất là các địa bàn trọng điểm có tỷ lệ tai nạn giao thông cao và thường xuyên tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND Tỉnh để kịp thời xử lý, chỉ đạo.
UBND Tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, các thành viên Ban an toàn giao thông tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, Thị xã thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.