QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Về việc thành lập Ủy ban Quốc gia
phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mạidâm
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Nghị quyết số 05/CP ngày 29 tháng 01 năm 1993 của Chính phủvề ngăn chặn và phòng, chống tệ nạn mại dâm, Nghị quyết số 06/CP ngày 29 tháng01 năm 1993 của Chính phủ về tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểmsoát ma túy, Nghị quyết số 20/CP ngày 05 tháng 3 năm 1993 của Chính phủ về việcđẩy mạnh công tác phòng, chống nhiễm HIV/AIDS, Nghị định số 87/CP ngày 12 tháng12 năm 1995 của Chính phủ về tăng cường quản lý các hoạt động văn hoá và dịchvụ văn hoá, đẩy mạnh bài trừ một số tệ nạn xã hội nghiêm trọng;
Để kiện toàn và tăng cường các cơ quan giúp Thủ tướng Chính phủ chỉđạo, phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệnạn ma túy, mại dâm;
Sau khi thoả thuận với Chủ tịch Đoàn Chủ tịch ủy ban Trung ương Mặttrận Tổ quốc Việt Nam; Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Chủ tịch HộiLiên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sảnHồ Chí Minh;
Xét đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thànhlập Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâmtrên cơ sở hợp nhất Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phòng, chống các tệ nạn xãhội, Uỷ ban Quốc gia phòng, chống ma túy và Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS.
Ủy ban Quốc gia phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm là tổ chức liên ngành, có chức nănggiúp Thủ tướng Chính phủ trong việc chỉ đạo, phối hợp công tác phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm.
Điều 2.Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâmcó các nhiệm vụ:
1.Giúp Thủ tướng Chính phủ xây dựng các chủ trương, chính sách, chương trình, kếhoạch phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
2.Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá hoạtđộng của các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụvề công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
3.Giúp Thủ tướng Chính phủ tổ chức sự phối hợp các Bộ, ngành, các đoàn thể và hướngdẫn chỉ đạo việc lồng ghép, phối hợp các chương trình, kế hoạch và nguồn lựccủa công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm theonhững yêu cầu, mục tiêu chung.
4.Tổng hợp và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện công tácphòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
5.Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vựcphòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm.
Điều 3. Thànhviên của Ủy ban Quốc gia phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm gồm có:
1.Chủ tịch: Phó Thủ tướng Chính phủ.
2.Các Phó Chủ tịch:
Bộtrưởng Bộ Công an,
Bộtrưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
Bộtrưởng Bộ Y tế,
01Đại diện Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
3.Các ủy viên:
01Thứ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin,
01Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo,
01Thứ trưởng Bộ Tài chính,
01Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
01Thứ trưởng Bộ Tư pháp,
01Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
01Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,
01Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và Miền núi,
01Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan,
01Phó Tư lệnh Bộ đội Biên phòng,
01Đại diện Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh,
01Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam,
01Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
Điều 4. Giúpviệc Ủy ban Quốc gia phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm gồm có:
1.Một bộ phận thuộc Văn phòng Chính phủ giúp Chủ tịch Ủy ban Quốc gia tổng hợp cáchoạt động chung của Ủy ban Quốc gia.
2.Văn phòng thường trực phòng, chống ma túy đặt tại Bộ Công an, trên cơ sở Vănphòng ủy ban Quốc gia phòng, chống ma túy trước đây.
Vănphòng thường trực phòng, chống ma túy có con dấu và tài khoản riêng.
3.Văn phòng thường trực phòng, chống AIDS đặt tại Bộ Y tế, trên cơ sở Văn phòngủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS trước đây. Chuyển giao để Bộ Y tế quản lýtoàn bộ cán bộ và cơ sở vật chất của Văn phòng Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS.
Vănphòng thường trực phòng, chống AIDS có con dấu và tài khoản riêng.
4.Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làmnhiệm vụ Văn phòng thường trực phòng, chống tệ nạn mại dâm.
Điều 5. Tráchnhiệm cụ thể của các cơ quan thành viên Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mạidâm:
1. Bộ Công an: Là cơ quan thường trực về phòng, chống tệ nạn ma túy; chủ trì, tổchức chỉ đạo thực hiện các chương trình và kế hoạch liên ngành phòng, chống vàkiểm soát ma túy trên phạm vi toàn quốc; phối hợp với Bộ Quốc phòng, Tổng cụcHải quan, các cơ quan liên quan đấu tranh phát hiện, điều tra, xử lý, truy tốcác cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống ma tuý, mại dâm vàphòng, chống AIDS; tập trung phân loại đối tượng nghiện ma tuý, đối tượng mạidâm để đưa vào cơ sở chữa bệnh theo quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hànhchính.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Là cơ quan thường trực vềphòng, chống tệ nạn mại dâm; chủ trì, tổ chức chỉ đạo thực hiện các chươngtrình, kế hoạch liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm trên phạm vi toàn quốc;tổ chức và quản lý công tác chữa trị, cai nghiện, giáo dục, dạy nghề, tạo việclàm, tái hoà nhập cộng đồng cho những người nghiện ma túy, mại dâm tại cơ sởchữa bệnh và tại cộng đồng.
3. Bộ Y tế: Là cơ quan thường trực về phòng, chống AIDS; chủ trì, tổ chức chỉđạo thực hiện các chương trình, kế hoạch liên ngành phòng, chống HIV/AIDS trênphạm vi toàn quốc; tổ chức khám bệnh, chữa bệnh xã hội tại các cơ sở y tế, cáccơ sở chữa bệnh và tại cộng đồng cho những người nghiện ma tuý, mại dâm và bịnhiễm HIV/AIDS; xác định các loại thuốc và phác đồ điều trị cai nghiện ma túy;quản lý việc sản xuất, mua bán và sử dụng các loại thuốc gây nghiện, thuốc hướngthần cho mục đích chữa bệnh và thuốc hỗ trợ cai nghiện ma túy.
4. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Chủ trì việc vận động các tầng lớp nhân dântrong cả nước triển khai công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn matúy, mại dâm, gắn liền với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sốngvăn hoá.
5. Bộ Văn hoá - Thông tin: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thông tintuyên truyền về phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo, tổ chức công tác giáo dục về phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm trong các trường học.
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với ủy banDân tộc và Miền núi và các địa phương chỉ đạo việc chuyển đổi sản xuất thay thếcây thuốc phiện.
8. Ủy ban Dân tộc và Miền núi: Phối hợp với Bộ Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn chỉ đạo việc chuyển đổi sản xuất thay thế cây thuốcphiện; phối hợp với Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tư lệnhBộ đội Biên phòng chỉ đạo công tác phòng, chống tệ nạn ma túy ở miền núi vàvùng dân tộc ít người.
9. Tổng cục Hải quan: Phối hợp với Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Công ankiểm soát và ngăn chặn việc vận chuyển ma túy trái phép vào Việt Nam và từ ViệtNam ra nước ngoài.
10. Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng: Phối hợp với Bộ Công an, Tổng cục Hải quan vàcác ngành liên quan trong việc kiểm soát và ngăn chặn việc vận chuyển ma túytrái phép qua biên giới, kiểm soát và ngăn chặn việc buôn bán phụ nữ, trẻ emgái qua biên giới để hành nghề mại dâm.
11. Bộ Tài chính: Bảo đảm đủ và kịp thời kinh phí chi từ ngân sách nhà nướctheo dự toán hàng năm cho công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn matúy, mại dâm; phối hợp kiểm tra, giám sát việc sử dụng và quyết toán kinh phítheo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
12. Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quanxây dựng dự toán ngân sách hàng năm cho công tác phòng, chống AIDS và phòng,chống tệ nạn ma túy, mại dâm; đồng thời huy động các nguồn lực khác phục vụ chocông tác này.
13. Bộ Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu để hoànthiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống AIDS và phòng, chốngtệ nạn ma túy, mại dâm; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vềphòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
14. Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban Quốc gia phối hợpcác hoạt động chung của các lĩnh vực phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạnma túy, mại dâm; tổng hợp tình hình chung để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
15. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ ViệtNam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với các Bộ, ngành, các địa phương vàcác đoàn thể khác huy động sức mạnh toàn dân tham gia vào công tác phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
Điều 6. Thànhlập Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm ở cácngành, các cấp như sau:
1.Thủ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thành lập Ban Chỉđạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên cơ sở hợpnhất các Ban Chỉ đạo phòng, chống ma túy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tệ nạn xãhội, Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS do một Thứ trưởng (hoặc tương đương) làm TrưởngBan, có cán bộ làm việc kiêm nhiệm thuộc biên chế của Bộ, ngành.
2.Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh) thành lập Ban Chỉ đạo phòng,chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên cơ sở hợp nhất các BanChỉ đạo phòng, chống tệ nạn xã hội, Ban Chỉ đạo phòng, chống ma túy, Ban Chỉđạo phòng, chống AIDS, Ban Chỉ đạo 87 do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Uỷ ban nhândân cấp tỉnh làm Trưởng Ban; các Phó Trưởng ban và các thành viên khác có cơcấu tương tự như ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn matúy, mại dâm.
BanChỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cấp tỉnh cónhiệm vụ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉđạo, triển khai và phối hợp công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạnma túy, mại dâm ở địa phương; chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo và của các cơquan thành viên tương tự chức năng nhiệm vụ của ủy ban Quốc gia và các cơ quanthành viên của ủy ban Quốc gia.
Chủtịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịutrách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về tình hình lây nhiễm HIV/AIDS, tìnhhình tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn.
3.Tùy theo tình hình của từng địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấpxã thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mạidâm cùng cấp để tổ chức thực hiện công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệnạn ma túy, mại dâm trên địa bàn.
Điều 7. Chủtịch Ủy ban Quốc gia phòng, chốngAIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm ban hành Quy chế làm việc, cơ chếđiều hành và mối quan hệ giữa các thành viên Uỷ ban Quốc gia, giữa Ủy ban Quốc gia với các Ban Chỉđạo của các Bộ, ngành, địa phương nhằm bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ và sự chỉđạo thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
Điều 8. Quyếtđịnh này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Quyếtđịnh này thay thế các Quyết định: Quyết định số 08/TTg ngày 05 tháng 01 năm1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống các tệnạn xã hội, Quyết định số 686/TTg ngày 25 tháng 8 năm 1997 của Thủ tướng Chínhphủ về việc thành lập Uỷ ban Quốc gia phòng, chống ma túy, Quyết định số1122/1997/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 1997 về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộmáy của Ủy ban Quốc gia phòng, chốngAIDS và của tổ chức làm công tác phòng, chống AIDS ở các ngành, các cấp và cácQuyết định liên quan khác của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 9. CácBộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủtịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệmthi hành Quyết định này./.